Преступность несовершеннолетних
|
Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 12
1.1 Понятие, признаки, состояние и факторы преступности несовершеннолетних 12
1.2. Характеристика несовершеннолетнего преступника как объекта изучения криминологии и субъекта преступления в уголовном праве 20
ГЛАВА 2 СПЕЦИФИКА НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ И ОСОБЕННОСТИ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ 33
2.1. Особенности и виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним 33
2.2 Профилактика преступности несовершеннолетних 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 61
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 12
1.1 Понятие, признаки, состояние и факторы преступности несовершеннолетних 12
1.2. Характеристика несовершеннолетнего преступника как объекта изучения криминологии и субъекта преступления в уголовном праве 20
ГЛАВА 2 СПЕЦИФИКА НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ И ОСОБЕННОСТИ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ 33
2.1. Особенности и виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним 33
2.2 Профилактика преступности несовершеннолетних 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 61
Актуальность темы данной бакалаврской работы состоит в том, что преступность несовершеннолетних является одной из наиболее серьезных проблем формирующегося гражданского общества в России. Активными участниками преступной деятельности становятся дети, жизнь которых только начинается. К тому же, в последнее десятилетие наблюдаются следующие модификации данной проблемы:
- понижение возрастного порога и рост преступности среди девушек;
- большая тяжесть и жестокость совершаемых деяний, их групповой и уличный характер;
- отсутствие четкой мотивации преступлений несовершеннолетних;
- рост числа наркозависимых и пристрастившихся к алкоголю несовершеннолетних.
На протяжении довольно длительного периода времени с 1990-х годов в России наблюдался непрерывный рост детской преступности. В среднем через каждые 5 лет число выявленных несовершеннолетних преступников увеличивалось на 11-12%. Так, число несовершеннолетних, совершивших преступления в период с 1991 по 1995 гг. увеличилось на 43%¹. Из этого можно сделать вывод о том, что темпы роста преступности несовершеннолетних обгоняли темпы роста преступности взрослых. В настоящее время, по данным портала МВД РФ, только с января по апрель 2017 года подростками совершено 9 506 преступлений, из которых к категории тяжких и особо тяжких относится 2 264. Сотрудниками органов внутренних дел было изобличено 12 572 несовершеннолетних преступников, что составляет 3,9% от общего числа лиц, выявленных за данный учетный период (всего 323 254 человека)2.
Преступность среди несовершеннолетних исходит из уровня развития общества, его культуры. Бедность, беспризорность и безнадзорность, обострение семейных конфликтов, отсутствие должного педагогического влияния, пропаганда насилия, принятие ложных идеалов и навязывание ложных авторитетов и, как результат, потребительское отношение к жизни приводят к негативным явлениям и общественным противоречиям.
Для любого государства охрана жизни и здоровья подрастающего поколения непременно должна стоять на первом месте. Конвенция о правах ребенка, принятая резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года, провозгласила право детей на особую заботу и помощь со стороны государств-участников, в том числе и России, и поставила для них первейшей задачей обеспечение в максимально возможной степени выживания и здорового развития ребенка, попавшего в сферу уголовного судопроизводства. В частности, Конвенция предписывает осуществление таких мероприятий к несовершеннолетним преступникам, как «уход, положение об опеке и надзоре, консультативные услуги, назначение испытательного срока, воспитание, программы обучения и профессиональной подготовки и другие формы ухода, заменяющие уход в учреждениях, с целью обеспечения такого обращения с ребенком, которое соответствовало бы его благосостоянию, а также его положению и характеру преступления»3.
Благодаря действенным мероприятиям, проводимым государством в сфере уголовной политики к 2017 году удалось добиться снижения уровня преступности подростков. Однако, несмотря на то, что официальная статистика показывает положительные изменения, данная проблема остается весьма существенной. Как отмечается в Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, принятой указом Президента РФ от 01.06.2012 №761, одной из основных задач является создание эффективной системы профилактики правонарушений среди детей, системы правосудия и системы исполнения наказаний, дружественных к ребенку4.
