Аннотация 2
Введение 4
1 Теоретические аспекты оценки деятельности образовательных организаций 7
1.1 Система государственного регулирования деятельности образовательных учреждений 7
1.2 Критерии оценки эффективности деятельности образовательных учреждений 15
2 Анализ и оценка эффективности деятельности образовательного учреждения (на примере МАОУ «СОШ№2» г. Краснокамска) 19
2.1 Общая характеристика образовательного учреждения 19
2.2 Анализ и оценка эффективности деятельности исследуемого учреждения 21
3. Разработка мероприятий по совершенствованию эффективности работы образовательного учреждения 40
3.1 Предложения по повышению эффективности работы образовательного учреждения 40
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий 44
Заключение 55
Список используемой литературы и источников 58
Образование является важнейшим сектором экономики, источником воспроизводства рабочей силы. В процессе реформирования экономики одним из важнейших источников стабильности общества является результативная работа системы образования, создание условий для реализации гражданами права на образование. В данный момент имеется связь между достойным образованием, конкурентным производством и перспективой создания безопасного и демократического общества.
Проблемы развития образования затрагивали в статьях многие ученые В.П. Жуковский, А.Н. Лунев, И.В. Соловьев и др.
Доступность образования на муниципальном уровне регулируются принципами региональной политики в сфере образования и науки на уровне местных округов. Органы местного самоуправления являются учредителями городских муниципальных организаций. Они предоставляют населению образовательные услуги в размере и в соответствии с федеральным законодательством, ведут наблюдение и надзор оказываемых услуг и их качество, а также осуществляют финансовый и хозяйственный контроль учреждений [19, 26]. Основной закон российского государства обеспечивает право соотечественникам на получение образования. Не всегда эти гарантии обеспечиваются в полной мере. Образование для каждого, повышение качества, результативность - эти первостепенные проблемы, которые обозначены перед системой образования. Разрешение этих задач немыслимо без организации экономических связей в сфере образования, иных ресурсов, первоначально финансовых поступление в образовательные учреждения [13, ст.5]. В соответствии с Федеральным законом. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проблемы оказания бесплатного дошкольного образования отнесены к вопросам местного значения. Для сохранения существующей структуры и количества детских садов на местах, для более полного удовлетворения жителей муниципального округа в предоставлении данной социальной услуги, с начала 90-х годов муниципальные органы власти были вынуждены принимать на свой баланс детские сады, ранее принадлежащие ведомственным структурам. Долевое соотношение дошкольных образовательных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, увеличилось в несколько раз. Это привело к значительным дополнительным расходам органов местной власти [14, ст. 16].
Последние десять лет на уровне субъекта Федерации вопросами оптимизации финансирования школ практически не занимались, поскольку школы являются муниципальной собственностью.
Объектом исследования бакалаврской работы является МАОУ «СОШ №2» г. Краснокамска.
Предметом исследования - развитие образования на муниципальном уровне.
Целью бакалаврской работы является рассмотрение и разработка предложений по развитию образовательных организаций на примере МАОУ «СОШ №2» г. Краснокамска.
В соответствии с поставленной целью необходимо решение следующих задач:
• изучить основные принципы развития системы образования на муниципальном уровне;
• проанализировать развитие образовательной организации на примере МАОУ «СОШ №2» г. Краснокамска;
• дать предложения по совершенствованию развития образовательной организации.
Временные границы исследования выпускной квалификационной работы включают данные с 2017 по 2019 год.
В процессе написания бакалаврской работы были использованы методы исследования: изучение и анализ научной литературы, способы обобщения и сравнения, обработка полученных результатов, логическое и экономико-математическое моделирование.
В первой главе изучены общенаучные вопросы развития системы образования на муниципальном уровне, рассмотрена система государственного регулирования деятельности образовательного учреждения, критерии эффективности работы образовательной организации.
Во второй главе рассмотрена характеристика МАОУ «СОШ №2» г. Краснокамска. Выполнен анализ кадрового состава, доступность качественного образования, управление организацией, анализ смет доходов и расходов МАОУ «СОШ №2», на результатах проведенного анализа оценена эффективность деятельности.
