Организация работы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в области социальной работы с несовершеннолетними (Санкт-Петербургский технический колледж управления и коммерции)
Введение……………………………………………………………………….…..3
Глава 1. Теоретические основания муниципального управления в сфере обеспечения правопорядка среди несовершеннолетних ……………………….5
1.1. Структура и функции органов власти в области обеспечения правопорядка среди несовершеннолетних………………………………………5
1.2. Нормативно-правовые основы обеспечения правопорядка среди несовершеннолетних…10
1.3. Социальные практики проектной деятельности с несовершеннолетними, реализованные в рамках программ…15
Глава 2. Анализ деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав..18
2.1Общая характеристика деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав…………………………………………18
2.2Формы работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с несовершеннолетними правонарушителями…20
2.3 Проблемы и совершенствование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав…23
Заключение……………………………………………………………………….28
Библиографический список ……30
В последнее десятилетие обеспечение безопасности несовершеннолетних - национальный приоритет Российской Федерации. Социальное сиротство, безнадзорность, беспризорность, преступность несовершеннолетних стали устойчивыми социальными явлениями в силу ряда факторов. Кроме того, с годами сохраняется высокая криминальная активность подростков младших возрастных групп.
Обеспечить правопорядок среди несовершеннолетних граждан является приоритетным направлением не только отдельного государства, но и мирового сообщества в целом. Права, ответственность и основная обязанность воспитания детей лежит на родительских плечах, но государство создает инструменты, способствующие пресекать не только нарушения прав детей, но и нарушения закона детьми. В нашей стране создана целая система органов государства, обладающих широкими полномочиями в области обеспечения правопорядка среди несовершеннолетних.
Для предотвращения безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, обеспечения безопасного и счастливого детства необходимо направить максимум ресурсов на создание эффективной системы профилактики, ключевым звеном которой является Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав - коллегиальный координирующий орган.
Актуальность исследования заключается в том, что несмотря на степень изученности данной проблемы, кризис основных институтов воспитания до сих пор существует, а процент несовершеннолетних правонарушителей растет. В связи с этим возникает необходимость разработки эффективно действующей модели профилактики девиантности поведения ребенка путем повышения квалификации сотрудников Комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав.
Цель курсовой работы: проанализировать организацию работы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в области социальной работы с несовершеннолетними.
Задачи курсовой работы:
1.изучить структуру и функции органов власти в области обеспечения правопорядка среди несовершеннолетних,
2.рассмотреть нормативно-правовые основы обеспечения правопорядка среди несовершеннолетних,
3.рассмотерть социальные практики проектной деятельности с несовершеннолетними, реализованные в рамках программ,
4.дать общую характеристику деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,
5.рассмотерть формы работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с несовершеннолетними правонарушителями.
6.выявить проблемы и совершенствование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Объект курсовой работы: Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав как субъект системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Предмет курсовой работы: деятельность сотрудников комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, направленная на предотвращение преступлений.
Теоретическая обоснованность курсовой работы:вопросами организации работы Комиссии по делам несовершеннолетним занимались: Авдейко А.Г., Банщикова С.Л., Васильева Я.В.,Виноградов А. С.,Виноградов А. С.,Кузнецов И.Н.,Лоенко А. И.,Ильгова Е.В., Новоселова Ю. С.,Писаревская Е.А.,Сухаревский И.А.,Танкова Т.А.,Ткачева Ю. Е.,Штефан А.В., Шестакова Е.В.
Структура курсовой работы:курсовая работа состоит из введения. Двух глав, заключения и библиографического списка.
Комиссия по делам несовершеннолетних - это коллегиальный орган системы профилактики, координирующий деятельность органов, учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Защита прав и законных интересов подрастающего поколения является важнейшей задачей государства, поэтому повышение качества работы комиссий по делам несовершеннолетних, их организационное, кадровое, методическое и материально-техническое обеспечение обеспечит защиту несовершеннолетних, а также предотвращение безнадзорности в стране. На основе анализа нормативных актов, регулирующих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних, выявлены пробелы в правовом регулировании организации работы данных учреждений.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав играют ведущую роль средиорганов, осуществляющих деятельность по профилактике правонарушений несовершеннолетних в РФ. При изучении правового регулированияв деятельности Комиссий были обнаружены некоторые коллизии.