Практическая значимость изучения личности несовершеннолетнего преступника состоит в возможности разработки предупредительных мер индивидуального характера, в том числе воспитательной работы, путем которых можно добиться снижения уровня преступности и пресечения практики перехода подростков в ряды взрослых преступников-рецидивистов.
Междисциплинарный характер исследования обусловлен: во-первых, спецификой личности несовершеннолетнего преступника, во-вторых, необходимостью проведения комплексной профилактической работы с несовершеннолетними преступниками с учетом требований возрастной и юридической психологии, социальной работы и криминологических достижений.
Объектом бакалаврского исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в связи с формированием у несовершеннолетних преступного поведения и совершением преступлений, а также противодействием преступности несовершеннолетних.
Предмет исследования включает криминологическую характеристику преступности несовершеннолетних в общей структуре преступности, несовершеннолетнего, как объекта изучения криминологии и субъекта уголовного права, а также положения, касающиеся уголовной ответственности лиц, не достигших 18 лет, и деятельность субъектов профилактики по предупреждению и пресечению преступности среди несовершеннолетних.
Цель исследования состоит в развитии научного понимания преступности несовершеннолетних путем изучения ее криминологической и уголовно-правовой характеристики для разработки мер по ее предупреждению, внесение рекомендаций, направленных на более эффективное противодействие данному явлению.
Обозначенная цель реализуется посредством решения следующих задач:
1) Провести криминологический анализ преступной мотивации и преступного поведения несовершеннолетних.
2) Проанализировать состояние преступности несовершеннолетних в России за последние пять лет и дать оценку ее динамике.
3) Выявить негативные тенденции в преступности несовершеннолетних.
4) Исследовать факторы, влияющие на преступность несовершеннолетних.
5) Исследовать криминологические свойства личности несовершеннолетнего преступника.
6) Изучить особенности уголовной ответственности несовершеннолетнему, назначения уголовных наказаний и мер воздействия, не связанных с наказанием.
7) Определить основные направления уголовной политики в сфере профилактики преступности несовершеннолетних.
8) Изучить особенности деятельности субъектов профилактики и выявить ее недостатки.
9) Внести предложения, направленные на повышение эффективности борьбы с преступными проявлениями в подростковой среде.
Проблема, которая обозначена в данной бакалаврской работе, определяет неэффективность общих методов борьбы с преступностью несовершеннолетних в связи с их особым правовым статусом и требует специального комплексного подхода. При несвоевременном предупреждении и пресечении преступность несовершеннолетних переходит во взрослую преступность, порождает новых преступников, в том числе и рецидивистов.
Структура бакалаврской работы обусловлена предметом, целью, задачами исследования и включает в себя введение, две главы, заключение, список использованной литературы. Введение раскрывает актуальность, объект, предмет, цель, задачи и проблемы исследования.
В первой главе происходит знакомство с основными криминологическими характеристиками и особенностями преступности и личности преступника, приводятся статистические данные, раскрывается уголовно-правовая трактовка несовершеннолетнего как субъекта преступления, а также ответственности несовершеннолетнего преступника по уголовному законодательству. Во второй главе рассматриваются правила и процедуры назначения несовершеннолетним уголовного наказания и принудительных мер воспитательного воздействия, а также особенности профилактики подростковой преступности, субъекты профилактической деятельности и принимаемые ими меры. В заключении подводятся итоги исследования, формулируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.
При написании бакалаврской работы были использованы: Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Федеральный закон РФ от 23.06.2016 №182 - ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Федеральный закон РФ от 14 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», другие законы и подзаконные акты, а также криминологическая, уголовно-правовая и иная специальная литература по данной теме. В качестве информационной основы использованы статистические данные, взятые с Портала правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного информационно-аналитического центра МВД РФ.
