Введение 3
Глава 1. Теоретико-методологические аспекты исследования экологической безопасности региона 5
1.1 Экологическая безопасность региона: сущность и структура 5
1.2 Методика диагностики экологической безопасности региона 9
1.3 Факторы и условия обеспечения экологической безопасности региона 12
Глава 2. Экологический ущерб и принципы расчета экологического ущерба 18
2.1 Понятие, содержание и виды ущерба от загрязнителя и истощения окружающей среды 18
2.2 Оценка размера экономического ущерба 21
2.3 Экономическая сущность природоохранных затрат: издержки предотвращения и экономический ущерб 24
2.4 Эффективность природоохранных затрат 27
Заключение 31
Список использованной литературы 33
Преобладающая ресурсная ориентация нашей экономики и возрастающий дефицит природных ресурсов делают контроль за рациональным и эффективным использованием этих ресурсов со стороны государства одним из важных условий стабильного и поступательного социально-экономического развития Российской Федерации, повышения уровня и качества жизни ее населения.
Экологическая безопасность - состояние защищенности биосферы и человеческого общества, а на государственном уровне - государства от угроз, возникающих в результате производственной и непроизводственной деятельности на окружающую среду. В понятие экологическая безопасность входит система регулирования и управления, позволяющая прогнозировать не допускает, а в случае возникновения - ликвидировать развитие чрезвычайных ситуаций.
Сегодня, как никогда, важна экологизация процессов производственной и непроизводственной деятельности. Внедрение и развитие экологизации на региональном уровне направлено на повышение эффективности развития региона и обеспечения безопасности и устойчивости функционирования экономики.
В настоящее время, внешнее воздействие может происходить от производства и от потребления в виде загрязнения окружающей среды. Анализ результатов внешнего воздействия производства показывает, что оно, как правило, негативно, и при загрязнении воздуха, воды, почв или шуме наносит вред окружающей среде или истощает незаменимые в потреблении природные ресурсы. Негативное внешнее воздействие проявляется в причинении ущерба окружающей среде, например, в вырубке лесов и влиянии этого на животный и растительный мир, на качество почв.
Актуальность. Деятельность человека, развивающаяся от социальной до социально-техногенной, может существенно влиять на формы, направления и масштабы во времени и пространстве, а также на интенсивность как природных процессов, так и природно-антропогенных процессов.
Объектом исследования выступает экологический ущерб.
Предметом курсовой работы являются угрозы и рискообразующие факторы в экологической сфере.
Цель исследования – охарактеризовать экологический ущерб и принципы расчета экологического ущерба.
Исходя из цели выделим следующие задачи:
• Описать экологическую безопасность региона;
• Рассмотреть методику диагностики экологической безопасности региона;
• Выявить факторы и условия обеспечения экологической безопасности региона;
• Изучить понятие, содержание и виды ущерба от загрязнителя и истощения окружающей среды;
• Охарактеризовать оценку размера экономического ущерба;
• Выделить экономическую сущность природоохранных затрат: издержки предотвращения и экономический ущерб;
• Рассмотреть эффективность природоохранных затрат.
На основании проведенного исследования, отметим, что экологическая безопасность - это сложный интегрированный процесс включения эколого-ориентированного мышления в концепцию различных сфер и видов жизнедеятельности людей, сопряженный с повышением уровня экологического образования, грамотности и самосознания, направленный по пути создания основ ноосферы цивилизации. Экологическую безопасность можно рассматривать в глобальных, региональных, локальных аспектах, в том числе в пределах государств и их отдельных территорий. Фактически она характеризует экосистемы разного иерархического ранга — от биогеоценозов до биосферы в целом.
Под угрозой в сфере экологической безопасности, оказывающие вредное воздействие на окружающую среду и представляющие опасность для жизни и здоровья людей вследствие возможных или наступивших нарушений нормативов качества окружающей среды. К числу основных угроз экологической безопасности стоит отнести изношенность оборудования на предприятиях, инертность внедрения передовых природоохранных технологий, большое количество вредных выбросов, нерациональное использование природных ресурсов и т.д.
Все рассмотренные угрозы представляют существенную проблему для обеспечения устойчивого и безопасного развития производственной и непроизводственной сферы. Поэтому необходимо принимать меры по снижению их воздействия и минимизации.
Показатели экологической безопасности могут стать мерилом прогресса в производстве и потреблении, отражая степень использования экологических услуг и природных ресурсов и связывая их объемы с объемными показателями экономической деятельности (ВВП, добавленная стоимость, потребление). К числу показателей в сфере экологизации стоит отнести социальные, экономические, сводные показатели.
Одной из характерных черт современного этапа развития человеческого общества является усиление антропогенного воздействия на окружающую среду. Этот процесс сопровождается синергетическими эффектами и приводит к ухудшению качества природной среды и деградации ее отдельных компонентов.
Методические трудности определения ущерба приводят к тому, что он почти не применяется в системе обобщающих показателей деятельности предприятий и тем более при оперативном экономическом контроле производства. Но учет ущерба абсолютно необходим при проектировании, процедуре оценки воздействия на окружающую среду и оценке эффективности средозащитных мер.
Оценки предотвращенного экономического и социального ущерба позволяют определять государственную и экологическую политику и соответственно объем финансирования работ природоохранной направленности.
Показатели экономического ущерба необходимы при установлении нормативов качества окружающей среды, которые имеют не только гигиенические, биологические, но и экономические критерии. Без этих показателей невозможно установление очередности мероприятий по охране окружающей среды, внедрению мало- и безотходных технологий, комплексному использованию природных ресурсов и т. д.
