Введение 4
1 Теоретические основы формирования учетной политики в организации 9
1.1 Сущность и структура учетной политики, основные цели ее
формирования 9
1.2 Нормативно-правовая база по формированию учетной политики
организации 16
1.3 Формирование учетной политики для целей бухгалтерского учета и
для целей налогообложения 19
2 Анализ порядка формирования учетной политики 31
2.1 Организационно-экономическая характеристика объектов
исследования 31
2.2 Анализ учетной политики организации для целей бухгалтерского
учета 40
2.3 Анализ учетной политики организации для целей налогового учета 52
3 Направления совершенствования учетной политики организации 56
3.1 Анализ основных недостатков учетной политики и рекомендации по
их исправлению 56
3.2 Предложения по оптимизации формирования учетной политики, как
инструмента минимизации налогов 62
3.3 Эффективность внедрения предлагаемых мероприятий 72
Заключение 80
Список используемой литературы и используемых источников 83
Приложение А Бухгалтерский баланс МУП «Югорскэнергогаз» за 2020 год 86
Приложение Б Отчет о финансовых результатах МУП «Югорскэнергогаз» за 2020 год 87
Приложение В Структура управления МУП «Югорскэнергогаз» 89
Приложение Г Приказ об утверждении учетной политики МУП «Югорскэнергогаз» 90
Приложение Д Часть учетной политики МУП «Югорскэнергогаз» 9
В условиях современной российской экономики особую остроту приобретают вопрос, связанный с формированием и оценкой учетной политики. Актуальность темы исследования заключается в том, что учетная политика занимает ключевое место в деятельности хозяйствующего субъекта.
От того, насколько организация формирует грамотную учетную политику, в последующем зависит результаты финансово-хозяйственной деятельности. Учетная политика экономического субъекта в современных условиях служит связующим фактором бухгалтерского учета и показателей бухгалтерской финансовой отчетности.
На сегодняшний день в результате осуществляемого перехода отечественных компаний на Международные стандарты финансовой отчетности (которые сокращенно обозначаются как МСФО) становится все более актуализированным вопрос разработки в этих компаниях учетной политики, которая бы учитывала все установленные законодательством правила ведения бухучета на коммерческих предприятиях. В связи с чем необходимо рассмотреть и провести анализ, как отечественного опыта, так и опыта зарубежных компаний в области формирования учетной политики компаний.
Активная дискуссия по вопросам влияния учетной политики на показатели отчетности подчеркивает актуальность этого вопроса и определяет те сферы практического интереса, которые требуют дальнейшего исследования. К их числу могут быть отнесены проблемы количественной оценки последствий изменения учетной политики.
Целью настоящего исследования является изучение особенностей рационального формирования учетной политики и ее влияния на финансовые результаты. Указанная цель определила следующие задачи работы:
а) обосновать сущность и структура учетной политики, основные принципы ее формирования;
б) изучить нормативно-правовую базу по формированию учетной политики организации;
в) рассмотреть механизм формирования учетной политики для целей бухгалтерского учета и для целей налогообложения;
г) дать краткую организационно-экономическую характеристику
исследуемых предприятий;
д) проанализировать учетную политику и ее влияние на финансовые результаты МУП «Югорскэнергогаз»;
е) выявить пути оптимизации формирования учетной политики МУП «Югорскэнергогаз», как инструмента минимизации налогов.
Объекты исследования: МУП «Югорскэнергогаз», МУП сп. Сингапай «УЖКО» и МУП «Краснооктябрьское» основным видом деятельности которых является производство пара и горячей воды котельными.
Предмет исследования: экономические отношения, складывающиеся в процессе рационального формирования методических, организационных и технических элементов учетной политики в целях бухгалтерского и налогового учета.
Гипотеза исследования состоит в том, что существует прямая связь учетной политики и ее влияния на финансовый результат деятельности предприятия.