- понижение возрастного порога и рост преступности среди девушек;
- большая тяжесть и жестокость совершаемых деяний, их групповой и уличный характер;
- отсутствие четкой мотивации преступлений несовершеннолетних;
- рост числа наркозависимых и пристрастившихся к алкоголю несовершеннолетних.
На протяжении довольно длительного периода времени с 1990-х годов в России наблюдался непрерывный рост детской преступности. В среднем через каждые 5 лет число выявленных несовершеннолетних преступников увеличивалось на 11-12%. Так, число несовершеннолетних, совершивших преступления в период с 1991 по 1995 гг. увеличилось на 43%¹. Из этого можно сделать вывод о том, что темпы роста преступности несовершеннолетних обгоняли темпы роста преступности взрослых. В настоящее время, по данным портала МВД РФ, только с января по апрель 2017 года подростками совершено 9 506 преступлений, из которых к категории тяжких и особо тяжких относится 2 264. Сотрудниками органов внутренних дел было изобличено 12 572 несовершеннолетних преступников, что составляет 3,9% от общего числа лиц, выявленных за данный учетный период (всего 323 254 человека)2.
Преступность среди несовершеннолетних исходит из уровня развития общества, его культуры. Бедность, беспризорность и безнадзорность, обострение семейных конфликтов, отсутствие должного педагогического влияния, пропаганда насилия, принятие ложных идеалов и навязывание ложных авторитетов и, как результат, потребительское отношение к жизни приводят к негативным явлениям и общественным противоречиям.
Для любого государства охрана жизни и здоровья подрастающего поколения непременно должна стоять на первом месте. Конвенция о правах ребенка, принятая резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года, провозгласила право детей на особую заботу и помощь со стороны государств-участников, в том числе и России, и поставила для них первейшей задачей обеспечение в максимально возможной степени выживания и здорового развития ребенка, попавшего в сферу уголовного судопроизводства. В частности, Конвенция предписывает осуществление таких мероприятий к несовершеннолетним преступникам, как «уход, положение об опеке и надзоре, консультативные услуги, назначение испытательного срока, воспитание, программы обучения и профессиональной подготовки и другие формы ухода, заменяющие уход в учреждениях, с целью обеспечения такого обращения с ребенком, которое соответствовало бы его благосостоянию, а также его положению и характеру преступления»3.
Благодаря действенным мероприятиям, проводимым государством в сфере уголовной политики к 2017 году удалось добиться снижения уровня преступности подростков. Однако, несмотря на то, что официальная статистика показывает положительные изменения, данная проблема остается весьма существенной. Как отмечается в Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, принятой указом Президента РФ от 01.06.2012 №761, одной из основных задач является создание эффективной системы профилактики правонарушений среди детей, системы правосудия и системы исполнения наказаний, дружественных к ребенку4.
Практическая значимость изучения личности несовершеннолетнего преступника состоит в возможности разработки предупредительных мер индивидуального характера, в том числе воспитательной работы, путем которых можно добиться снижения уровня преступности и пресечения практики перехода подростков в ряды взрослых преступников-рецидивистов.
Междисциплинарный характер исследования обусловлен: во-первых, спецификой личности несовершеннолетнего преступника, во-вторых, необходимостью проведения комплексной профилактической работы с несовершеннолетними преступниками с учетом требований возрастной и юридической психологии, социальной работы и криминологических достижений.
Объектом бакалаврского исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в связи с формированием у несовершеннолетних преступного поведения и совершением преступлений, а также противодействием преступности несовершеннолетних.
Предмет исследования включает криминологическую характеристику преступности несовершеннолетних в общей структуре преступности, несовершеннолетнего, как объекта изучения криминологии и субъекта уголовного права, а также положения, касающиеся уголовной ответственности лиц, не достигших 18 лет, и деятельность субъектов профилактики по предупреждению и пресечению преступности среди несовершеннолетних.
Цель исследования состоит в развитии научного понимания преступности несовершеннолетних путем изучения ее криминологической и уголовно-правовой характеристики для разработки мер по ее предупреждению, внесение рекомендаций, направленных на более эффективное противодействие данному явлению.
