ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО СУДА 7
1.1. Понятие и функции аппарата суда 7
1.2. Правовое положение работников аппарата суда 14
1.3. Организация работы аппарата суда 22
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА В АППАРАТАХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ 29
2.1. Правовые основы государственной службы в аппаратах судов 29
2.2. Должность государственной службы в аппарате суда 39
2.3. Принципы государственной службы и их реализация в деятельности аппарата суда 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 55
Актуальность данной работы заключается в том, что роль и значение государственной службы в аппарате судебной власти в Российской Федерации возрастает в органической связи с повышением роли и значения самой судебной власти как самостоятельной ветви государственной власти, призванной путем осуществления правосудия обеспечить реализацию прав и свобод человека и гражданина.
В последние годы были осуществлены серьезные шаги по укреплению судебной власти и дальнейшему углублению судебной реформы. Принципиальные изменения были внесены в Федеральный Конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», в Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и ряд других законодательных актов в данной области.
Можно схематично выделить три основных взаимосвязанных направления деятельности судебной власти:
1) охрана прав и законных интересов граждан;
2) охрана правопорядка от преступных и иных правонарушений;
3) контроль за тем, чтобы деятельность государственных органов не выходила за правовые рамки.
Каждой из трех ветвей государственной власти присущи: а) своя особая система органов, призванная выполнять ее функции; б) свои особые формы осуществления возложенных на нее функций.
У судебной власти таковыми являются:
а) суды, составляющие в совокупности судебную систему. Эта жестко структурированная система создается и изменяется только в законодательном порядке, а ее деятельность происходит в рамках столь же строго и детально регламентированной законом процедуры. Ее кадровый состав – судьи – образует особый профессиональный слой, так называемый судейский корпус, который как таковой, равно как и составляющие его судьи, имеет особый правовой статус;
б) правосудие как особая форма деятельности, имеющая целью разрешение на основе действующего права экономических, политических и иных конфликтов и споров, участниками которых становятся граждане, их объединения, юридические лица, муниципальные государственные органы и даже само государство.
Изменение законодательства примени¬тельно к работникам аппаратов феде¬ральных судов в связи с принятием ФЗ «О государственной гражданской службе Рос¬сийской Федерации» привело к закреплению основ правового статуса данной категории работ¬ников, ранее традиционно именовавшихся «техни¬ческими работниками судов». В связи с этим про¬изошло законодательное оформление их правового положения как государственных гражданских слу¬жащих, занимающих должности федеральной го¬сударственной гражданской службы в судебной си¬стеме России. Однако с момента принятия закона в 2004 году в судебной системе до сих пор не сня¬ты возникающие на практике проблемные вопро¬сы кадрового обеспечения в аппаратах районных судов, укомплектования должностей и регламента¬ции деятельности помощников судей и секретарей судебных заседаний.
Именно аппарат суда обеспечивает непре¬рывную и бесперебойную деятельность судей по отправлению правосудия, тем самым государ-ственные служащие аппаратов судов участвуют в осуществлении судопроизводства.
По определенному порядку основные процес¬суальные и организационные отношения работников аппарата федеральных судов установлены непосредственно с судьями. Поэтому постоянное возрастание нагрузки у судей влечет за собой и увеличение объема работы у со-трудников аппарата судов, в том числе в послед¬ние годы в связи с реализацией ФЗ «Об обеспече¬нии доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Это вызывает, с одной стороны, необходимость повышения професси¬онализма кадрового состава аппарата, а с дру¬гой – потребность четкого определения правового статуса сотрудников аппарата.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в ходе организации и правового регулирования деятельности судов.
Предметом исследования – нормы права, регламентирующие правовой статус работников аппарата судей.
Цель данной работы – исследовать правовой статус работников аппарата федеральных судов.
Осуществление поставленной цели вызвало необходимость решения следующих задач:
– описать нормативные основы функционирования аппарата федерального суда;
– осветить государственную службу в аппаратах федеральных судов.
Методологическую основу составляют всеобщий метод познания, отражающий диалектическую взаимосвязь теории и практики; системный подход; а также такие методы познания как наблюдение, описание, сравнение и моделирование.
Структура дипломной работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Аппарат суда – работники соответствующего суда, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, а также должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, призванные осуществлять мероприятия по организационному обеспечению деятельности суда, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Правовые основы государственной службы в аппаратах судов общей юрисдикции можно рассматривать в двух аспектах. Первый из них касается положений принципиального характера, общих в целом для всех видов государственной службы, имея в виду общие принципы государственной службы и общий правовой статус государственных служащих. Второй аспект – особенности государственной службы в системе судебной власти. В настоящем параграфе рассматриваются общие вопросы государственной службы, и, прежде всего, ее законодательное регулирование.
Статус работника аппарата суда – совокупность законодательно определенных прав, обязанностей и иных правовых институтов, определяющих их правовое положение как государственных гражданских служащих.
Правовое положение (статус) работника суда как государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта РФ определено Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральным законом от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
Работники аппаратов федеральных судов, которые занимают федеральные государственные гражданские должности, являются государственными гражданскими служащими, им присваиваются классные чины и другие специальные звания (ст. 32 ФКЗ «О судебной системе РФ»).
Работники аппарата судов, занимающие должности, не относящиеся к государственным должностям, не являются государственными гражданскими служащими. Права и обязанности этих работников, как уже отмечалось, устанавливаются трудовым законодательством.
Конкретные обязанности каждого работника аппарата суда определяются в должностном регламенте. Структура и содержание должностного регламента работника аппарата суда определены Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ.
При наделении сотрудников аппарата суда теми или иными конкретными обязанностями председателю суда следует учитывать содержание работы, объем управленческой информации, степень самостоятельности выполнения работ и характер дополнительной ответственности, масштаб сложности организационных и руководящих функций.
Конкретные задачи, функции и направления деятельности структурных подразделений аппарата суда – отделов определяются Положением «Об аппарате федерального суда общей юрисдикции», соответствующими положениями об отделах федерального суда общей юрисдикции, утверждаемыми председателем соответствующего федерального суда общей юрисдикции.
В федеральных судах общей юрисдикции, где соответствующие структурные подразделения не созданы, конкретные задачи, функции и направления деятельности аппарата суда определяются соответствующими должностными регламентами (инструкциями) работников аппарата суда.
Непосредственное руководство структурными подразделениями аппарата суда осуществляют начальники отделов, а в период их временного отсутствия – их заместители.
В случае временного отсутствия заместителя начальника отдела либо отсутствия должности заместителя начальника отдела обязанности начальника отдела приказом председателя суда возлагаются на одного из работников аппарата суда.
Распределение функциональных обязанностей между работниками структурного подразделения осуществляется начальником соответствующего отдела или его заместителем в соответствии с возложенными на структурное подразделение аппарата суда задачами и функциями, а также в зависимости от его численного состава. В случае отсутствия начальника отдела и его заместителя указанные обязанности приказом председателя суда возлагаются на одного из работников аппарата суда.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
