ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА ПРАВОСУДИЯ НА СУДЕБНОМ УЧАСТКЕ МИРОВОГО СУДЬИ 5
1.1 Правосудие на судебном участке мирового судьи 5
1.2 Статус мирового судьи и работников аппарата судебного участка 12
1.3 Судебный участок. Подсудность дел и производств мировому судье 22
1.4 Организация делопроизводства на судебном участке мирового судьи 28
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ РАБОТЫ НА СУДЕБНОМ УЧАСТКЕ МИРОВОГО СУДЬИ 38
2.1 Общие проблемы организации работы по рассмотрению гражданских дел 38
2.2 Организация работы судебного участка по месту прохождения преддипломной практики 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 43
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 45
В условиях современной действительности, характер и объем организационных полномочий мирового судьи в отношении его аппарата предопределены правовой природой аппарата судов и должны быть определены федеральным законодательством.
Актуальность темы данной дипломной работы обусловлена тем, что правовая природа аппарата мирового судьи предопределена федеральным законодательством и не может быть иной по сравнению с той сутью, что отражена в Федеральном конституционном законе. Аппарат мирового судьи есть структурное подразделение суда и не может входить в структуру органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, что предопределено независимостью и самостоятельностью судебной власти. Высказывались предложения о передаче мероприятий кадрового, организационного, материально-технического характера мировых судей Судебному департаменту при Верховном суде Российской Федерации.
Цель дипломной работы – провести исследование организации работы по обеспечению правосудия на судебном участке мирового судьи, выявить проблемы и определить возможные пути их решения. В соответствии с данной целью, были поставлены задачи:
Изучить правосудие на судебном участке мирового судьи ;
Раскрыть в полном существе статус мирового судьи и работников аппарата судебного участка;
Охарактеризовать судебный участок. Подсудность дел и производств мировому судье ;
Изучить организацию делопроизводства на судебном участке мирового судьи;
Провести анализ практической реализации организационной работы на судебном участке мирового судьи;
Выявить проблемы организации работы по рассмотрению гражданских дел;
Разработать организацию работы судебного участка по месту прохождения преддипломной практики
Объект исследования – правосудие на судебном участке мирового судьи.
Предмет исследования – организация работы на судебном участке.
Данная дипломная работа имеет следующую структуру – состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка литературы.
В заключение данной дипломной работы, представляется возможным сделать следующие выводы.
Становление мировой юстиции дореволюционной Российской Федерации можно разделить на три этапа: к первому этапу следует отнести учреждение и внедрение классической модели мировой юстиции (12 век - начало 1860 года), происходит становление института мировых судей; второй этап включает в себя создание мировых посредников, связанное с освобождением населения от крепостного права (1861- 1874 гг.); к третьему этапу относится создание самой мировой юстиции и института мировых судей в 1864 - 1890 годы. Судебная власть имеет особую роль в системе обеспечения государственной защиты прав и свобод человека и гражданина. Независимость судебной власти, высокий профессионализм сотрудников, а также эффективная организация деятельности органов власти – все это непосредственно отражается на развитии правового государства.
Судебная власть в Иркутской области представлена 135 мировыми судьями Иркутской области, которые осуществляют рассмотрение социально значимых категорий дел, таких как, взыскание алиментов, платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, налогов, сборов и других обязательных платежей. В качестве дел об административных правонарушениях рассматривают материалы по таким составам, как нарушение правил дорожного движения, правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования.
В процессе отправления правосудия мировые судьи способствуют формированию доходной части консолидированного бюджета Иркутской области, по итогам их деятельности в 1 квартале 2022 года в бюджеты муниципальных образований поступил доход от государственной пошлины, уплаченной при подаче исковых заявлений мировым судьям, в размере 49,35 млн. руб. (в аналогичном периоде 2021 года – 36,48 млн. руб.), дополнительно присуждено к взысканию – 6,8 млн. рублей государственной пошлины (в 1 квартале 2021 года – 6,4 млн. руб.). Кроме того, присуждено к взысканию 8,6 млн. руб. транспортного налога, поступающего в доходную часть областного бюджета.