Теоретико-методологическую основу исследования составили работы российских и зарубежных ученых в области бухгалтерского учета, аудита, публикации материалов научно-практических конференций и семинаров. Вопросы формирования учетной политики в той или иной степени рассматриваются в экономической литературе при исследовании методологии бухгалтерского учета. Имеются также исследования, непосредственно касающиеся аспектов учетной политики и проблем ее разработки. Среди отечественных ученых целесообразно выделить Я.В. Соколова, А.С. Бакаева, В.Г. Гетьмана, О.И. Григорьеву-Дорофееву, М.И. Кутера, М.В. Мельник, О.В. Наговицыну, Л.З. Шнейдмана и др. Автором отмечены также зарубежные разработки: Э.С. Хендриксена, М.Ф. ван Бреда, Б. Нидлза, Х. Андерсона, Д. Колдуэлла.
В качестве информационной базы исследования послужили федеральные законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации в области бухгалтерского учета, налогообложения, налогового права.
Нормативной и правовой основой исследования явились законодательные и нормативные акты Российской Федерации по вопросам бухгалтерского учета, аудита и налогообложения.
Методы исследования: использованы как общенаучные методы познания (анализ и синтез, сравнение и обобщение, научная абстракция, формальная логика), так и специальные методы научного познания экономических явлений и процессов: системный, структурный, факторный и функциональный анализы, экономико-статистические, графические, экспертные методы, моделирование и др.
Опытно-экспериментальной базой исследования является МУП «Югорскэнергогаз».
Научная новизна исследования заключается в совершенствовании учетной политики муниципальной организации путем изменения и дополнения перечня элементов учетной политики, вызванных стремлением к снижению трудоемкости учетных процедур и рационализации учета.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что в ней изложены рекомендации и разработки формирования учетной политики и вариантов ее оптимизации.
Практическая значимость исследования обусловлена потребностями муниципальных унитарных предприятий в методическом обеспечении формирования учетной политики с учетом специфики деятельности, а также в обосновании необходимости разработки направлений оптимизации учетной политики.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивались базированием на строго доказанных и корректно используемых выводах. Личное участие автора в организации и проведении исследования состоит в формировании вариантов оптимизации учетной политики МУП «Югорскэнергогаз».
Апробация и внедрение результатов работы велись в течении всего исследования.
На защиту выносятся:
1. Усовершенствованная процедура формирования эффективной учетной политики, которая направлена на изменение и дополнение перечня элементов учетной политики, вызванных стремлением к снижению трудоемкости учетных процедур и рационализации учета.
2. Усовершенствованный перечень приложений к Приказу об учетной политике, среди которых должны быть и непосредственно касающиеся учета дебиторской задолженности в системе расчетов с покупателями.
3. Механизм внедрения электронного документооборота в целях рационализации формирования учетной политики .
Структура магистерской диссертации. Работа состоит из введения, 3 глав (разделов), заключения, содержит 21 рисунок, 15 таблиц, список использованной литературы 50 источников), 5 приложений. Основной текст работы изложен на 92 страницах.
Во введении обосновываются актуальность темы исследования, определяются объект, предмет, цель, ведущая идея, выдвигается гипотеза и формулируются задачи работы, характеризуются научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов исследования.
В первом разделе - «Теоретические основы формирования учетной политики в организации» - раскрыты теоретические основы сущности организации учетной политики, определены особенности нормативного регулирования формирования учетной политики. Рассмотрены основные вопросы, касающиеся структуры и содержания учетной политики. Выявлено влияние элементов учетной политики на результаты деятельности предприятия.
Во втором разделе - «Анализ порядка формирования учетной политики в МУП «Югорскэнергогаз»» - определен порядок формирования учетной политики для целей бухгалтерского и налогового учета в МУП «Югорскэнергогаз», проведен подробный анализ порядка раскрытия информации, содержащейся в учетной политике МУП «Югорскэнергогаз».
В третьем разделе - «Предложения по рациональному формированию учетной политики МУП «Югорскэнергогаз»» представлены направления совершенствования формирования учетной политики, которая позволит разработчикам учетной политики значительно снизить трудоемкость процесса создания учетной политики и повысить эффективность ее использования.
В заключении представлены основные результаты поставленных задач исследования.
Учетная политика организации раскрывает совокупность средств и методов ведения бухгалтерского учета, отражающих первичное наблюдение фактов хозяйственной жизни, их стоимостное измерение, а также используемую группировку и итоговое обобщение.
