Помощь студентам в учебе
Исследование производственных рисков и разработка карты рисков для рабочего места
|
Перечень обозначений и сокращений 3
Введение 4
1 Научный подход к изучению понятия риск 9
1.1 Определение понятия риск 9
1.2 Управление производственными рисками и их оценка 13
1.3 Критерии определения производственных рисков 25
2 Методология управления риска в ООО «ТрансРесурсПереработка» 31
2.1 Характеристика ООО «ТрансРесурсПереработка» 31
2.2 Определение опасных и вредных производственных факторов на рабочем месте оператора дробильной установки 33
2.3 Анализ профессиональных рисков на рабочем месте 37
3 Предложения по снижению и минимизации производственных рисков в ООО «ТрансРесурсПереработка» 53
3.1 Мероприятия по снижению воздействия опасных и вредных производственных факторов и улучшению условий труда 53
3.2 Расчет экономической эффективности мероприятия 58
3.3 Подходы к управлению охраны труда с использованием автоматизированных систем 61
3.4 Научно-исследовательский раздел 63
3.4.1 Разработка методики идентификации опасностей и оценки риска 63
3.4.2 Карта профессиональных рисков 66
Заключение 68
Список используемых источников 71
Приложение А Действия по процедуре проведения специальной оценки условий труда 78
Приложение Б Дополнительные факторы риска 80
Приложение В Индивидуальная карта оценки профессиональных рисков оператора дробильной установки 81
Введение 4
1 Научный подход к изучению понятия риск 9
1.1 Определение понятия риск 9
1.2 Управление производственными рисками и их оценка 13
1.3 Критерии определения производственных рисков 25
2 Методология управления риска в ООО «ТрансРесурсПереработка» 31
2.1 Характеристика ООО «ТрансРесурсПереработка» 31
2.2 Определение опасных и вредных производственных факторов на рабочем месте оператора дробильной установки 33
2.3 Анализ профессиональных рисков на рабочем месте 37
3 Предложения по снижению и минимизации производственных рисков в ООО «ТрансРесурсПереработка» 53
3.1 Мероприятия по снижению воздействия опасных и вредных производственных факторов и улучшению условий труда 53
3.2 Расчет экономической эффективности мероприятия 58
3.3 Подходы к управлению охраны труда с использованием автоматизированных систем 61
3.4 Научно-исследовательский раздел 63
3.4.1 Разработка методики идентификации опасностей и оценки риска 63
3.4.2 Карта профессиональных рисков 66
Заключение 68
Список используемых источников 71
Приложение А Действия по процедуре проведения специальной оценки условий труда 78
Приложение Б Дополнительные факторы риска 80
Приложение В Индивидуальная карта оценки профессиональных рисков оператора дробильной установки 81
В условиях современного мира и модернизации экономики усиливаются риски на хозяйствующих субъектах. За исключением инцидентов, которые сопряжены с риском возникновения техногенных аварий, присутствуют риски несчастных случаев, а также заболеваний разной степени тяжести, которые возникают вследствие вредного характера работ в процессе производственной деятельности.
Согласно Концепции РФ демографической политики, до 2025 года предполагается осуществить в жизнь определенные задачи, в частности, сокращение степени смертности граждан трудоспособного возраста, травматизма в связи с несчастными случаями на производственных объектах и заболеваний, которые связаны с профессиональной деятельностью.
В России на сегодняшней день разработаны логические схемы отнесения хозяйствующих субъектов к определенной категории риска и проработаны теоретические аспекты повышения уровня защиты работников от рисков в процессе их трудовой деятельности.
Проблема эффективного управления рисками, в частности, производственными рисками существует в любом секторе экономики.
Риск управляем, что позволяет нам в конкретной степени давать прогноз наступления рискового события и организовывать процессы по обеспечению безопасности.
Необходимо выявить какие опасности могут на рабочем месте, а также учесть все опасные и неблагоприятные производственные факторы и отрегулировать их с помощью определенных приемов до уровня нормативно допустимых.
Результаты оценки профессиональных рисков помогают установить соответствующие мероприятия, исходя из реальных потребностей на рабочих местах, а в последствии минимизировать риски. Конечным результатом, являются гарантии по производственной безопасности и охраны здоровья работника.
Результаты оценки профессиональных рисков оформляются в виде карты. Карта оценки профессиональных рисков - специальный документ, в ней указывается информация о технологическом процессе, перечисляются опасные и вредные факторы и ситуации, которые могут возникнуть для конкретного сотрудника исходя из особенностей его работы.
