Работа сделана на примере Орловского городского центра культуры .
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Теоретические основы управления муниципальным учреждением в области культуры 6
1.1 Понятие и сущность управленческой деятельности в сфере культуры 6
1.2 Государственные обязанности в области культуры в региональном законодательстве 17
1.3. Пути финансового обеспечения муниципальных культурных организаций 27
2 Анализ деятельности по управлению муниципальным учреждением 37
2.1 Общая характеристика культурной деятельности в Орловской области 37
2.2 Основные черты деятельности Орловского городского центра культуры 46
2.3 Описание актуальных проблем и перспектив, стоящих перед Орловским городским центром культуры 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 69
В настоящее время развитие общества невозможно без культурной составляющей. Культура является необходимым компонентом в жизни каждого современного человека. Благодаря ей повышается уровень социализации личности, увеличивается способность общества к восприятию и поиску нового, сокращается девиантное и асоциальное поведение.
В сферу культуры входит музейно-выставочное дело, библиотечное дело, деятельность домов культуры и культурных центров, кинематография, театральное искусство. В условиях современного уклада жизни в Орловской области, в частности, в городе Орле, который получил статус Литературной столицы России, сохранение и преумножение культурных ценностей, привлечение горожан к культурной жизни столицы, доступ населения к услугам этой сферы, развитие самих учреждений культуры является важнейшей задачей органов управления.
Уровень развития культуры обуславливает качество и комфортность жизни населения. Обеспечение реализации культурной политики, отмеченное в Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, рассматривается как важнейший фактор роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, гарантирует сохранение единого культурного пространства и территориальной целостности Российской Федерации.
Актуальность выпускной работы заключается в необходимости модернизации управления культурными учреждениями.
Модернизации управления культурными учреждениями препятствуют ряд проблем. Несоответствие уровня запроса населения и возможностями их удовлетворения учреждениями культуры, минимальный уровень доходов от собственной деятельности культурных учреждений, невысокая престижность работников культуры и малый размер оплаты их труда, устаревание материально-технической базы, низкий показатель применения современных технологий в работе учреждений.
Целью данной работы является выявление основных направлений деятельности и разработка направлений по совершенствованию механизма управления учреждениями культуры в Орловской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
выявить понятие и сущность управленческой деятельности в сфере культуры;
рассмотреть государственные обязанности в области культуры в региональном законодательстве;
определить пути финансового обеспечения муниципальных культурных организаций;
охарактеризовать культурную деятельность в Орловской области;
проанализировать эффективность деятельности ОГЦК;
определить проблемы и перспективы развития организационной деятельности ОГЦК.
Объектом исследования является муниципальное учреждение культуры – Орловский городской центр культуры.
Предметом исследования в данной работе выступает система управления в учреждении культуры.
Теоретическую базу исследования составляют законодательство Российской Федерации и Орловской области о культуре; официальные документы федеральных, региональных органов власти, касающиеся сферы культуры; данные государственной статистики; результаты социологических исследований, информационно-аналитические материалы, содержащиеся в монографиях, научных публикациях, учебно-методические пособия, а также ресурсы интернет.
Методами исследования в выпускной квалификационной работе являются: анализ литературных, аналитических учебно-методических материалов в рассматриваемой сфере деятельности; также использовались методы сравнения, обобщения и статистической обработки.
По проблемам управления культуры были рассмотрены работы В.Б. Зотова [17], Г.Л. Тульчинского [42], Е.Л.Шековой[46], В.В. Яновского [51].Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.
Во введении обосновывается актуальность исследования, формулируются объект, предмет, цели и задачи, приводится степень изученности проблемы.
В первой главе исследуются теоретические основы управления в сфере культуры: определены понятие и сущность управленческой деятельности; рассмотрена законодательная база в области культуры; определены пути финансового обеспечения муниципальных культурных организаций.
Вторая глава содержит общую характеристику культурной деятельности в Орловской области, анализ деятельности Орловского городского центра культуры, подведомственного Департаменту культуры города Орла; выявлены ключевые проблемы деятельности учреждений культуры и определены перспективы развития культурных учреждений.
В заключении обобщены основные положения и выводы.
В процессе написания выпускной квалификационной работы на тему: «Управление деятельностью муниципального учреждения культуры» были сделаны следующие выводы.
В первой главе «Теоретические основы управления муниципальным учреждением в области культуры» были рассмотрены теоретические понятия, отражающие суть управленческой деятельности, государственные обязанности в области культуры, закрепленные законодательством и пути финансового обеспечения муниципальных культурных организаций.
Управление муниципальными учреждениями в сфере культуры – одно из направлений социальной политики, которое обеспечивает развитие и функционирование культурной сферы и организацию досуга населения, что сказывается на общем уровне комфортности проживания и уровень жизни населения.
Необходимость обеспечения комфортного уровня жизни граждан закреплено законодательно. Региональная культурная политика основывается на законодательстве Российской Федерации. Государство обязано обеспечить свою поддержку в адрес учреждений культуры, в том числе бюджетное финансирование государственных и муниципальных учреждений культуры.
Финансы организации культуры складываются из бюджетных средств, поступлений от учредителей, доходов от платных услуг, добровольных пожертвований и прочих доходов.
Во второй главе «Анализ деятельности по управлению муниципальными учреждениями» дана характеристика культурной деятельности в Орловской области, представлен анализ деятельности МБУК «ОГЦК», определены проблемы и перспективы развития муниципального учреждения.
Основной задачей Департамента культуры Орловской области в осуществлении региональной культурной политики является обеспечение исполнений в области культурного развития региона. Для этого сотрудники управления могут: разрабатывать проекты и законы, участвовать в международных выставках, поощрять орловцев за привлечение детей к творчеству и культурному воспитанию, способствовать развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в области культуры. Кроме того, теперь именно данное управление будет отвечать за проведение концертных программ и торжественных мероприятий, приуроченных к празднованию юбилейных дат и государственных праздников.
В настоящее время чиновниками отмечается положительная динамика реализации программ. Но остаются проблемы, в основном, связанные и вытекающие из недостаточного финансирования.
Поэтому были рассмотрены основные проблемы и определены перспективы дальнейшего развития муниципальных культурных учреждений.
Основные проблемы связаны с финансированием, с кадровыми проблемами (в том числе старение кадров культуры, малая способность к конкуренции специалистов культуры), с несовершенством законодательной базы, низким уровнем модернизации, малой степенью оснащенности материально-технической базы, малообеспеченностью современными технологиями.
Перспективы развития муниципальных культурных учреждений связаны, в первую очередь, с финансированием. Перед руководителями таких организаций стоит задача привлечения дополнительных средств и поиска современных путей удовлетворения культурных потребностей населения. Важно, чтобы у людей была необходимость в культурном развитии.
Таким образом, на основе полученных данных в ходе анализа, можно сделать вывод о том, что управление муниципальными учреждениями культуры в Орловской области в настоящий момент требует дальнейшей модернизации.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