В курсовой работе были достигнуты следующие задачи:
1.изучить структуру и функции органов власти в области обеспечения правопорядка среди несовершеннолетних,
2.рассмотреть нормативно-правовые основы обеспечения правопорядка среди несовершеннолетних,
3.рассмотерть социальные практики проектной деятельности с несовершеннолетними, реализованные в рамках программ,
4.дать общую характеристику деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,
5.рассмотерть формы работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с несовершеннолетними правонарушителями.
6.выявить проблемы и совершенствование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237 (первоначальный текст)
2. Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ (от 21.11.2022 N 445-ФЗ) // Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июня 1999 г. N 26 ст. 3177
3. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N 124-ФЗ (от 29.12.2022 N 635-ФЗ) // Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3802
4. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 19.12.2022)// Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1 ст. 16
5. Постановление Правительства РФ от 06.11.2013 N 995 (ред. от 10.02.2020) «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» // Собрание законодательства Российской Федерации от 11 ноября 2013 г. N 45 ст. 5829
Научна литература, монографии, статьи
6. Авдейко А.Г. Проблемы реализации административно-юрисдикционных полномочий органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка и предупреждения правонарушений / Авдейко А.Г. // Сибирское юридическое обозрение. 2017.С.119-124
7. Банщикова С.Л. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в России / Банщикова С.Л. // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. 2019.С. 81-86
8. Васильева Я.В. Административно -юрисдикционные полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и их роль в профилактике преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних / Васильева Я.В. // Пенитенциарная наука. 2019.С. 221-227
9. Виноградов, А. С. Компетенция комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних / А. С. Виноградов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 48 (234). — С. 129-130.
10. Виноградов, А. С. Ведомственный и государственный контроль за деятельностью комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав / А. С. Виноградов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 48 (234). — С. 130-132.
11. Кузнецов И.Н. Направления совершенствования нормативно – правового регулирования деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав / Кузнецов И.Н. // Аграрное и земельное право.2018.С. 51-57
12. Лоенко, А. И. Правовое регулирование деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав / А. И. Лоенко. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 26 (212). — С. 115-117.
13. Ильгова Е.В. Координирующая роль комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: сборник материалов по результатам IV Всероссийского совещания по вопросу организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (г. Тула, 9–10 ноября 2017 г. / [редкол.: Е.В. Ильгова (отв. ред.) и др.]; ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» . – Саратов : Изд-во ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», 2017. – 124 с
14. Новоселова, Ю. С. Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (с учетом изменений в Примерном положении о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав от 10.02.2020) / Ю. С. Новоселова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 4 (346). — С. 445-448.
15. Писаревская Е.А. К вопросу Об эффективности деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав / Писаревская Е.А. // Вестник Томского государственного университета. Право. 2019.С. 158-162
16. Сухаревский И.А. Проблемные вопросы определения компетенции субъектов Российской Федерации в проекте Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / Сухаревский И.А. // Журнал российского права. 2018.С. 29-34
17. Танкова Т.А. Правовые пробелы в правоприменительной практике комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав// Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. – 2020. - № 4. – С. 112- 134.
18. Ткачева, Ю. Е. Комиссии по делам несовершеннолетних как элемент системы административно-правовой защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан в России и вопросы совершенствования их деятельности / Ю. Е. Ткачева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 6 (453). — С. 186-188.
19. Штефан А.В. Состояние преступности несовершеннолетних в современной России/А.В. Штефан//Проблемы развития территорий. — 2017. — № 2. — С. 62 -66.
20. Шестакова Е.В. Косвенное формирование противоправного поведения как форма семейной десоциализации личности несовершеннолетнего / Е.В. Шестакова // Юридическая наука и правоохранительная практика. — 2020. — № 1 (39). — С. 187-191.