
Тип работы:	Предмет:	Язык работы:

Правовой статус комиссии по делам несовершеннолетних и защита их прав

Работа №	31842
Тип работы	Дипломные работы, ВКР
Предмет	юриспруденция
Объем работы	75
Год сдачи	2019
Стоимость	4900 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено	1474

Не подходит работа?

Узнай цену на написание

Содержание

Введение
Глава I. Нормативно-правовое регулирование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1.1 Порядок образования и состав комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
1.2 Основные принципы, цели и задачи комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Глава II. Теоретические и организационно-правовые основы правового статуса комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.1 Правовые основы деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав: от коллизий подзаконного
регулирования к новому федеральному закону
2.2 Правовое регулирование деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав
2.3 Правовой статус субъектов, образующих состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Глава III. Основные функциональные направления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
3.1 Правовой статус комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: проблемы и перспективы развития
3.2 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:
перспективы деятельности в России
3.3 Деятельность специализированных комиссий по защите прав
несовершеннолетних в республике Татарстан
Заключение
Список используемой литературы

Введение

Актуальность исследования. В настоящее время в Российской Федерации активно протекают и воспроизводятся негативные социальные процессы, обусловленные кардинальной трансформацией базисных основ функционирования нашего государства. Смена идеологии и системы ценностей повлекли за собой «размывание» правовых и моральных критериев социального поведения. Изменение форм собственности и способов управления ею, разрыв целостного экономического пространства страны породили безработицу и снижение уровня жизни людей, их миграцию. Реформы в политической сфере сопровождаются противостоянием политических сил, локальными вооруженными конфликтами.
Все это вместе взятое провоцирует социальную дезадаптацию людей, в том числе и подрастающего поколения. Молодое поколение теряет качественные характеристики, отражающие уровень его физического, психического и нравственного здоровья. В подростковой среде распространены различные формы девиантного поведения - алкоголизм, наркомания, преступность.
Количество детей-сирот за последние 10 лет увеличилось вдвое и составляет более 700 тысяч человек1. Растет «социальное сиротство» детей и подростков. Практически каждый третий подросток - участник преступления, проживает в семье, где родители пьянствуют, не занимаются воспитанием и обучением детей, ведут аморальный образ жизни. Все чаще подростки уходят из дома, пополняя ряды беспризорных и безнадзорных, а в последствии и несовершеннолетних преступников. Дети из этих категорий нередко становятся объектами преступных посягательств как со стороны взрослых, так и старших своих товарищей.
По данным ГИАЦ МВД России за последние три года наметился рост подростковой преступности (с 145368 до 154734). Вызывает определенное
1Литвинцев Г. Чужие здесь не ходят // Российская газета. - 2018. 3
беспокойство увеличение криминальной активности подрастающего поколения по сравнению со взрослым населением страны. Если в 2017 году несовершеннолетними было совершено 8,9 % преступлений от всех раскрытых, то в 2018 - 9,1 %. Происходят негативные изменения и в структуре преступности несовершеннолетних, растет доля тяжких и особо тяжких преступлений. Преступность несовершеннолетних стала более организованной. Получил распространение такой вид преступлений как вымогательство (рэкет), который сопровождается особой жестокостью и садизмом. Особая агрессивность при совершении антиобщественных деяний наблюдается в группировках «скинхедов», «панков», «фанатов» (последние нередко допускают акты вандализма, хулиганят во время футбольных матчей, концертов) . Так же стабильно снижается средний возраст несовершеннолетних преступников. Ежегодно более 100 тыс. детей совершают общественно-опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, которые не входят в официальную статистику.
Сложившаяся ситуация вызывает настоятельную необходимость разработки и реализации научно обоснованной политики по предупреждению криминализации подрастающего поколения, защиты прав несовершеннолетних. Её важнейшей составной частью должны стать меры по совершенствованию законодательной базы, определяющей деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДНиЗП), поскольку они являются наиболее действенным элементом механизма государственной системы профилактики, обеспечивающим не только предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, но и защиту их прав.
В деятельности КДНиЗП в настоящее время возникло немало проблем, требующих их скорейшего и полного решения. Во-первых, значительно устарела нормативно-правовая база, регулирующая их деятельность. Многие нормативные акты, касающиеся профилактики правонарушений фактически не действуют, в том числе и морально устаревшее, не отвечающее современным реалиям Положение о комиссии по делам несовершеннолетних, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г. В настоящее время довольно большая часть нормативно-правовых актов не приведена в соответствие с Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» .
Во-вторых, процесс реформирования государственного механизма публичной власти, выразившийся в утверждении самостоятельности муниципальных образований и не сопровождаемый внесением