Учетная политика в системе бухгалтерского учета занимает ключевое место. К ее формированию необходим особый подход, так как именно от нее полностью будет зависеть весь учетный процесс хозяйствующего субъекта, правильность ведения бухгалтерского и налогового учета, а также принятие грамотных управленческих решений. Влиять на финансовые результаты можно с помощью регулирования оценки активов, распределения доходной, расходной части между отчетными периодами. В любом случае важно, чтобы учетная политика основывалась на принципе единства учетной политики, рациональности, экономности ведения бухгалтерской работы, отражения в бухгалтерском отчете всех фактов работы предприятия и фактов хозяйственной деятельности, исходя из условий хозяйствования.
Адекватно, грамотно и объективно сформированная учетная политика является важнейшим аспектом эффективности ведения бухгалтерского учета предприятия. В том случае, если субъект предпринимательства находится на специальном налоговом режиме, это не освобождает организацию от обязанности ведения бухгалтерского и налогового учета. Грамотно составленная учетная политика влияет на финансовые результаты, которые определяют будущее организации, ее инвестиционную привлекательность и деловую активность.
Для утверждения и разработки учетной политики организации необходимо следовать двум главным целям: регулирование наибольшего количества элементов организации управленческого учета таких как: документооборот, работа управленческой службы и отражение предпочтенных методов ведения управленческого учета в учетной политике.
Объектом исследования послужили МУП «Югорскэнергогаз», МУП сп. Сингапай «УЖКО» и МУП «Краснооктябрьское» основным видом деятельности которых является производство пара и горячей воды котельными.
Организация муниципальное унитарное предприятие (МУП) «Югорскэнергогаз» зарегистрирована по адресу 628260, Ханты-Мансийский АО., г. Югорск, ул. Геологов, д.15, 628260. Основным видом деятельности компании является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными. Размер уставного капитала 35 262 000 руб. Учетная политика организации утверждена приказом от 31.12.2019 № 348.
Эффективность учетной политики оценивается дополнительный метод для повышения интереса со стороны потенциальных инвесторов к деятельности организации. Этого можно достичь, если в учетной политике предусмотреть раскрытие в бухгалтерской (финансовой) отчетности определенной информации. Для увеличения интереса к учетной информации со стороны внутренних пользователей предлагает расширить в методическом аспекте учетной политики раскрытие вопросов учета затрат и других объектов для осуществления управленческого учета.
Бухгалтерская отчетность является средством управления предприятием и методом обобщения и представления информации о хозяйственной и финансовой деятельности предприятия. Бухгалтерская отчетность осуществляет важную роль в системе экономической информации.
Бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой свод важнейших финансовых показателей, используемый широким кругом пользователей как внутри хозяйствующего субъекта, так и вне его. К основным внутренним пользователям относятся административный аппарат, менеджеры разных уровней и персонал.
Руководители организации используют учетную финансовую информацию на всех стадиях управленческих решений. Чтобы удовлетворить интересы пользователей различных уровней, учетная информация может быть представлена в разных объемах, раскрыта с разной детализацией.
Исходя из этого условно можно разделить отчетность на два уровня: управленческая отчетность, подготавливаемая для внутренних пользователей (менеджеров, осуществляющих управление), и бухгалтерская (финансовая) отчетность, доступная для широкого круга лиц, в отношении которой не может быть установлен режим коммерческой тайны в соответствии с Федеральный законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Смещение акцента на принцип рациональности при разработке учетной политики может способствовать снижению инвестиционной привлекательности бизнеса вследствие более низкого финансового результата, формируемого по данным бухгалтерского учета, и минимального объема информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности. Следовательно, обоснованный выбор бухгалтерской и налоговой учетной политики позволит МУП «Югорскэнергогаз» законным путем минимизировать налоговые платежи.
Таким образом, в зависимости от того, как будет сформирована учетная политика, будет построен весь процесс учета в организации, а также возможность для пользователей принимать обоснованные управленческие решения.
1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 29.12.2019) [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/.
2. Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2020) [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122855/.
3. Приказ Минфина РФ от 06.10.2008 № 106н «Об утверждении
положений по бухгалтерскому учету» (ред. от 28.04.2019) (вместе с «Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008)».
4. Абашева Н.С. Учетная политика организации: инструмент налогового планирования на микроуровне и сфера государственного регулирования // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2020. - № 12. - С. 258-262.