Тема диссертации «Исследование производственных рисков и разработка карты рисков для рабочего места» выбрана с учетом углубленного изучения вопросов, связанных с реализацией государственной политики, направленной на обеспечение безопасности в ходе профессиональной деятельности работника.
Актуальность тематики связана с организацией безопасного производства, что является обязательным требованием для работодателей, предусмотренными нормативными документами.
Цель исследования: повысить безопасность на рабочем месте при условии оценки производственных рисков и реализации мер по их снижению.
Объектом исследования выступает система управления охраны труда.
Предмет исследования: оценка профессионального риска. Исследования проводились в компании «ТрансРесурсПереработка». Участие автора диссертации рассматривалось в качестве специалиста по охране труда.
Компания «ТрансРесурсПереработка» предлагает услуги по сбору, транспортированию, переработки и утилизации строительных и производственных отходов.
Компания располагает собственной спецтехникой для оперативного и качественного выполнения всех видов работ в данной сфере деятельности.
На дробильных агрегатах, а также дробильно-сортировочных установках различных систем происходит дробление сырья, материалов и возможных полуфабрикатов.
Ведение процесса дробления сырья, материалов и полуфабрикатов производится дробильщиком. Рабочая зона обслуживания - дробильная установка.
Дробильщик - специалист, контролирующий технологический процесс дробления. режим процесса дробления, свойства используемого сырья, работу обслуживаемого оборудования.
При технологическом процессе переработки камня в щебень происходит влияние вредных фактор, которые отрицательно воздействуют на рабочего.
Гипотеза исследования состоит в том, что снижение профессионального риска на рабочем месте будет достигнуто, если:
• заблаговременно выявить и проанализировать риски работника на рабочем месте;
• разработать методику оценки профессионального риска;
• составить карту рисков;
• определить профилактические мероприятия.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи, которые формулируются из гипотезы данного исследования:
• раскрыть понятия риск;
• изучить характеристику предмета исследования;
• рассмотреть критерии определения рисков и выявить проблемы оценки производственных рисков;
• дать описание и характеристику рассматриваемой организации;
• определить опасные и вредные производственные факторы;
• проанализировать риски на рабочем месте оператора дробильной установки ООО «ТрансРесурсПереработка»;
• разработать карту профессиональных рисков;
• предложить меры по управлению и снижению риска.
В диссертации будет использован монографический метод исследования, который является основным для анализа оценки профессионального риска.
Теоретико-методологическую основу исследования составили:
• ГОСТ Р 12.0.010-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков» [9];
• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (редакция от 25.02.2022) (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.03.2022) [34];
• Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 (редакция от 01.07.2014) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» [20];
• Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» [23];
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» [15];
• Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» [18].
Новизна исследования заключается в реализации управления профессиональными рисками на практике, в качестве инструмента для предотвращения травматизма и сохранения здоровья работников в организации.
Теоретическая значимость исследования заключается в рассмотрении алгоритма процедуры оценки профессиональных рисков, выявлении опасностей на рабочем месте, определения вероятности их возникновения и принятия мер по обеспечению безопасности в компании.
Практическая значимость исследования представлена предлагаемой моделью карты профессиональных рисков.
Степень достоверности результатов по теме исследования осуществлялись на основе изучения и анализа научных публикаций, нормативно-правовой документации, а также фактических данных в организации «ТрансРесурсПереработка».
Положения, выносимые на защиту:
• результаты изучения научных статей, нормативно правовой документации по проблеме безопасности;
• результаты анализа производственных рисков;
• результаты оценки профессиональных рисков;
• результаты анализа безопасности рабочей среды и трудового процесса на рабочем месте оператора дробильной установки;
• карта оценки профессионального риска;
• мероприятия по управлению и снижению риска.
Апробация результатов исследования состоит в том, что опубликована печатная работа на тему «Цифровая автоматизация в обеспечении безопасности труда» в международном научном журнале «Актуальные исследования» № 46 (73), ноябрь 2021 года [36]. Статья рассматривает подходы к обеспечению безопасности труда с использованием цифровых технологий, в том числе создание единой цифровой платформы - хранилища документации, баз данных и знаний в сфере охраны труда. Автоматизированная система управления определит опасные и вредные производственные факторы, обусловленные элементами техносферы и действиями человека.