соответствующих изменений в законодательстве о КДНиЗП, спровоцировал неоднозначное толкование правовой природы и функционального предназначения рассматриваемых органов.
В-третьих, не располагая объективно возможностями по реализации задач, стоящих перед ними, КДНиЗП ненадлежаще осуществляют функции по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав и законных интересов несовершеннолетних, что отрицательным образом сказывается на работе всех субъектов профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав.
В-четвертых, в связи со становлением в России ювенальной юстиции, создание которой в настоящее время обсуждается на законодательном уровне, существует неопределенность в вопросе о роли и месте КДНиЗП среди субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В связи с вышесказанным, определение правовых и организационных основ деятельности КДНиЗП, установление их места в системе профилактики
правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав являются насущной потребностью правоохранительной практики, а актуальность темы диссертационного исследования обусловлена задачей выработки научнообоснованных рекомендаций по совершенствованию административно - правового статуса указанных комиссий.
Таким образом, актуальность темы настоящего диссертационного исследования обусловлена потребностями правоохранительной практики в научно-обоснованных рекомендациях по совершенствованию административно-правового статуса указанных комиссий.
Степень разработанности темы исследования. Следует отметить, что существует значительное количество научных работ, посвященных проблеме профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Проблемы предупреждения противоправных деяний несовершеннолетних обусловили проявление особого интереса к ней со стороны различных отраслей юриспруденции.
Так, её криминологические и уголовно-правовые аспекты освещаются в трудах Антоняна Ю.М., Борбат А.В., Елеонского В.А., Ермакова В.Д., Игнатенко В.И., Кормщикова В.М., Крюковой Н.И., Миллера А.И., Миньковского Г.М., Примаченка А.А., Прозументова A.M., Щедрина Н.В. и др.
Особенности правового положения несовершеннолетних в уголовном процессе нашли свое отражение в монографиях В.К. Вуколова, О.Х. Галимова, T.M. Голубевой, Н.И. Гуковской, Э.Б. Мельниковой, В.В. Николюка, В.В. Шимановского и др.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе практической реализации административно - правового статуса комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Предметом исследования являются правовые и организационные основы деятельности системы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Целью данной работы является комплексное исследование основ административно-правового статуса КДНиЗП и разработка научнообоснованных рекомендаций по его совершенствованию.
Для достижения указанной цели нами были поставлены и решены следующие задачи:
Методологической основой настоящего исследования является диалектический подход как общенаучный метод познания. Кроме того, использованы разнообразные методы научного исследования: системный, конкретно-исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, социологический виды анализа. При решении поставленных в диссертационной работе задач анализировались нормативные акты, связанные как с общей проблемой профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и защитой их прав, так и с повышением эффективности деятельности самих КДНиЗП.
Теоретической основой исследования явились отечественная и зарубежная литература по социологии, психологии, теории права, теории управления, административному, гражданскому, конституционному, муниципальному, семейному, уголовному праву, криминологии, ювенологии.
Эмпирическую основу исследования составили:
- материалы выборочных исследований;
- статистические данные и обобщения правоохранительной деятельности КДНиЗП, органов внутренних дел, органов социальной защиты населения и других субъектов РФ профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав.
Научная новизна заключается в том, что в настоящем исследовании предпринимается одна из первых попыток провести целостный системный анализ современной правовой проблемы административно-правового статуса КДНиЗП. С этой целью для подготовки и написания данной работы были использованы диссертационные исследования, разнообразные законопроекты и законодательные инициативы, касающиеся различных аспектов проблемы
правосубъектности исполнительных органов власти, функционирования субъектов профилактики безнадзорности, правонарушений
несовершеннолетних и защиты их прав. На этой основе автором выделяются факторы, препятствующие успешному реформированию государственной власти в нашей стране.
Теоретическая и практическая значимость данной работы определяется комплексным междисциплинарным исследованием широкого круга проблем, характеризующих с позиций административно-правовой теории вопросы административно-правового статуса комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Настоящая работа содержит ряд принципиально новых подходов к решению проблем построения органов исполнительной власти, определением их структурно-организационного построения, которые опираются на развернутую аргументацию и являются шагом вперед по сравнению с имеющимися в научной литературе взглядами по данной проблематике.
Структура работы определена задачами исследования и логикой его построения. Данная работа состоит из введения, трёх глав (шести параграфов), заключения, списка литературы и приложений.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!

ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Курсовые Статьи Диплом Рязань

Заключение

В результате проведенного исследования можно сформулировать основные выводы, которые явились результатом рассмотрения поставленных исследовательских задач.
На протяжении истории становления и развития российской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних КДНиЗП выступают в качестве основных органов системы профилактики, координирующих работу остальных субъектов профилактики, осуществляющих правовую защиту детей, обладающих юрисдикционными полномочиями в отношении несовершеннолетних и их родителей.
Анализ правовой природы КДНиЗП позволяет отнести их к органам исполнительной власти. КДНиЗП должна быть учреждением обособленным: организационно - не входить в состав какой-либо иной организации, не является ее структурным подразделением; функционально - основное назначение данного органа заключается в осуществлении управленческой и исполнительно-распорядительной деятельности; юридически - данный орган имеет свою компетенцию, закрепленную правовыми актами.
Вопросы, решаемые КДНиЗП, в том числе по правовой защите детей, исходя из смысла ст. 38, 72 Конституции РФ, относятся к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, что позволяет говорить о единстве системы этих органов исполнительной власти РФ и ее субъектов. В настоящее время большая часть вопросов решаемых органами местного самоуправления, идентична полномочиям органов государственной власти в плане их материального содержания (разумеется, при этом различны масштабы и объемы полномочий). Муниципальная власть - это тот уровень государственного управления, где фактически реализуются практические функции по оперативному, повседневному управлению социально-культурной и экономической сферой государства.
Учитывая, во-первых, что проблемы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних носят социальный характера, во-вторых, что координация деятельности правоохранительных органов возложена на прокуратуру Российской Федерации, следует отнести общее руководство работой этого федерального органа исполнительной власти к компетенции Правительства России.
Вопросы, касающиеся организационно-правовых основ ведущих направлений деятельности и компетенции КДНиЗП как субъекта системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав, следует закрепить в Федеральном законе от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», путем установления структуры системы КДНиЗП и совокупности властных полномочий по выполнению основных задач, определенных выше названным законом и утверждения Правительством России Типового положения о КДНиЗП.
Координационная деятельность КДНиЗП по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав будет гораздо эффективнее, если ее формы и методы найдут свое нормативное выражение в Федеральном законе от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Правозащитная деятельность КДНиЗП и органов опеки и попечительства является во многом однопрофильной, их функции должен выполнять один управленческий орган (КДНиЗП), который должен взять на себя основную нагрузку по правовой защите прав и законных интересов
несовершеннолетних. Такое объединение наполнит новым содержанием правозащитную функцию КДНиЗП, позволит в рамках одного органа исполнительной власти сосредоточить данную функцию, повысить ответственность этого органа за эту деятельность, а учитывая координационные начала в деятельности КДНиЗП, и поднять состояние защищенности прав и законных интересов несовершеннолетних на более качественный уровень.
Существующая система воздействия на несовершеннолетних правонарушителей не в полной мере отвечает потребностям воспитания несовершеннолетних. Поэтому в целях систематизации и унификации принудительных мер воспитательного воздействия на несовершеннолетних
правонарушителей, применяемых по административно-правовым и уголовноправовым деликтам, необходимо в Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определить следующие виды мер воздействия: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего; д) помещение несовершеннолетнего в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.
Фактическое совершение подростком административного правонарушения должно быть виновным, то есть предполагать его способность сознавать общественную вредность и противоправность своих деяний, а также предвидеть возможность наступления общественно вредных последствий. В связи с этим необходимо дополнить КоАП РФ нормой следующего содержания:
Если несовершеннолетний достиг 16-летнего возраста, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно вредного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную вредность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит административной ответственности».
В случае становления в России системы ювенальной юстиции работа комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав не утратит своей актуальности. Реализуя правозащитную, координационную и юрисдикционную функции, они останутся центральным организующим звеном системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав.
Направления дальнейшего изучения организации деятельности КДНиЗП на этом не завершаются, необходимо продолжение научного поиска, так как проблемы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов изменяются по мере развития общества.