Обозначенная цель реализуется посредством решения следующих задач:
1) Провести криминологический анализ преступной мотивации и преступного поведения несовершеннолетних.
2) Проанализировать состояние преступности несовершеннолетних в России за последние пять лет и дать оценку ее динамике.
3) Выявить негативные тенденции в преступности несовершеннолетних.
4) Исследовать факторы, влияющие на преступность несовершеннолетних.
5) Исследовать криминологические свойства личности несовершеннолетнего преступника.
6) Изучить особенности уголовной ответственности несовершеннолетнему, назначения уголовных наказаний и мер воздействия, не связанных с наказанием.
7) Определить основные направления уголовной политики в сфере профилактики преступности несовершеннолетних.
8) Изучить особенности деятельности субъектов профилактики и выявить ее недостатки.
9) Внести предложения, направленные на повышение эффективности борьбы с преступными проявлениями в подростковой среде.
Проблема, которая обозначена в данной бакалаврской работе, определяет неэффективность общих методов борьбы с преступностью несовершеннолетних в связи с их особым правовым статусом и требует специального комплексного подхода. При несвоевременном предупреждении и пресечении преступность несовершеннолетних переходит во взрослую преступность, порождает новых преступников, в том числе и рецидивистов.
Структура бакалаврской работы обусловлена предметом, целью, задачами исследования и включает в себя введение, две главы, заключение, список использованной литературы. Введение раскрывает актуальность, объект, предмет, цель, задачи и проблемы исследования.
В первой главе происходит знакомство с основными криминологическими характеристиками и особенностями преступности и личности преступника, приводятся статистические данные, раскрывается уголовно-правовая трактовка несовершеннолетнего как субъекта преступления, а также ответственности несовершеннолетнего преступника по уголовному законодательству. Во второй главе рассматриваются правила и процедуры назначения несовершеннолетним уголовного наказания и принудительных мер воспитательного воздействия, а также особенности профилактики подростковой преступности, субъекты профилактической деятельности и принимаемые ими меры. В заключении подводятся итоги исследования, формулируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.
При написании бакалаврской работы были использованы: Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Федеральный закон РФ от 23.06.2016 №182 - ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Федеральный закон РФ от 14 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», другие законы и подзаконные акты, а также криминологическая, уголовно-правовая и иная специальная литература по данной теме. В качестве информационной основы использованы статистические данные, взятые с Портала правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного информационно-аналитического центра МВД РФ.
Таким образом, преступность несовершеннолетних - это совокупность запрещенных уголовным законом преступных деяний, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Именно на таком признаке как возраст основывается криминологический анализ преступности данной категории лиц. Он является определяющим и при привлечении лица к уголовной ответственности за совершенное преступное деяние и назначении наказания.
К мощным факторам, влияющим на формирование преступной ориентации и преступного поведения подростков относят семейно-бытовые конфликты, безнадзорность, беспризорность, преступное влияние взрослых, общение в кругу сверстников с асоциальной направленностью, недостатки систем воспитания, обучения, организации досуга.
Чаще всего преступления совершают так называемые «трудные подростки», «дезадаптированные», «трудновоспитуемые», которым присущи девиантные черты характера. Девиантность в своих крайних формах проявляется в виде делинквентного (наркомания, токсикомания, алкоголизм, совершение правонарушений) и криминального поведения (нарушение уголовного запрета). Определенным периодам человеческого развития присущи свои особенности поведения, связанные с уровнем психофизиологического развития, наиболее важными для становления личности и правосознания являются периоды отрочества и юношества, которые как раз приходятся на 14-17 лет - пору, предшествующую совершеннолетию.