Неопределенность в разграничении полномочий Российской Федерации и ее субъектов, несовершенство правового регулирования в решении вопросов статуса мирового судьи привели к тому, что в субъектах Российской Федерации действует большое количество нормативных актов, ограничивающих гарантии статуса мировых судей, относительно установленных федеральным законом. В ряде субъектов Российской Федерации законами предусмотрены дополнительные требования к гражданам, претендующим на должность мирового судьи, согласование их кандидатур с органами местного самоуправления, исключение из процедуры назначения мирового судьи председателей верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов. Нет единых нормативов материально-технического, финансового, кадрового обеспечения деятельности мировых судей.
Отсутствие компетентного государственного органа, который бы занимался организационным обеспечением деятельности мировых судей за счет средств субъектов Российской Федерации, а также законодательного закрепления этой функции привело к тому, что в ряде субъектов Российской Федерации возникают проблемы в организации обеспечения деятельности мировой юстиции, что негативно сказывается на качестве судопроизводства.
Иного законодательного решения требуют вопросы определения общей численности мировых судей, принципа построения судебного участка, необходимы изменения в процедуре осуществления судопроизводства мировыми судьями. Проблемы мировой юстиции требуют принятия комплексных мер, входящих в компетенцию законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и должны решаться в контексте оптимизации функционирования судебной системы в целом.
1. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023). - Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ. - 1997 . - № 1. - Ст. 1. - ISSN 1560-0580.
2. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (ред от 16.04.2022г.). - Текст: непосредственный // Российская газета. – 2011. - № 29.
3. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 №3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» (ред. от 14.07.2022). - Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 6. - Ст. 550.
4. Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 № 188-ФЗ (последняя редакция). - Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 1. - ст. 3.
5. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (последняя редакция). - Текст: непосредственный // Парламентская газета. – 2004. - № 140-141.
6. Федеральный закон от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» (ред. от 05.10.2015). - Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 2. - Ст. 223.
7. Указ Президента РФ от 29 мая 2006 г. № 530 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на бланках, печатях и удостоверениях мировых судей в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). - Текст: электронный// Официальный интернет-портал правовой информации [Офиц.сайт]. URL: http://pravo.gov.ru/
8. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.12.2012 № 238 «Об утверждении Положения об аппарате федерального суда общей юрисдикции» - Текст: электронный // Официальный интернет-портал правовой информации [Офиц.сайт]. URL: http://pravo.gov.ru/
9. Абушенко, Д.К. Гражданский процесс: учебник для студентов высших юридических учебных заведений / Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий, В.П. Воложанин и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 10-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2017. - 702 с.
10. Андреева, В.И. Делопроизводство: организация и ведение / В.И. Андреева. - М.: КноРус, 2016. - 234 c.
11. Анохин, В.С. Проблемы и пути совершенствования арбитражного процессуального законодательства / В.С. Анохин // Арбитражная практика. - 2006. - № 7. - С. 53.
12. Асалиев, А.М. Основы делопроизводства: учебное пособие / Асалиев А.М., Миронова И.И. и др. - М.: Инфра-М, 2017. - 148 с.
13. Басаков, М.И. Делопроизводство: Учебник / М.И. Басаков, О.И. Замыцкова. - Рн/Д: Феникс, 2013. - 376 c.
14. Батуров, Г.П. Организация судебной деятельности / Г.П. Батуров. - М.: «Юридическая литература», 1977. - С. 19.
15. Быкова, Т. А. Документационное обеспечение управления. Делопроизводство / Быкова Т.А., Кузнецова Т.В., Санкина Л.В. - М.: Инфра-М, 2018. - 304 с.
16. Гарифуллина, А.Р. Конституционно-правовые основы организационного обеспечения деятельности мировых судей в субъектах Российской Федерации / А.Р. Гарифуллина // Ученые записки Казанского филиала «Российского государственного университета правосудия». – 2018. – Т.14. – С. 69-81.
17. Доронина, Л. А. Организация и технология документационного обеспечения управления / Л.А. Доронина. - М.: Юрайт, 2020. - 234 с.