Структура магистерской диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и приложений.
Основной текст работы изложен на 83 страницах, иллюстрирован 16 таблицами, 5 рисунками, использовано 43 источника, 3 приложения.
Согласно Концепции РФ демографической политики, до 2025 года предполагается осуществить в жизнь определенные задачи, в частности, сокращение степени смертности граждан трудоспособного возраста, травматизма в связи с несчастными случаями на производственных объектах и заболеваний, которые связаны с профессиональной деятельностью.
В России на сегодняшней день разработаны логические схемы отнесения хозяйствующих субъектов к определенной категории риска и проработаны теоретические аспекты повышения уровня защиты работников от рисков в процессе их трудовой деятельности.
Проблема эффективного управления рисками, в частности, производственными рисками существует в любом секторе экономики.
Риск управляем, что позволяет нам в конкретной степени давать прогноз наступления рискового события и организовывать процессы по обеспечению безопасности.
Необходимо выявить какие опасности могут на рабочем месте, а также учесть все опасные и неблагоприятные производственные факторы и отрегулировать их с помощью определенных приемов до уровня нормативно допустимых.
Результаты оценки профессиональных рисков помогают установить соответствующие мероприятия, исходя из реальных потребностей на рабочих местах, а в последствии минимизировать риски. Конечным результатом, являются гарантии по производственной безопасности и охраны здоровья работника.
Результаты оценки профессиональных рисков оформляются в виде карты. Карта оценки профессиональных рисков - специальный документ, в ней указывается информация о технологическом процессе, перечисляются опасные и вредные факторы и ситуации, которые могут возникнуть для конкретного сотрудника исходя из особенностей его работы.
Тема диссертации «Исследование производственных рисков и разработка карты рисков для рабочего места» выбрана с учетом углубленного изучения вопросов, связанных с реализацией государственной политики, направленной на обеспечение безопасности в ходе профессиональной деятельности работника.
Актуальность тематики связана с организацией безопасного производства, что является обязательным требованием для работодателей, предусмотренными нормативными документами.
Цель исследования: повысить безопасность на рабочем месте при условии оценки производственных рисков и реализации мер по их снижению.
Объектом исследования выступает система управления охраны труда.
Предмет исследования: оценка профессионального риска. Исследования проводились в компании «ТрансРесурсПереработка». Участие автора диссертации рассматривалось в качестве специалиста по охране труда.
Компания «ТрансРесурсПереработка» предлагает услуги по сбору, транспортированию, переработки и утилизации строительных и производственных отходов.
Компания располагает собственной спецтехникой для оперативного и качественного выполнения всех видов работ в данной сфере деятельности.
На дробильных агрегатах, а также дробильно-сортировочных установках различных систем происходит дробление сырья, материалов и возможных полуфабрикатов.
Ведение процесса дробления сырья, материалов и полуфабрикатов производится дробильщиком. Рабочая зона обслуживания - дробильная установка.
Дробильщик - специалист, контролирующий технологический процесс дробления. режим процесса дробления, свойства используемого сырья, работу обслуживаемого оборудования.
При технологическом процессе переработки камня в щебень происходит влияние вредных фактор, которые отрицательно воздействуют на рабочего.
Гипотеза исследования состоит в том, что снижение профессионального риска на рабочем месте будет достигнуто, если:
• заблаговременно выявить и проанализировать риски работника на рабочем месте;
• разработать методику оценки профессионального риска;
• составить карту рисков;
• определить профилактические мероприятия.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи, которые формулируются из гипотезы данного исследования:
• раскрыть понятия риск;
• изучить характеристику предмета исследования;
• рассмотреть критерии определения рисков и выявить проблемы оценки производственных рисков;
• дать описание и характеристику рассматриваемой организации;
• определить опасные и вредные производственные факторы;
• проанализировать риски на рабочем месте оператора дробильной установки ООО «ТрансРесурсПереработка»;
• разработать карту профессиональных рисков;
• предложить меры по управлению и снижению риска.
В диссертации будет использован монографический метод исследования, который является основным для анализа оценки профессионального риска.
Теоретико-методологическую основу исследования составили:
• ГОСТ Р 12.0.010-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков» [9];
• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (редакция от 25.02.2022) (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.03.2022) [34];
• Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 (редакция от 01.07.2014) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» [20];
• Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» [23];
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» [15];
• Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» [18].