Уголовное право понимает возраст, не только как количество прожитых лет, но и как конкретный момент, с наступлением которого происходит возрастная эволюция в сознании лица. Установив две стадии в 14 и 16 лет, законодатель учел психологические и биологические критерии развития личности, ее становления и выделил средний коэффициент. Поэтому в законе выделено словосочетание «достижение возраста». Считается, что, достигнув 16 лет, а в исключительных случаях 14 лет, индивид вполне способен осознавать общественную опасность своих деяний и руководить ими, если этому не препятствует такая причина, как отсутствие вменяемости.
Несмотря на большое число сторонников снижения возраста уголовной ответственности, законодатель прочно придерживается установленной нормы, что, по нашему мнению, является правильным. Данная мера будет неэффективной, потому что не решит основных причин подростковой преступности, кроющихся в самом обществе. К тому же, практически каждый третий осужденный несовершеннолетний страдает врожденными аномалиями психического развития, например, неврозами, психопатиями, различного рода расстройствами. Если угроза наказанием не удерживает подростков от преступления в 14 лет, то не удержит и в 12. Наказание еще больше актуализирует преступную ориентацию, озлобит против общества и послужит росту пенитенциарной преступности.
По нашему мнению, наиболее эффективными являются меры воспитательного воздействия, проводимые специализированными учреждениями, не только исправляющими и перевоспитывающими, но и предупреждающими преступления. Несовершеннолетний правонарушитель в большей степени нуждается в исправлении, перевоспитании, которое не всегда можно достичь с помощью уголовного наказания.
Уголовный закон предусматривает для несовершеннолетнего только несколько видов наказаний, таких, как: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свобод и лишение свободы на определенный срок. Отсутствие среди них самых суровых наказаний (пожизненное лишение свободы, смертная казнь) и уменьшение пределов назначаемых наказаний в отличие от предусмотренных для лиц, достигших 18 лет (штраф для несовершеннолетнего - от 1 до 50 тысяч рублей, для достигшего совершеннолетия - от 5000 до 5 000 000 рублей; обязательные работы для несовершеннолетнего - от 40 до 160 часов, для совершеннолетнего - от 60 до 480 часов; исправительные работы - для несовершеннолетнего до 1 года, для взрослого от 2 месяцев до 2 лет; ограничение свободы - для несовершеннолетнего от 2 месяцев до двух лет, для взрослого от 2 месяцев до 4 лет; лишение свободы - для несовершеннолетнего до 6 и до 10 лет, для взрослого - от 2 месяцев до 20 лет) говорит о гуманности законодателя к несовершеннолетнему лицу.
При формировании системы наказаний для несовершеннолетних, законом учтено, насколько она способна обеспечить достижение всех предусмотренных ст. 43 УК РФ целей уголовного наказания, то есть исправления осужденного, предупреждения совершения новых преступлений и восстановления социальной справедливости. Судами при избрании той или иной меры наказания принимаются во внимание условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень его психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.
В последнее время наблюдается тенденция более широкого применения к несовершеннолетним альтернативных уголовному наказанию мер, к которым относятся принудительные меры воспитательного воздействия. УК РФ предусмотрены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:
• предупреждение;
• передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
• возложение обязанности загладить причиненный вред;
• ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего;
• помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Первые четыре меры воздействия применяются в порядке освобождения как от уголовной ответственности, так и от уголовного наказания, и назначаются лицам, совершившим преступления небольшой и средней тяжести. Помещение в учебно-воспитательное учреждение закрытого типа допускается только в рамках освобождения от уголовного наказания и применяется при совершении тяжких и средней тяжести преступлений, за исключением перечисленных в ч. 5 ст. 92.
Необходимо отметить, что в предупреждении преступности несовершеннолетних участвует несколько субъектов, представляющих собой особую единую систему, которую связывают общие цели и задачи. И одно из главных мест в этой системе отводится органам внутренних дел.
Профилактика преступности несовершеннолетних - это комплекс мероприятий, проводимых органами государственной власти, правоохранительными органами, органами образования и здравоохранения при содействии средств массовой информации и широких слоев общественности, направленных на выявление, предупреждение и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений детьми в возрасте до 18 лет, а также на их перевоспитание и помощь в социальной адаптации.
