Конституционное право на свободное занятие предпринимательской деятельностью по российскому праву и праву зарубежных стран

В современных условиях значимость данных соглашений (договоров) сложно переоценить. Использование договора как регулятора отношений между указанными субъектами способствует развитию партнерских отношений. При этом резиденту предоставляется возможность согласовывать условия осуществления деятельности и требовать от государства исполнения своих обязанностей, а также осуществлять предпринимательскую деятельность в условиях льготного режима
К числу внешних для предпринимательства факторов также следует отнести государственные экономические и правовые способы воздействия. Так, в соответствии с законодательством на предпринимателя возложены следующие обязанности социальной значимости: работать самому или обеспечить функционирование своего предприятия, платить налоги и заработную плату.
Одним из вариантов разумного сочетания прибыльности предпринимательской деятельности и общественной пользы при ее осуществлении является социальное предпринимательство, которое охватывает виды предпринимательской деятельности, направленные на смягчение или решение социальных проблем. В качестве принципиального отличия социального предпринимательства указывается не простое извлечение прибыли от своей деятельности, а ее извлечение посредством решения социальных задач, представляющих интерес для всего общества, соответственно результатом деятельности хозяйствующего субъекта явится не только прибыль, но и социально значимый, социально полезный результат.
Однако неоднозначное понимание в юридической литературе категории социальной ответственности предпринимателей предопределяет различия в позициях относительно варианта правовой модели поведения, предлагаемой к закреплению в законодательстве. Социальная ответственность предпринимательства может иметь узкое значение - как юридическая ответственность отдельных субъектов, имеющих особый правовой статус, специфичные права и обязанности, и широкое значение - как юридическая и иные виды ответственности широкого круга предпринимателей перед обществом.
Помимо этого, указывается, что социальная ответственность предпринимательства должна рассматриваться комплексно, носить многоуровневый характер и включать как внутриориентированные, так и внешнеориентированные направления своей реализации. К внутренней сфере ответственности следует относить вопросы обеспечения работников адекватными условиями работы и жизни, развития социальной сферы, социально-экономического положения не только работающего персонала, но и членов их семей, социального обеспечения бывших работников, ветеранов, вышедших на пенсию. Внешнеориентированное направление должно включать решение проблем местного сообщества, отдельной территории, на которой расположено производство, а также участие в общегосударственных и региональных социальных программах
Решение социальных вопросов как таковых не относится к сфере деятельности предпринимателей и является прерогативой органов государства и местной власти. Государство предпринимает некоторые меры по поддержке социальной активности предпринимателей, однако они не являются системными и реализуются, как правило, на уровне регионов РФ путем оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Сущность предпринимательства раскрывается двояко: со стороны его субъекта и со стороны общества. Содержанием социальной сущности предпринимательства в аспекте его субъектов является то обстоятельство, что предпринимательство выступает формой свободной реализации индивидом своих интересов, санкционированной обществом, и социум же является ресурсом предпринимательства: предприниматели - это люди, осуществляющие предпринимательскую деятельность или обладающие потенциалом для ее осуществления.
Отметим, что законодательство о других территориях с особым режимом экономической деятельности содержит нормы об ответственности участников соглашений, что, несомненно, в большей степени способствует обеспечению баланса интересов их сторон.
Таким образом, на сегодняшний день выявлен ряд проблем, препятствующих обеспечению баланса частных и публичных интересов сторон соглашений об осуществлении предпринимательской деятельности в границах территорий с особым режимом экономической деятельности. Потенциальная "опасность" выявленных проблем обусловлена их способностью снизить привлекательность указанных соглашений (договоров) для частных инвесторов, что, в свою очередь, будет препятствовать увеличению притока инвестиций в границы данных территорий.

Купить