ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ПУТЬ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В РОССИЙСКОМ СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ 7
1.1 Зарождение института алиментных обязательств во времена Древней Руси 7
1.2 Алиментные обязательства в советском семейном праве 10
1.3 Ответственность за невыполнение алиментных обязательств по советскому уголовному праву 14
1.4. Институт алиментных обязательств в современном российском законодательстве 15
1.5 Понятие и сущность алиментных обязательств по современному Российскому законодательству 17
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АЛИМЕНТОВ В РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ 24
2.1. Понятие и виды алиментных обязательств 24
2.2. Основания возникновения и прекращения алиментных обязательств 27
2.3. Лица, обладающие правом на обращение в суд с требованием о взыскании алиментов 28
2.4. Общие положения об алиментных обязательствах супругов и бывших супругов 29
2.4.1. Понятие и признаки алиментных обязательств супругов (бывших супругов) 29
2.4.2. Основания взыскания алиментов на супруга (бывшего супруга) 32
2.5. Правовое регулирование алиментных обязательств супругов (бывших супругов) 35
2.5.1. Основания освобождения от уплаты алиментов 41
2.5.2. Основания прекращения уплаты алиментов 43
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ВЗЫСКАНИЯ И УПЛАТЫ АЛИМЕНТОВ 44
3.1. Соглашение об уплате алиментов 44
3.2. Взыскание алиментов по решению суда 47
ГЛАВА 4. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ПО ВЗЫСКАНИЮ АЛИМЕНТОВ С СУПРУГОВ (БЫВШИХ СУПРУГОВ) 50
ГЛАВА 5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ ПО ВЗЫСКАНИЮ И УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 57
Тема выпускной̆ квалификационной̆ работы посвящена одному из актуальных вопросов – алиментным обязательствам супругов (бывших супругов).
Чтобы понять актуальность алиментных обязательств бывших супругов и супружеских пар, стоит изучить курс семейного права. Алиментные обязательства — это те обязательства, которые возникают в результате брака или его расторжения.
Юристам, работающим в судах и юридических консультациях, также важно знать обязательства по содержанию. Для того чтобы добиться справедливости при решении вопросов, связанных с алиментами, необходимо знание законов.
Стоит сказать, что алиментные обязательства бывших супругов и родителей являются наиболее важным аспектом семейного права. Именно они формируют отношения между супругами. Если вы собираетесь вступить в брак, то стоит рассмотреть возможность возникновения алиментных обязательств в случае развода.
Юристы, работающие в области семейного права, должны быть осведомлены о многих нюансах и особенностях алиментных обязательств. Например, суммы платежей (минимальные или максимальные), возможность их изменения, а также различные нюансы, связанные с изменением условий оплаты. Вся эта информация будет очень полезна юристу при решении многих вопросов, которые непосредственно связаны со сбором платежей.
Изучение алиментных обязательств бывших и нынешних супругов является важным компонентом профессиональной подготовки юриста, практикующего семейное право. Таким образом, тема исследования на сегодняшний день весьма актуальна как в научном, так и в практическом отношении.
Сложно спорить с тем, что семья в современном обществе остается главной человеческой ценностью. Что в свою очередь требует усиленной правовой охраны.
Семейное право менялось со временем, адаптировалось под новые реалии. Так нормы семейного права регулируют отношения на основе взаимопонимания, взаимопомощи и ответственности перед членами семьи. Забота о детях, их воспитание являются равными правами и обязанностями родителей. Наравне с этими правами выступают и обязанности по содержанию между супругами, бывшими супругами, родителями, опекунов и т.д.
Объект исследования: общественные отношения, которые получаются в результате правового регулирования алиментных обязательств супругов и бывших супругов.
Предмет исследования: нормы семейного права, обуславливающие появление и прекращение алиментных обязательств между супругами и бывшими супругами.
Целью исследования является анализ проблем правового регулирования алиментных обязательств супругов и бывших супругов и разработка предложений по разрешению выявленных проблем по теме исследования.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) изучить исторические пути развития института алиментных обязательств в Древней Руси и в постсоветком периоде;
2) рассмотреть возможную ответственность за невыполнение этих обязательств по советскому уголовному праву;
3) определить понятие и сущность алиментных обязательств в современном российском законодательстве;
4) проследить изменения в сфере алиментным обязательств сквозь года;
5) изучить порядок взыскания алиментов супругов и бывших супругов;
6) определить главные проблемы правоприменительной практики по взысканию алиментов с супругов и бывших супругов;
7) предложить пути решения основных проблем свзянных с взысканием алиментов с супругов и бывших супругов.