Многообразие мер профилактики предполагает перевоспитание несовершеннолетнего через формирование нравственных качеств и моральных взглядов, правовое воспитание, разъяснение смысла и назначения российских законов, привитие уважения к закону, государству, правоохранительным органам, морально-этическим устоям, выработку привычки соблюдать закон, воспитание убежденности в необходимости и целесообразности следовать нормам права.
Проблема состоит в том, что законодательно закрепленная практика профилактики преступности несовершеннолетних направлена на непосредственное предупреждение преступности и на предупреждение рецидива, но остаются без внимания меры, которые позволили бы предотвратить саму ситуацию появления несовершеннолетних правонарушителей.
Затрудняют процесс профилактики преступности несовершеннолетних как частные проблемы, присущие отдельным ведомствам, так и общие проблемы, присущие государственному регулированию в данной сфере отношений.
Среди ведомственных проблем считаем целесообразным выделить:
1. Незнание психологических особенностей подростков, совершающих преступления.
2. Отсутствие педагогических и психологических навыков профилактической работы.
3. Отсутствие заинтересованности в положительном исходе профилактики, ориентированность на выполнение плана.
4. Преобладание давления, устрашения, морализирования среди средств воздействия.
5. Недостаточная работа с ближайшим окружением несовершеннолетнего.
К глобальным проблемам, мешающим проведению качественной профилактики преступности несовершеннолетних, относим, главным образом, экономические, социальные, педагогические, медико-психологические, профессиональные. Решить их можно путем широкого реформирования и тесного взаимодействия между государственными социальными службами, правоохранительными органами, общественными объединениями, при их максимальном участии в реализации государственной молодежной политики, в частности:
• подготовки и внедрения кадров социальных педагогов, детских психологов, занимающихся коррекцией отклоняющегося поведения детей и подростков, оздоровлением условий их семейного и общественного воспитания;
• усиления роли медико-психологической помощи детям и подросткам «группы риска»;
• осуществления специальных мер материальной, социально-правовой, социально-педагогической, медико-психологической поддержки семьям;
• организации досуговой и трудовой занятости молодежи, культурной деятельности доступной для каждого, возрождение молодежных общественных организаций, пропаганда общественно полезной деятельности для того, чтобы подростки сами стали активными участниками воспитательного процесса.
К мощным факторам, влияющим на формирование преступной ориентации и преступного поведения подростков относят семейно-бытовые конфликты, безнадзорность, беспризорность, преступное влияние взрослых, общение в кругу сверстников с асоциальной направленностью, недостатки систем воспитания, обучения, организации досуга.
Чаще всего преступления совершают так называемые «трудные подростки», «дезадаптированные», «трудновоспитуемые», которым присущи девиантные черты характера. Девиантность в своих крайних формах проявляется в виде делинквентного (наркомания, токсикомания, алкоголизм, совершение правонарушений) и криминального поведения (нарушение уголовного запрета). Определенным периодам человеческого развития присущи свои особенности поведения, связанные с уровнем психофизиологического развития, наиболее важными для становления личности и правосознания являются периоды отрочества и юношества, которые как раз приходятся на 14-17 лет - пору, предшествующую совершеннолетию.
Уголовное право понимает возраст, не только как количество прожитых лет, но и как конкретный момент, с наступлением которого происходит возрастная эволюция в сознании лица. Установив две стадии в 14 и 16 лет, законодатель учел психологические и биологические критерии развития личности, ее становления и выделил средний коэффициент. Поэтому в законе выделено словосочетание «достижение возраста». Считается, что, достигнув 16 лет, а в исключительных случаях 14 лет, индивид вполне способен осознавать общественную опасность своих деяний и руководить ими, если этому не препятствует такая причина, как отсутствие вменяемости.