В третьем разделе выпускной квалификационной работы исследованы тенденции развития образовательных организаций, выполнена оценка мероприятий по развитию МАОУ «СОШ №2» путем введение эффективного контракта и модели профессиональной компетенции педагогов.
В заключении выпускной квалификационной работы подведены итоги проделанной работы.
В ходе проведенного исследования был проведен анализ деятельности муниципального общеобразовательного учреждения по критериям: общая характеристика учреждения, оценка кадрового состава, доступность качественного образования, управление организацией, государственно- общественный характер управления, выполнение муниципального задания.
В первой главе бакалаврской работы были проанализированы теоретические основы функционирования образовательных организаций, система государственного управления образовательными учреждениями на муниципальном уровне, изучены показатели эффективности образовательных организаций. Они представляют собой важнейший инструмент увеличения результативности управления организацией
Бюджетная деятельность - деятельность образовательных организаций, направленных на организацию учебно-воспитательного процесса и проведению основных и дополнительных образовательных программ, финансируемых из средств бюджета.
Расходы образовательной организации жестко регламентированы согласно Бюджетному кодексу и его ст. 70. Ежегодно организация составляет смету расходов и доходов куда вносит:
• выплаты зарплаты
• обязательные взносы в пенсионный фонд;
• различные компенсации работникам
• расчеты за необходимые товары и услуги необходимые для реализации государственного задания [2, с. 129].
Одним из основных направлений совершенствования механизма финансирования образования является повышение эффективности распределения средств бюджета на образование.
В российской практике нет единого подхода к оцениванию эффективности и рациональности расходов бюджета, отсутствуют действенные механизмы оценивания эффективности расходов. Для увеличения финансирования следует ежегодно осуществлять мониторинг бюджетных расходов - он является одним из важнейших инструментов оценки.
Во второй главе бакалаврской работы нами была представлена организационная характеристика МАОУ «СОШ№2» г. Краснокамска, произведен анализ по критериям эффективности работы учреждения, финансово-экономический анализ планирования доходов и расходов.
Изучив организационно-экономическую характеристику данного образовательного учреждения можно сделать вывод, что учреждение имеет чёткую организационно- экономическую структуру, а также единый процедуру ведения бюджетного учёта, которая закреплена в нормативных актах.
Согласно окружным показателям, эффективность деятельности учебных заведений зависит и от дополнительных услуг их показатель не должен опускаться ниже 8% от основных оказанных услуг.
В 2018 г. в СОШ № 2 доля дохода от бюджетных средств составляла 6,9%, в 2019 году составляет 8,5%. В 2019 - 2020 году организация планирует оказывать платные дополнительные услуги в интересах жителей и увеличить долю доходов до 8,7%, а общий процент увеличения доли доходов планируется, что составит 0,2%. Основная цель 2019 года в рамках оказания «платных образовательных услуг» - открытие новых модулей, курсов, кружков и студий.
Таким образом, по показателям хозяйственно-экономической деятельности можно сделать вывод, что финансовое состояние СОШ № 2 является устойчивым.
В третьей главе бакалаврской работы рассмотрены основные мероприятия по развитию образовательного учреждения в части оценки эффективности работы.
На основании проведенной работы были предложены следующие рекомендации по повышению эффективности деятельности:
• осуществление финансирования в бюджетной области не согласно сметы, а посредством обеспечения субсидирования на основное направление деятельности в соответствии с планом;
• предоставление возможности бюджетным учреждениям не только самостоятельно составлять, но и утверждать сметы;
• внедрить в систему оплаты труда работников образовательных учреждений эффективного контракта;
• внедрить модель повышения профессиональной компетентности педагогов;
• расширение круга платных дополнительных услуг, предоставление ученикам дополнительных учебных услуг;
• ввести в реализацию проект «Интерактивный киоск», предоставление различного рода образовательных услуг за отдельную плату.
Данные мероприятия помогут образовательному учреждению повысить свой рейтинг, тем самым привлечь большее количество обучающихся.
Представляется целесообразным, что цель бакалаврской работы достигнута, поставленные задачи решены полностью.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