Методологическую основу исследования составляет совокупность научных приемов и методов исследования объективных явлений и процессов, в частности: исторический, диалектический, формально-логический, сравнительно – правовой̆, технико-юридический, а так же метод анализа и синтеза.
Теоретическую основу исследования составляют труды ученых в области семейного права, а именно: Алейникова В.В., Багрова Н.В., Конюх Е.А., Мартынова М.А., Усачева Е.А. Л.Б. Ситдиковой, А.А. Серебряковой, Е.А. Тихоновой, Е.Д. Умновой, А.Л. Шиловской и других ученых и практиков.
Нормативно-правовую основу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Конвенция о правах ребенка, другие нормативные правовые акты.
Сформулированные и обоснованные в работе научно-практические положения, позволяют осмыслить актуальность и необходимость совершенствования российского законодательства, регулирующего алиментные обязательства супругов и бывших супругов.
Проведенный в работе анализ проблемы правового регулирования отношений по взысканию и уплате алиментов позволило выявить и сформулировать следующие выводы:
1. В правовом обществе существуют граждане, нуждающиеся в материальном обеспечении, как временном так и постоянном, данные люди в силу определенных обстоятельств не способны к самостоятельному обеспечению своих потребностей в силу возраста или состояния здоровья, вследствие ухода за детьми и т. п. Для разрешения данной проблемы действенным, целесообразным, экономически и этически оправданным является возложение обязанностей по содержанию нуждающихся нетрудоспособных граждан на лиц, связанных с ними брачными или семейными отношениями, которые основаны на нравственном воспитании, семейных ценностях, обязанностях членов семьи по взаимной̆ поддержке и взаимопомощи, по предоставлению посильного содержания, которое получило свое нормативное закрепление в институте алиментных обязательств.
2. Алиментные обязательства - это фактически обязанность одних членов семьи доставлять денежные средства на содержание других членов семьи в виде ежемесячных выплат, которые могут быть как добровольными так и принудительными.
3. В Российском законодательстве алиментные обязательства в целом представляет достаточно современную систему норм права, состоящую из Семейного кодекса, постановлений Правительства РФ, статей Гражданского и Уголовного кодексов, других нормативно- правовых актов
4. Алиментные обязательства носят характер добровольной уплаты, но в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения лицами обязанностей по уплате алиментов Семейный Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ содержат действенные правовые механизмы принудительного взыскания алиментов.
5. Основаниями взыскания (исполнительные документы) алиментов могут быть:
– судебный приказ ;
– исполнительный лист, выданный на основании решение суда о взыскании алиментов;
– нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.
6. В настоящее время законодательстве меры защиты интересов получателей алиментов являются недостаточно эффективными. Анализ норм семейного законодательства позволяет сделать следующие выводы, найти новые способы и предложения по совершенствованию действующего законодательства для устранения противоречий и пробелов, ужесточения ответственности должников, разработки помощи лицам оказавшимися в трудном положении, лишившимся работы, предусмотреть возможность компенсации морального вреда, что послужит катализатором необходимого правомерного поведения плательщика, следовательно, окажет на него воспитательное воздействие. Необходимо предусмотреть обязанность государства взять на себя обязательства по алиментам, пока идет розыск должника, или пока должник уклоняется от выплаты. При этом фонд будет иметь право взыскать с должников выплаченную сумму с учетом индексации.
Необходимо направить усилия всех государственных органов и гражданского общества на то, чтобы уклонение от уплаты алиментов стало экономически невыгодным и общественно порицаемым.
1. Алименты на будущее. URL: http://fssprus.ru/news/document22529476(дата обращения: 04.05.2023).
2. Артикул воинский. URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/articul.htm (дата обращения: 27.03.2023).
3. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (принят ВЦИК РСФСР 16.09.1918). URL: http://istmat.info/node/31624 (дата обращения: 25.03.2023).
4. Кодекс законов о браке, семье и опеке (утв. Постановлением ВЦИК РСФСР от 19.11.1926). URL: http://www.lawrussia.ru/texts/legal_861/doc861a657x504.html (дата обращения: 25.03.2023).