Несмотря на большое число сторонников снижения возраста уголовной ответственности, законодатель прочно придерживается установленной нормы, что, по нашему мнению, является правильным. Данная мера будет неэффективной, потому что не решит основных причин подростковой преступности, кроющихся в самом обществе. К тому же, практически каждый третий осужденный несовершеннолетний страдает врожденными аномалиями психического развития, например, неврозами, психопатиями, различного рода расстройствами. Если угроза наказанием не удерживает подростков от преступления в 14 лет, то не удержит и в 12. Наказание еще больше актуализирует преступную ориентацию, озлобит против общества и послужит росту пенитенциарной преступности.
По нашему мнению, наиболее эффективными являются меры воспитательного воздействия, проводимые специализированными учреждениями, не только исправляющими и перевоспитывающими, но и предупреждающими преступления. Несовершеннолетний правонарушитель в большей степени нуждается в исправлении, перевоспитании, которое не всегда можно достичь с помощью уголовного наказания.
Уголовный закон предусматривает для несовершеннолетнего только несколько видов наказаний, таких, как: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свобод и лишение свободы на определенный срок. Отсутствие среди них самых суровых наказаний (пожизненное лишение свободы, смертная казнь) и уменьшение пределов назначаемых наказаний в отличие от предусмотренных для лиц, достигших 18 лет (штраф для несовершеннолетнего - от 1 до 50 тысяч рублей, для достигшего совершеннолетия - от 5000 до 5 000 000 рублей; обязательные работы для несовершеннолетнего - от 40 до 160 часов, для совершеннолетнего - от 60 до 480 часов; исправительные работы - для несовершеннолетнего до 1 года, для взрослого от 2 месяцев до 2 лет; ограничение свободы - для несовершеннолетнего от 2 месяцев до двух лет, для взрослого от 2 месяцев до 4 лет; лишение свободы - для несовершеннолетнего до 6 и до 10 лет, для взрослого - от 2 месяцев до 20 лет) говорит о гуманности законодателя к несовершеннолетнему лицу.
При формировании системы наказаний для несовершеннолетних, законом учтено, насколько она способна обеспечить достижение всех предусмотренных ст. 43 УК РФ целей уголовного наказания, то есть исправления осужденного, предупреждения совершения новых преступлений и восстановления социальной справедливости. Судами при избрании той или иной меры наказания принимаются во внимание условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень его психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.
В последнее время наблюдается тенденция более широкого применения к несовершеннолетним альтернативных уголовному наказанию мер, к которым относятся принудительные меры воспитательного воздействия. УК РФ предусмотрены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:
• предупреждение;
• передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
• возложение обязанности загладить причиненный вред;
• ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего;
• помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Первые четыре меры воздействия применяются в порядке освобождения как от уголовной ответственности, так и от уголовного наказания, и назначаются лицам, совершившим преступления небольшой и средней тяжести. Помещение в учебно-воспитательное учреждение закрытого типа допускается только в рамках освобождения от уголовного наказания и применяется при совершении тяжких и средней тяжести преступлений, за исключением перечисленных в ч. 5 ст. 92.
Необходимо отметить, что в предупреждении преступности несовершеннолетних участвует несколько субъектов, представляющих собой особую единую систему, которую связывают общие цели и задачи. И одно из главных мест в этой системе отводится органам внутренних дел.
Профилактика преступности несовершеннолетних - это комплекс мероприятий, проводимых органами государственной власти, правоохранительными органами, органами образования и здравоохранения при содействии средств массовой информации и широких слоев общественности, направленных на выявление, предупреждение и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений детьми в возрасте до 18 лет, а также на их перевоспитание и помощь в социальной адаптации.
Многообразие мер профилактики предполагает перевоспитание несовершеннолетнего через формирование нравственных качеств и моральных взглядов, правовое воспитание, разъяснение смысла и назначения российских законов, привитие уважения к закону, государству, правоохранительным органам, морально-этическим устоям, выработку привычки соблюдать закон, воспитание убежденности в необходимости и целесообразности следовать нормам права.