Новизна исследования заключается в реализации управления профессиональными рисками на практике, в качестве инструмента для предотвращения травматизма и сохранения здоровья работников в организации.
Теоретическая значимость исследования заключается в рассмотрении алгоритма процедуры оценки профессиональных рисков, выявлении опасностей на рабочем месте, определения вероятности их возникновения и принятия мер по обеспечению безопасности в компании.
Практическая значимость исследования представлена предлагаемой моделью карты профессиональных рисков.
Степень достоверности результатов по теме исследования осуществлялись на основе изучения и анализа научных публикаций, нормативно-правовой документации, а также фактических данных в организации «ТрансРесурсПереработка».
Положения, выносимые на защиту:
• результаты изучения научных статей, нормативно правовой документации по проблеме безопасности;
• результаты анализа производственных рисков;
• результаты оценки профессиональных рисков;
• результаты анализа безопасности рабочей среды и трудового процесса на рабочем месте оператора дробильной установки;
• карта оценки профессионального риска;
• мероприятия по управлению и снижению риска.
Апробация результатов исследования состоит в том, что опубликована печатная работа на тему «Цифровая автоматизация в обеспечении безопасности труда» в международном научном журнале «Актуальные исследования» № 46 (73), ноябрь 2021 года [36]. Статья рассматривает подходы к обеспечению безопасности труда с использованием цифровых технологий, в том числе создание единой цифровой платформы - хранилища документации, баз данных и знаний в сфере охраны труда. Автоматизированная система управления определит опасные и вредные производственные факторы, обусловленные элементами техносферы и действиями человека.
Структура магистерской диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и приложений.
Основной текст работы изложен на 83 страницах, иллюстрирован 16 таблицами, 5 рисунками, использовано 43 источника, 3 приложения.
Согласно новым правилам по охране труда, утвержденным с 01 января 2021 года сроком до 31 декабря 2025 года, работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда вне зависимости от формы собственности, размера предприятия и вида экономической деятельности.
Возрастающий интерес к влиянию производственной среды на «профессиональное здоровье» формирует новый подход к организации рабочего места и восстановления ключевого понятия «здоровье» в терминологическом ряду ОТ. В зарубежной практике существуют термины, такие как «labour pritection» (в переводе с англ., охрана труда), который в широком толковании учитывает то, что относится к трудовым правоотношениям, и термин «Occupational safety and health» (в переводе с англ., профессиональная безопасность и здоровье), который в свою очередь подразумевает создание безопасных условий трудовой деятельности и сохранение жизни и здоровья всех сотрудников на их рабочих местах [39].
При выполнении требований новых правил необходимо провести оценку профессиональных рисков, закрепить порядок оценки в локальном положении о СУОТ, актуализировать комплект локальных нормативных актов, в том числе инструкций и программ обучения работников по ОТ, информационных материалов, которые используются в целях информирования работников об их условиях и ОТ на рабочих местах, а также риске повреждения здоровья.
Законодательные нововведения в сфере ОТ заключаются в переходе от системы:
- страхования, которая сформирована на тарифах и рассчитана по усредненным показателям экономической деятельности, к системе страхования, которая основана уже на индивидуальных тарифах, и просчитана с учетом всех фактических показателей профессионального риска в самой организации;
- реагирования на происшествия и материальной компенсации к системе управления рисками, связанной с профессиональной деятельностью.
Основными принципами обеспечения безопасных условий трудовой деятельности становятся совершенствование механизмов профилактики травматизма на производстве и профессиональной заболеваемости, минимизация повреждения здоровья сотрудников [40].
В первом разделе данной диссертации проводится анализ термина «риск», управление производственными рисками и их оценка.
Работодателю заранее становится известно о прогностической вероятности наступления инцидентов различного характера в его организации, на основании проведенной оценки рисков принимаются своевременные решения по снижению опасностей и рисков.
Во втором разделе рассмотрены опасные и вредные факторы, и риск опасности причинения ущерба здоровью работника компании «ТрансРесурсПереработка».
Риск оценивается на основе табличного метода. В системе «человек-машина-среда» опасность рассматривается и оценивается наряду с техническим состоянием оборудования, берется в расчет обучение, необходимость профессионального отбора работника. Требования государственных и локальных нормативных правовых актов по ОТ являются показателями оценки и отбираются с учетом специфики обеспечения безопасности.
