ВВЕДЕНИЕ 3
Глава I. Институт реабилитации в уголовном процессе. 6
§1. Законодательное регулирование института реабилитации 6
Глава II. Общая характеристика института реабилитации в уголовном судопроизводстве России. 8
§1. Понятие и значение института реабилитации в уголовном судопроизводстве России 8
§2. Основания и условия возникновения права на реабилитацию 13
§3. Признание права на реабилитацию в уголовном процессе России 19
Глава III. Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органами предварительного расследования, прокуратуры и суда. 21
§1. Возмещение реабилитированному морального вреда 21
§2. Возмещение имущественного вреда 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 28
Конституция Российской Федерации провозглашает права и свободы человека и гражданина высшей ценностью. К личным правам и свободам человека и гражданина в соответствии с Основным законом относится: право на свободу и личную неприкосновенность, защита своей чести и доброго имени. К сожалению, органы предварительного расследования и суды допускают значительное количество нарушений закона, злоупотреблений, влекущих осуждение невиновных, причинение им вреда, в том числе, морального. Лица, подвергшиеся незаконному лишению или ограничению прав и свобод в ходе уголовного судопроизводства со стороны органов государства, должны обладать правом на реабилитацию, т.е. правом на возмещение причиненного им вреда. Конституционно-правовой предпосылкой уголовно-процессуальной реабилитации является ст. 53 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право граждан на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностными лицами.
В содержании статьи, посвященной назначению уголовного судопроизводства, законодатель в ч. 2 ст. 6 УПК РФ указывает, что реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию, в той же мере отвечает назначению уголовного судопроизводства, что и уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания, возводя, таким образом, институт реабилитации в ранг основополагающих начал уголовного процесса.
Согласно данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ в 2017 году из 931 659 были оправданы 2 751 человек, в отношении 5581 человек уголовные дела были прекращены по реабилитирующим основаниям . Между тем, по делам следователей на четверть возросло число оправданных судом (+28%, 877), а общее количество лиц, получивших право на реабилитацию, превысило 13 тыс. (+3,6%) . Указанная статистика позволяет сделать вывод о необходимости дальнейшего развития механизма максимальной реализации права граждан на реабилитацию, поскольку она обеспечивает гарантии личности против незаконного осуждения или иного ущемления ее прав состоявшимся судебным решением.
Степень разработанности темы. Проблемные вопросы этого института нашли свое отражение в работах Бажанова А.В., Безлепкина Б.Т., Бойцова Л.В., Войтенко О.Н., Илларионовой Н.В., Константинова И., Люблинского П.И., Медведевой Т.М., Миронова М., Омаргаджиева З. О.,
Орловой М.В., Осина В.В., Петрухина И.Л., Пешковой О.А., Подопригора
А.А., Розина Н.Н., Рохлиной В., Стуканова А., Таджиева Т.Т., Хузиной Н.А. и многих других.
Объектом курсовой работы являются отношения, которые возникают между государством в лице органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу, и гражданином, признанным невиновным в совершении преступления, в связи с реализацией им права на реабилитацию, в том числе, и права на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц.
Предметом курсовой работы являются международные, конституционные, уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие институт реабилитации в уголовном судопроизводстве.
Целью курсовой работы является изучение и анализ теоретических положений, процессуальных норм и судебной практики, выявление достижений и коллизий законодательства применительно к предмету исследования.
Задачи курсовой работы:
1. Рассмотреть и изучить понятие и значение реабилитации в уголовном судопроизводстве России;
2. Проанализировать основания и условия возникновения права на реабилитацию;
3. Рассмотреть вопросы, возникающие при признании права на реабилитацию в уголовном процессе России;
4. На основании исследования законодательства о реабилитации сформулировать предложения по совершенствованию правовой основы института реабилитации.
Проанализировав законодательство, практику его применения и научные труды ученых мы пришли к следующим выводам:
Под реабилитацией в соответствии с п. 34 и 35 ст. 5 УПК понимается порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда», а «реабилитированный» - лицо, имеющее в соответствии с настоящим Кодексом право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконными или необоснованным уголовным преследованием. Правом на реабилитацию обладают все лица, кто незаконно и необоснованно подвергся уголовному преследованию и задержанию.
В законодательстве четко не прописано, когда и с какого момента осуществляется реабилитация. Предлагаем следующую редакцию ст.134 «Порядок реабилитации», часть 1 данной статьи следует изложить так: «Суд приговором, определением, постановлением, а прокурор, следователь, дознаватель постановлением признают оправданное лицо либо лицо, в отношении которого прекращено дело по реабилитирующим основаниям, реабилитированным. Одновременно реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием либо незаконным осуждением». Здесь законодателю следовало бы конкретизировать также «уголовное преследование» прекращается в полном объеме или в части. Таким образом, как с теоретической, так и с практической точек зрения будет правильным считать моментом признания лица реабилитированным момент признания его невиновным и непричастным к совершению преступления. Все последующие восстановительные мероприятия являются последствием уже состоявшейся реабилитации
На наш взгляд, верным понятием «реабилитация» следует считать законодательное, которое необходимо дополнить восстановительным процессом самого понятия: реабилитация - это процедура восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда, а также восстановление репутации, чести невиновных граждан.
Основанием реабилитации можно считать юридический факт (действие либо бездействие) или фактический состав (неправомерное действие либо бездействие и решение о реабилитации), с которым юридическая норма связывает начало, изменение или прекращение правовых последствий.