5. Аджиева А.И. Формирование учетной политики предприятий в отношении учета высоколиквидных активов // Вестник Марийского государственного университета. Серия «Сельскохозяйственные науки. Экономические науки». - 2020. Т. 6. - №4. - С. 459-463.
6. Астахов В.П. Бухгалтерский (финансовый) учет в 2 ч. Ч. 2. Учебник. 12-е изд., пер. и доп). - Москва: Изд-во Юрайт, 2017. - 386 с.
7. Бабаев Ю.А. Бухгалтерский финансовый учет: учебник / Л.Г. Макарова, А.М. Петров; Под ред. Бабаева Ю.А. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2019. - 463 с.
8. Бухгалтерская (финансовая) отчетность: учебное пособие / .В.
Пономарева, Н.Д. Стельмашенко. - М.: Вузовский учебник: НИЦ ИНФРА-М, 2020. - 224 с.
9. Бухгалтерская (финансовая) отчетность: Учебное пособие / Соколов Я.В., 2-е изд., переработанное и дополненное - М.: Магистр, ИНФРА-М, 2020. - 512 с.
10. Бухгалтерская отчетность МУП «Югорскэнергогаз» за 2018 - 2020 годы.
11. Бухгалтерский учет / под ред. И.М. Дмитриевой. - М.: Эксмо, 2019. - С. 281.
12. Воробьева Л.П. Учетная политика по организации и ведению бухгалтерского учета // Советник в сфере образования. - 2020. - № 1. - С. 20¬29.
13. Данилова Н.Л. Информационно-методическое обеспечение диагностики финансовой несостоятельности предприятия // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление.
2017. № 3. С. 22-28
14. Данилова Н.Л. Оценка качества учетной политики для целей бухгалтерского учета предприятий хлебопечения в целях ее совершенствования // Вестник НГУЭУ. 2019. № 4. С. 153-162.
15. Дементьева С.Я. Учётная политика фермерского хозяйства // Таврический научный обозреватель. - 2020. - № 2-2. - С. 171-173.
16. Евсеенко В.А., Демидова И.А. Учётная политика предприятий: теоретические и практические аспекты формирования в современных условиях хозяйствования // Менеджер. 2018. № 1 (83). С. 101-108.
17. Захарова М. Системы электронного документооборота. Что нового / М. Захарова // Просто для бизнеса. - 2019. - № 5-6. - С. 53-54.
18. Иванов Е.А. Теоретические подходы к оценке качества учетно-аналитической информации экономических субъектов // Вестник Российского университета кооперации. - 2019. - № 1 (23). - С. 58-61.
19. Каменец Н.В. Учетная политика в управленческом учете // Глобальный научный потенциал. - 2019. - № 10 (55). - С. 60-62.
20. Каморджанова Н.А. Бухгалтерский учет. - 5-е изд. - М.: Питер,
2018. - 312 с.
21. Карзаева Н.Н. Проблемы формирования достоверной бухгалтерской отчетности // Бухучет в сельском хозяйстве. - 2019. - № 12. - С. 47-53.
22. Карпова Л.И. Бухгалтерская отчетность: на что обратить внимание // Бухгалтерский учет. 2020. № 2. С. 8-17.
23. Крутякова, Т. Л. Учетная политика 2018: бухгалтерская и
налоговая [Текст] / Т. Л. Крутякова. - Москва : АйСи Групп, 2018. - 215 с.
24. Кувяткина Н.Н., Санжаров А.А. Бухгалтерская финансовая
отчетность: учебное пособие. - Москва: МИФИ, 2020. - 56 с.
25. Кузнецова В.А. Учетная политика / В.А. Кузнецова. - М.: Дело и сервис, 2019. - 144 с.
26. Курбангалеева, О. А. Выгодная и безопасная учетная политика на 2014 год [Текст] / О. А. Курбангалеева. - Москва : Главбух, 2019. - 111 с.
27. Львова Г.Н. Учетная политика в конфигурации «1С: Бухгалтерия предприятия» // Теоретические и прикладные аспекты современной науки. - 2020. - № 7-6. - С. 127-130.
28. Маренков Н. Бухгалтерский учет и финансовая отчетность в коммерческих организациях. - М.: Экзамен, 2018. - 336 с.