Определено, что СОУТ, при которой определяется класс условий труда, считается составляющей мероприятий анализа рисков, связанных с профессиональной деятельностью, и дает возможность идентифицировать вредные факторы производства на рабочем месте.
Третий раздел содержит результаты оценки профессионального риска с предложением мероприятий, а также рассмотрена автоматизированная система, которая осуществляет мониторинг за опасными и вредными факторами производства. При этом активное участие работодателя и инвестиции в людей обеспечат права на безопасные и здоровые условия трудовой деятельности.
В решение проблем безопасности важно вовлечь и самих работников, интересоваться их мнением посредством проведения опросов по охране труда, как при непосредственном общении, так и с помощью анкет.
Если работник обеспечен сертифицированными средствами защиты, работает на современном оборудовании, участвует в обеспечении безопасных и здоровых условий труда через четко сформулированную систему прав, обязанностей и сфер ответственности, то это в свою очередь позволит дать толчок скорейшей реализации новой концепции, в которой принцип предупреждения имеет наивысший приоритет.
Возрастающий интерес к влиянию производственной среды на «профессиональное здоровье» формирует новый подход к организации рабочего места и восстановления ключевого понятия «здоровье» в терминологическом ряду ОТ. В зарубежной практике существуют термины, такие как «labour pritection» (в переводе с англ., охрана труда), который в широком толковании учитывает то, что относится к трудовым правоотношениям, и термин «Occupational safety and health» (в переводе с англ., профессиональная безопасность и здоровье), который в свою очередь подразумевает создание безопасных условий трудовой деятельности и сохранение жизни и здоровья всех сотрудников на их рабочих местах [39].
При выполнении требований новых правил необходимо провести оценку профессиональных рисков, закрепить порядок оценки в локальном положении о СУОТ, актуализировать комплект локальных нормативных актов, в том числе инструкций и программ обучения работников по ОТ, информационных материалов, которые используются в целях информирования работников об их условиях и ОТ на рабочих местах, а также риске повреждения здоровья.
Законодательные нововведения в сфере ОТ заключаются в переходе от системы:
- страхования, которая сформирована на тарифах и рассчитана по усредненным показателям экономической деятельности, к системе страхования, которая основана уже на индивидуальных тарифах, и просчитана с учетом всех фактических показателей профессионального риска в самой организации;
- реагирования на происшествия и материальной компенсации к системе управления рисками, связанной с профессиональной деятельностью.
Основными принципами обеспечения безопасных условий трудовой деятельности становятся совершенствование механизмов профилактики травматизма на производстве и профессиональной заболеваемости, минимизация повреждения здоровья сотрудников [40].
В первом разделе данной диссертации проводится анализ термина «риск», управление производственными рисками и их оценка.
Работодателю заранее становится известно о прогностической вероятности наступления инцидентов различного характера в его организации, на основании проведенной оценки рисков принимаются своевременные решения по снижению опасностей и рисков.
Во втором разделе рассмотрены опасные и вредные факторы, и риск опасности причинения ущерба здоровью работника компании «ТрансРесурсПереработка».
Риск оценивается на основе табличного метода. В системе «человек-машина-среда» опасность рассматривается и оценивается наряду с техническим состоянием оборудования, берется в расчет обучение, необходимость профессионального отбора работника. Требования государственных и локальных нормативных правовых актов по ОТ являются показателями оценки и отбираются с учетом специфики обеспечения безопасности.
Определено, что СОУТ, при которой определяется класс условий труда, считается составляющей мероприятий анализа рисков, связанных с профессиональной деятельностью, и дает возможность идентифицировать вредные факторы производства на рабочем месте.
Третий раздел содержит результаты оценки профессионального риска с предложением мероприятий, а также рассмотрена автоматизированная система, которая осуществляет мониторинг за опасными и вредными факторами производства. При этом активное участие работодателя и инвестиции в людей обеспечат права на безопасные и здоровые условия трудовой деятельности.
В решение проблем безопасности важно вовлечь и самих работников, интересоваться их мнением посредством проведения опросов по охране труда, как при непосредственном общении, так и с помощью анкет.
Если работник обеспечен сертифицированными средствами защиты, работает на современном оборудовании, участвует в обеспечении безопасных и здоровых условий труда через четко сформулированную систему прав, обязанностей и сфер ответственности, то это в свою очередь позволит дать толчок скорейшей реализации новой концепции, в которой принцип предупреждения имеет наивысший приоритет.