18. Дятчина, Е.В. Проблемные вопросы организации работы мировых судей на современном этапе развития мировой юстиции / Е.В. Дятчина // Бизнес. Образование. Право. – 2016. - № 1 (34). – С.228-231.
19. Иванова, А.Ю. Основы делопроизводства. Учебник и практикум: под ред. Шувалова Н.Н. / Иванова А.Ю., Шувалова Н.Н. М.: Юрайт, 2017. - 376 с.
20. Казанцева, С.Я. Информационные технологии в юридической деятельности / С. Я. Казанцева [и др.]. — М.: Академия, 2012. – 368 с.
21. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. – 2021. – 1400 с.
22. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.В. Яркова. - 2020. - 1071 с. - ISBN: 978-5-8354-1622-6.
23. Кузнецова, Е.В. Организационное и информационное обеспечения мировых судей в Российской Федерации: учебное пособие / Е.В. Кузнецова, О.С. Батова, О.В. Дербина, Е.В. Кузнецова. – Вологда, 2018. – С.147-172.
24. Логинов, П.В. Предварительная подготовка гражданских дел / Логинов П.В. - М., 1960. – 153 с.
25. Меркушева, А.А. Мировой Суд. Практический комментарий на первую книгу Устава Гражданского Судопроизводства / А.А. Меркушева - М.: Типография М. Меркушева, 2019. - 884 c.
26. Никулушкина, Е.С. Особенности правового положения мировых судей в Российской Федерации / Е.С. Никулушкина // Наука. Общество. Государство. - 2013. - № 2 (2). - С. 209-213.
27. Очередько В.П. Правовое положение мирового судьи в Российской Федерации: проблемы и пути решения / В.П. Очередько // Российское правосудие. - 2014. - № 8 (100). - С. 37-45.
28. Пеленицына, М.В. Судебное делопроизводство / М.В. Пеленицына, А.О. Яценко, А.А. Фирсова, Е.Г. Алавердян. – Симферополь, 2022. – 264 с.
29. Петухов, Н.А. Организация деятельности судов: курс лекций / Н.А. Петухов – М., «Норма», 2005. – 121 с.
30. Радченко, В. Закон «О судебной системе Российской Федерации» - базовый закон судебной реформы / В. Радченко // Российская юстиция.- 2002 г. - № 8. – С. 9-12.
31. Степанян, Ш.У. Некоторые проблемы современного правосудия / Ш.У. Степанян // Мировой судья. – 2005. - № 8. - С. 227.
32. Третьяков, В.А. Теоретические и практические проблемы организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей / В.А. Третьяков // Философия права. - 2013. - № 6. - С. 93-96.
33. Трофимова М.С. Статус и компетенция мирового судьи: история и современность / М.С. Трофимова // Вестник Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого. - 2015. - № 7 (90). - С. 125-128.
34. Фурсов, Д.А. Теория правосудия в кратком трехтомном изложении по гражданским делам. Том второй: Гражданское судопроизводство как форма отправления правосудия / Фурсов Д.А., Харламова И.В. – М.: Статут, 2009. - 350 с.
35. Четвернина, А.В. Аппарат суда: организация работы в современных условиях / А.В. Четвернина. – М.: Рос. прав. Акад. М-ва юстиции РФ, 1998. – 136 с.
36. Ярков, В.В. Гражданский процесс: учебник / В.В. Ярков. - М.: «Волтерс Клувер», 2004. – 313 с.
37. Ястребов, А.В. Особенности назначения мирового судьи и его правовой статус / А.В. Ястребов // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. - 2014. - № 2 (10). - С. 73-80.
38. Ястребов, А.В. Особенности правового статуса мирового судьи: материалы Международной научно-практической конференции «Социально-экономические и правовые системы: современное видение» / А.В. Ястребов, Б. И. Нефедов, В. А. Ковалев, М. Г. Родионов. – М., 2015. - С. 45-52.
39. Судебная практика Рязанского областного суда. URL: https://rospravosudie.com/court-ryazanskij-oblastnoj-sud-ryazanskaya-oblast-s/act-558497828/ (дата обращения 10.03.2023 г.)