Возмещаемый вред (ущерб) должен быть причинен гражданину, а не предприятию, учреждению или организации. Последним не дано право пользоваться преимуществами «льготного» порядка. Согласно ст.139 УПК РФ вред, причиненный юридическим лицам незаконными действиями и решением суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания, возмещается государством в полном объеме в порядке, установленном нормами УПК РФ о реабилитации. Тем самым, законодатель пошел на принципиально новое решение о субъектном составе правоотношений, связанных с реабилитацией не только по сравнению с прежним правовым институтом, но и по сравнению со ст.53 Конституции РФ, где право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (либо бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, относится лишь к физическим лицам. Общеизвестно, что уголовному преследованию подлежат только физические лица; вопрос о невиновности или виновности и о реабилитации юридических лиц в уголовном процессе лишен смысла. С этой точки зрения помещение комментируемой статьи в главу о реабилитации объяснению не поддается.
В заключение, отметим, что помимо совершенствования норм УПК РФ необходимо издать специальный подзаконный нормативный правовой акт, который бы содержал действенный механизм реализации положений уголовно-процессуального закона.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС «Консультант Плюс»
2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СПС «Консультант Плюс»
3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // СПС «Консультант Плюс»
4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ №174-ФЗ от 18 декабря 2001 г. // СПС «Консультант Плюс»
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ №138-ФЗ от 14 ноября 2002г. // СПС «Консультант Плюс»
6. Закон РФ №1761-1 от 18.01.1991 г. «О реабилитации жертв политических репрессий»
7. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (1845, 1885 годов) / http://www.history.ru/content/view/1114/87/
8. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей» // СПС «Консультант Плюс»
Судебные акты:
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2013 года N 24-П // СПС «Консультант Плюс»
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 октября 2011 г. N 22-П // СПС «Консультант Плюс»
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2011 г. №17 «О практике применения судами норм главы 18 УПК РФ, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве» // СПС «Консультант Плюс»
4. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 17 мая 2012 г. № 89-о12—15сп // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. № 8.
5. Определение Пермского краевого суда от 15 июля 2013 г. по делу № 33-
6. 6219/ 2013 // СПС «Консультант Плюс»
7. Постановление Президиума Брянского областного суда от 7 августа 2012
Монографии, научные статьи и учебная литература:
1. Баталин В.В. К вопросу об основаниях возникновения права на реабилитацию в уголовном процессе // Правовая культура. -2014. - № 1. - С. 90
2. Башинская И.Г. Актуальные проблемы возмещения морального вреда потерпевшим в уголовном судопроизводстве // Общество и право.
3. Актуальные вопросы науки и практики. – 2014. – № 4-50. – С.320.
4. Виницкий Л.В., Мельник С.В. Об истоках зарождения института реабилитации в России // Юридическая наука. 2014. № 2. С. 18.
5. Григорьев В. Н. Справочник следователя. М., 2008. С. 388.
6. Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс: Учебник.
7. Миронов, А. П. Стуканов; под общ. ред. В. И. Рохлина. СПб., 2007. С. 13.
8. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общей ред. В. И. Радченко) 2-е изд., перераб. и доп. // СПС «Консультант Плюс»
9. Комментарий к УПК РФ / под общ. ред. А.И. Бастрыкина. – М.: Волтекс Клувер, 2009.
10. Комментарий к УПК РФ. Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 апреля 2006 года Издание второе, переработанное и дополненное / Под ред. В.И. Радченко // СПС
11. Научно-практический комментарий к УПК РФ (Постатейный) 3-е изд., перераб. и доп./ Под общ. ред. В.М. Лебедева // СПС «Консультант Плюс»
12. Омаргаджиев З. О. Институт реабилитации (концептуальный анализ) / http://www.teoria-practica.ru/-1-2005/criminal/omargajiev.pdf
13. Орлова М.В. Спорные вопросы реабилитации невиновных по уголовным делам // СПС «Консультант Плюс»
14. Осин В.В. Порядок реабилитации не соответствует положениям конституции РФ и международному законодательству // Адвокат. 2010. № 5 23. Пешкова О.А. Соотношение понятий «вред», «убытки», «ущерб» / http://justicemaker.ru/view-article.php?id=4&art=1348
15. Прокудина Л. А. Возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями правоохранительных органов : науч.-практ. комментарий. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1998. С. 18.
16. Таджиев Т.Т. Проблемы реабилитации в советском уголовном процессе. Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. Ташкент, 1991.
17. 33. Уголовный процесс: учеб. Пособие для вузов / Н.С. Манова, Ю.В.
18. Францифоров. – 11-е изд., пер. и доп. – М.: Изд-во Юрайт, 2018. – 222 с. /https://biblio-online.ru/viewer/ugolovnyy-process-427524#page/2
19. Хузина Н.А. Проблемы признания права на реабилитацию в уголовном процессе России // СПС «Консультант Плюс»
Электронные ресурсы сети Интернет:
20. Основные статистические показатели деятельности судов общей юрисдикции за 2017 год [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79
21. Доклад Генерального прокурора РФ Ю.Я. Чайки на заседании Совета
22. Федерации Федерального Собрания РФ [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://genproc.gov.ru/smi/news/news-1366820
23. Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов (под ред. К.Ф. Гуценко). – М.: Изд-во «Зерцало», 2015 г. // http://knigi-html.narod2.ru/knigi/ugproc/4.html
24. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации в 2 ч. Часть 1: учебник для академического бакалавриата / под общ.ред. Г.М. Резника. – 2- изд., перераб. и доп. – М., Изд-во Юрайт, 2018.– 360 с. [Электронный ресурс] / режим доступа / https://biblio-online.ru/viewer/ugolovno-processualnoe-pravorossiyskoy-federacii-v-2-ch-chast-1-421279#page/2
25. Францифоров. – 11-е изд., пер. и доп. – М.: Изд-во Юрайт, 2018. – 222 с.