Литература

1. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // Правовая система «Гарант».
2. Европейская конвенция о признании и исполнении решений в области опеки над детьми и восстановления опеки над детьми ETS № 105 (Люксембург, 20 мая 1980 г.) // Правовая система «Гарант».
3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (в ред. Протокола № 9 от 6 ноября 1990 г.) // Правовая система «Гарант».
4. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных
Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»): Приняты Резолюцией
Генеральной Ассамблеи ООН 40/33 от 10 декабря 1985 г. //Правовая система «Гарант».
5. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (Нью-Йорк, 30 сентября 1990 г.) // Правовая система «Гарант».
6. Декларация прав ребенка: Провозглашена Резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г. // Правовая система «Гарант».
7. Всеобщая декларация прав человека: Принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г. // Правовая система «Гарант».
8. Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы: Приняты Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 45/113 от 14 декабря 1990 г. // Правовая система «Гарант».
9. 3аключительные замечания Комитета ООН по правам ребенка по 1-ому (CRC/C/15/ADD 4) и 2-ому (CRC/C/15/ADD. 110) докладам РФ о реализации Россией Конвенции ООН о правах ребенка. Ст. 40.
10. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный
конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1997 г., 19 июня, 3 ноября 2004 г., 1 июня 2005 г.) // Правовая система «Гарант».
11. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г.) // Правовая система «Гарант».
12. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-Ф3 (с изм. и доп. от 15 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г., 22 августа, 28 декабря 2004 г.) // Правовая система «Гарант».
13. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ (с изм. и доп. от 22 августа, 29 декабря 2004 г.) // Правовая система «Гарант».
14. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (с изм. и доп. от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г., 12, 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 29 июня, 2 ноября 2004 г.) // Правовая система «Гарант».
15. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп. от 10, 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.) // Правовая система «Гарант».
16. Об утверждении положения о комиссиях по делам
несовершеннолетних: Указ Президиума ВС РСФСР от 3 июня 1967 г. (в ред. от 6 августа 1986 г.; с изм. от 25 февраля 1993 г.) // Правовая система «Гарант».
17. О составе Межведомственной комиссии по делам
несовершеннолетних при Правительстве РФ: Распоряжение Правительства РФ от 25 февраля 2004 г. № 267-р // Правовая система «Гарант».
18. О составе Межведомственной комиссии по делам
несовершеннолетних при Правительстве РФ: Распоряжение Правительства РФ от 25 января 2002 г. № 76-р // Правовая система «Гарант».
19. Об утверждении Порядка приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: Постановление Минтруда РФ от 30 января 1997 г. № 4 // Правовая система «Гарант».
20. Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел: Приказ МВД РФ от 26 мая 2000 г. № 569 (с изм. и доп. от 9 октября 2004 г.) // Правовая система «Гарант».
21. О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области: Закон Рязанской области от 31 марта 2003 г. № 14-03 // Правовая система «Гарант».
22. О порядке формирования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области: Закон Тамбовской области от 28 июня 2002 г. № 61-3 // Правовая система «Гарант».
23. О порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае: Закон Хабаровского края от 1 октября 2003 года №2 142 // Правовая система «Гарант».
24. О комиссиях по делам несовершеннолетних: Постановление главы администрации Волгоградской области от 14 ноября 2003 г. № 874 // Правовая система «Гарант».
25. Об утверждении положения об основах деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Хабаровского края: Постановление губернатора Хабаровского края от 22 июля2002 г. № 346 // Правовая система «Гарант».
26. О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе администрации Ивановской области: Указ губернатора Ивановской области от 3 апреля 2001 г. // Правовая система «Гарант».
27. О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав: Постановление главы администрации Волгоградской области от 14 ноября2003 г. № 874 // Правовая система «Гарант».
28. Вопросы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Саратовской области: Постановление губернатора Саратовской области от 25 июня 2002 г. № 153 // Правовая система «Гарант».
29. Об утверждении положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе Московской области и ее состава: Постановление губернатора Московской области от 28 мая 2002 г. № 121 -ПГ // Правовая система «Гарант».
30. О внесении изменений и дополнений в положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав: Постановление Правительства республики Башкортостан от 16 октября 2003 г. № 257 // Правовая система «Гарант».
31. О положении о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав: Постановление законодательного собрания Краснодарского края от 11 января 1996 г. № 222-П (в ред. Постановления ЗС от 5 декабря 2001 г.) // Правовая система «Гарант».
32. О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Озерского района: Решение Совета депутатов Озерского района Московской области от 11 апреля 2002 № 236/25 // Правовая система «Гарант».