5. Кодекс о браке и семье РСФСР (утв. ВС РСФСР 30.07.1969). URL: http://pravo.levonevsky.org/baza/soviet/sssr5142.html (дата обращения: 29.03.2023).
6. Кузнецов С. Неуплата алиментов в историческом разрезе. Необходима ли декриминализация? URL: http://pzrzn.ru/praktika/neuplata-alimentov-v-istoricheskom-razreze.-neobxodima-li-dekriminalizacziya.html (дата обращения: 02.03.2023).
7. Постановление ВЦИК РСФСР от 16.10.1924 "О дополнениях и изменениях Уголовного кодекса РСФСР". URL: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_2210.htm (дата обращения: 05.04.2023).
8. Постановление ЦИК СССР N 65 и СНК СССР N 1134 от 27.06.1936 "О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах". URL: http://istmat.info/node/24072 (дата обращения: 25.03.2023).
9. Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 11.06.1928 "О мероприятиях, обеспечивающих реальное взыскание алиментов". URL: http://7law.info/ussr/act3u/r383.html (дата обращения: 25.03.2023).
10. Опасаясь принятия полного комплекса мер принудительного исполнения, должник сделал "подарок" на совершеннолетие ребенка. URL: http://r11.fssprus.ru/news/document22994989 (дата обращения: 11.05.2023).
11. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 19.12.1917 "О расторжении брака". URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/17-12-16.htm (дата обращения: 25.03.2023).
12. Пеганова Ю.А. Уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов как правовая гарантия, обеспечивающая защиту прав и интересов несовершеннолетних детей // Практика исполнительного производства. 2015. N 1. С. 36 - 48.
13. Пространная Русская Правда. URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/RP/prp.htm (дата обращения: 28.03.2023).
14. Российское законодательство X - XX веков: В 9 т. / Под общ. ред. О.И. Чистякова. М., 1984. Т. 1.
16. Свод законов Российской империи. СПб., 1900. Т. 10: Свод законов гражданских.URL: http://civil.consultant.ru/reprint/books/211/1.html (дата обращения: 02.03.2023).
17. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/ (дата обращения: 06.04.2023).
18. Соборное уложение 1649 года. URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/1649.htm (дата обращения: 26.03.2023).
19. Уголовный кодекс РСФСР 1926 года. URL: http://docs.cntd.ru/document/901757374 (дата обращения: 05.04.2023).
20. Уголовный кодекс РСФСР 1960 года. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2950/ (дата обращения: 05.04.2023).
21. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_10699 (дата обращения: 06.04.2023).
22. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. URL: https://traditio.wiki/Устав_о_наказаниях,_налагаемых_мировыми_судьями (дата обращения: 02.03.2023).
23. Чтобы не лишиться Audi Q7, должник заплатил алименты. URL: http://r11.fssprus.ru/news/document23406496 (дата обращения: 11.05.2023).
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ДРУГИЕ ОФИЦИАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
1. Распоряжение Правительства РФ от 25 августа 2014 г. N 1618-р "Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года" // СЗ РФ. 2014. N 35. Ст. 4811.
2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.; вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. 1993.
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532.
5. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" // СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340.
6. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.
7. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2011. N 48. Ст. 6724.
8. Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" // СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3743.
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" // БВС РФ. 2018. N 4.
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" // БВС РФ. 2018. N 1.
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 16 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей" // БВС РФ. 2017. N 7.
12. Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13 мая 2015 г.).
13. Обзоры судебной практики Верховного Суда РФ и Московского городского суда.
14. Постановления Правительства РФ о величине прожиточного минимума в РФ.
15. Постановления Правительства г. Москвы о величине прожиточного минимума в г. Москве.
16. Постановления Конституционного Суда РФ (например, от 6 октября 2017 г. N 23-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.К. Костяшкина" // СЗ РФ. 2017. N 42. Ст. 6220).
17. Постановления Европейского суда по правам человека.
18. Конвенция о международном порядке взыскания алиментов на детей и других формах содержания семьи (заключена в г. Гааге 23 ноября 2007 г.).
19. Конвенция о взыскании за границей алиментов (заключена в г. Нью-Йорке 20 июня 1956 г.).
20. Конвенция стран СНГ от 22 января 1993 г. "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам", Минск // СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1472.
21. Конвенция стран СНГ от 7 октября 2002 г. "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам", Кишинев // Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. N 2 (41). С. 82 - 130.