Проблема состоит в том, что законодательно закрепленная практика профилактики преступности несовершеннолетних направлена на непосредственное предупреждение преступности и на предупреждение рецидива, но остаются без внимания меры, которые позволили бы предотвратить саму ситуацию появления несовершеннолетних правонарушителей.
Затрудняют процесс профилактики преступности несовершеннолетних как частные проблемы, присущие отдельным ведомствам, так и общие проблемы, присущие государственному регулированию в данной сфере отношений.
Среди ведомственных проблем считаем целесообразным выделить:
1. Незнание психологических особенностей подростков, совершающих преступления.
2. Отсутствие педагогических и психологических навыков профилактической работы.
3. Отсутствие заинтересованности в положительном исходе профилактики, ориентированность на выполнение плана.
4. Преобладание давления, устрашения, морализирования среди средств воздействия.
5. Недостаточная работа с ближайшим окружением несовершеннолетнего.
К глобальным проблемам, мешающим проведению качественной профилактики преступности несовершеннолетних, относим, главным образом, экономические, социальные, педагогические, медико-психологические, профессиональные. Решить их можно путем широкого реформирования и тесного взаимодействия между государственными социальными службами, правоохранительными органами, общественными объединениями, при их максимальном участии в реализации государственной молодежной политики, в частности:
• подготовки и внедрения кадров социальных педагогов, детских психологов, занимающихся коррекцией отклоняющегося поведения детей и подростков, оздоровлением условий их семейного и общественного воспитания;
• усиления роли медико-психологической помощи детям и подросткам «группы риска»;
• осуществления специальных мер материальной, социально-правовой, социально-педагогической, медико-психологической поддержки семьям;
• организации досуговой и трудовой занятости молодежи, культурной деятельности доступной для каждого, возрождение молодежных общественных организаций, пропаганда общественно полезной деятельности для того, чтобы подростки сами стали активными участниками воспитательного процесса.
Подобные работы
- Преступность несовершеннолетних: понятие, причины и меры воздействия
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6300 р. Год сдачи: 2018 - Проблемы предупреждения девиантного поведения и преступности несовершеннолетних
Дипломные работы, ВКР, педагогика. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - Криминологическая характеристика корыстной преступности несовершеннолетних в Алтайском крае и ее предупреждение (Российская академия народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС))
Курсовые работы, . Язык работы: Русский. Цена: 400 р. Год сдачи: 2018 - Женская преступность несовершеннолетних и ее предупреждение
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019 - Преступность несовершеннолетних: криминологическая характеристика, причины, меры воздействия (Российская академия народного хозяйства и государственной службы)
Курсовые работы, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 700 р. Год сдачи: 2020 - Роль органов опеки и попечительства в предупреждении преступности несовершеннолетних (Профилактика безнадзорности и правонарушений у несовершеннолетних, Алтайский Государственный Педагогический Университет)
Дипломные работы, ВКР, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 1200 р. Год сдачи: 2019 - Групповая преступность несовершеннолетних и ее предупреждение (Российская Академия народного хозяйства и государственной службы (РАНХ и ГС))
Курсовые работы, . Язык работы: Русский. Цена: 600 р. Год сдачи: 2020 - Криминологическая характеристика корыстной преступности несовершеннолетних в Алтайском крае и ее предупреждение (РАНХ и ГС)
Курсовые работы, . Язык работы: Русский. Цена: 400 р. Год сдачи: 2018 - Уголовно - правовые и уголовно - процессуальные регулирования преступности несовершеннолетних
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4350 р. Год сдачи: 2016 - Криминологическая характеристика и предупреждение
преступности несовершеннолетних
Бакалаврская работа, криминология. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2016
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (147991)
- Бакалаврская работа (37390)
- Диссертация (977)
- Магистерская диссертация (22007)
- Дипломные работы, ВКР (59901)
- Главы к дипломным работам (2136)
- Курсовые работы (10476)
- Контрольные работы (6265)
- Отчеты по практике (1357)
- Рефераты (1481)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