33. Об утверждении временного порядка работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории города Ставрополя: Решение Ставропольской городской думы от 27 ноября 2002 г. № 228 // Правовая система «Гарант».
34. О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при городской, районных и поселковых администрациях г. Владимира: Распоряжение администрации г. Владимира от 28 января 2003 г. № 158-Р // Правовая система «Гарант».
35. Об утверждении положения о деятельности городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Иркутска: Постановление Мера г. Иркутска от 25 июля 2001 г. № 031-06981/1 // Правовая система «Гарант».
36. Рязанской городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: Постановление Администрации города Рязани от 15 декабря 2003 г. № 4857 // Правовая система «Гарант».
37. Об утверждении плана мероприятий городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Иркутска на 2004 год: Решение Городской думы г. Иркутска от 1 декабря 2003 г. № 404-ЗЗгД(3) // Правовая система «Гарант».
38. Об утверждении положения о комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Одинцовского района: Постановление главы Одинцовского района Московской области от 26 июня 2003 г. № 1705 // Правовая система «Гарант».
39. Проекты Федерального закона «Об основах организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав: Приняты Государственной Думой РФ 18 июня 1999 г., 7 июня 2001 г. // Правовая система «Гарант».
40. Проект Федерального закона «Об обращениях граждан» // Российская юстиция. 2004. № 6.
41. Об отклонении проекта федерального закона «Об обращениях граждан»: Письмо Президента РФ от 21 декабря 1999 г. № Пр-1655 // Правовая система «Гарант».
42. Письмо Президента РФ от 24 января 1998 г. № Пр-96 «Об отклонении Проекта Федерального закона «Об обращениях граждан» // Правовая система «Гарант».
43. Досье на Проект Федерального закона «Об обращениях граждан: Внесен депутатом ГД РФ В.И. Зоркальцевым // Правовая система «Гарант».
44. О согласительной комиссии по Федеральному закону «Об обращениях граждан: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 5 ноября 1997 г. № 368-СФ // Правовая система «Гарант».
45. О переименовании Народного комиссариата государственного призрения в Народный комиссариат социального обеспечения: Декрет СНК от 26 апреля 1918 г.» // Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства 1918. - № 34. - Ст. 453.
46. Отчет о деятельности Народного комиссариата социального обеспечения с 23 марта 1918 г по 19 июня 1918 г. М., 1918.
47. Об учреждении Совета защиты детей: Декрет СНК от 4 января 1919 г. // Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства. 1919. - №3. - Ст. 32.
48. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, утвержденные
Постановлением Народного комиссариата юстиции от 12 декабря 1919 г. // Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского
Правительства. 1919. - № 66. - Ст. 590; 1920. - № 16. - Ст. 95.
49. О несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях: Постановление СНК от 4 марта 1920 г. // Собрание Узаконений Рабочего и Крестьянского Правительства. 1920. - № 13. - Ст. 83.
50. Положение о Центральной комиссии по делам о
несовершеннолетних: Утвержденно Постановлением СНК от 22 мая 1925 г. // Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского
Правительства.1925.-№38.-Ст. 267.
51. Положение о местных комиссиях по делам несовершеннолетних: Утверждено Постановлением СНК РСФСР от 26 марта 1926 г. // Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства.1926. №
19. - Ст. 148; 1929. - № 78 - Ст. 763.
52. Положение о комиссиях по делам о несовершеннолетних: Утверждено Постановлением СНК РСФСР от 11 июля 1931 г. // Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства. 1931. - №38.-Ст. 301.
53. О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних: Постановление ЦИК СНК СССР от 7 апреля 1935 г. № 3/598 // Собрание Законов и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства СССР - 1935.-№ 19.-Ст. 155.
54. О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности: Постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 31 мая 1935 г. // Собрание Законов и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства СССР. 1935. - № 32. - Ст. 252.
55. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних: Утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 августа 1961 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР 1961. - № 35. - Ст. 484.
56. Положение об общественных воспитателях несовершеннолетних: Утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 13 декабря 1967 г. № 212/1 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1967. - № 51. -Ст. 1239.
Специальная литература
57. Антюфеева О.С. Защита прав ребенка в системе мер профилактики преступности несовершеннолетних (Криминологический и правовой аспекты): Дис. канд. юрид. наук. Рязань, 2004.
58. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Юридическая литература, 1997.
59. Барахтян Н.В. О правовой природе комиссий по делам несовершеннолетних // Проблемы совершенствования правового регулирования общественных отношений в период перестройки: Сборник, Харьков, Харьковский юридический институт им. Ф.З. Дзержинского, 1991.
60. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник. М.: Норма, 2004.
61. Беличева С.А. Дети и семьи группы риска как объекты социальной профилактики // Социальные и правовые вопросы предупреждения правонарушений несовершеннолетних: Сборник научных трудов. М.: НИИ МВД России, 1993.