29. Наговицына О.В. Формирование и анализ учетной политики коммерческой организации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. экон. наук. по специальности 08.00.12 - Бухгалтерский учет, статистика. М., 2018. 26 с.
30. Николаев С.А. Учетная политика организации. - М: «Аналитика- Пресс», 2019.
31. Петрова, Г.В. Налоговое право. Учебник для вузов [Текст] / Г.В. Петрова. - М.: ИНФРА-М - НОРМА, 2020. - 246 с.
32. Пятов М. . Учетная политика организации на 2019 год: путь к достоверности отчетности // Бухгалтерский учет. - 2019. - № 1. - С. 12 - 14.
33. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: учебник, - 5-е изд., переработанное и дополненное / Г.В. Савицкая. - М.: ИНФРА-М. - 2019. - 378 с.
34. Сафина З.З., Насырова А.Д., Фаррахова Ф.Ф., Сайфутдинова Л.Р. - Основные положения бухгалтерской отчетности за 2020 год// Экономика и предпринимательство. - №11-3. - 2020. - С. 888-893.
35. Сибгатулина .В. Детальный учет как механизм управления запасами предприятия / Л.В. Сибгатулина, Р.Р. Сибгатулин // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно—технический журнал). - 2018. - № 11. - С. 138-41.
36. Сидорова М.И. Учет производственных запасов: проблемы организации, возможности автоматизации / М.И. Сидорова // Вестник Казанского государственного финансово-экономического института. - 2018. - № 2. - С. 22-24.
37. Соколов Я.В. Бухгалтерский учет в зарубежных странах. Учебник / Я.В. Соколов, Ф.Ф. Бутынец, Л.Л. Горецкая, Д.А. Панков. М.: ТК Велби, Проспект, 2020. 664 с.
38. Томшинская, И. Н. Бухгалтерский и налоговый учет в коммерческих организациях [Текст] : [учетная политика организации, кредит и займ, ценные бумаги] : для бакалавров и специалистов : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / И. Н. Томшинская. - Москва [и др.] : Питер, 2018. - 331 с.
39. Третьякова, А. Н. Учетная политика для целей управленческого учета, как способ повышения качества управленческой информации / А. Н. Третьякова. - Текст : непосредственный // Проблемы и перспективы экономики и управления : материалы VI 4 Этап. Выбор оптимального - верного управленческого решения 3 Этап. Подготовка альтернативных вариантов 5 Этап Принятие управленческого решения Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2020 г.). - Санкт-Петербург : Свое издательство, 2020. - С. 107-111.
40. Уланова, А. Учетная политика банка на 2018 год [Текст] : практическое пособие / [Анна Уланова]. - Москва : Регламент-Медиа, 2018. - 255 с.
41. Усатова Л.В., Арская Е.В. Аспекты формирования учетной политики организации // Белгородский экономический вестник. - 2019. - № 3 (71). - С. 71-79.
42. Учетная политика организаций на 2020 год / О. А. Краснопёрова. - М.: ГроссМедиа: Российский бухгалтер, 2020. - 423 с.
43. Филина Ф.Н. Раздельный учет: бухгалтерские и налоговые аспекты. - М.: ГроссМедиа, 2019. - 96 с.
44. Хананов М.Р., Рытенкова А.В. Учетная политика как инструмент налогового планирования // Символ науки. - 2020. - № 11-1. - С. 178-181.
45. Каспина Р.Г. Бухгалтерская отчетность в системе корпоративного управления [Электронный ресурс]: Дис. д-ра экон. наук: 08.00.12. - М.: РГБ, 2020 (Из фондов Российской Государственной Библиотеки) // URL: http://diss.rsl.ru/diss/05/0540/050540043.pdf(дата обращения 06.02.2021).
46. Ali, M.J., Ahmed, K. Determinants of accounting policy choices under international accounting standards: Evidence from South Asia /Accounting Research JournalVolume 30, Issue 4, 2019, Pages 430-446.
47. Putu Sudana, Accounting Policy Making: A Political Avenue for Sustainability Agenda, Procedia - Social and Behavioral Sciences, Volume 219, 31 May 2019, Pages 732-740.
48. Andreea Cristina Danescu at all., Accounting Policies and Procedures - Theoretical and Practical Connotations in Treating Risks, Procedia - Social and Behavioral Sciences, Volume 131, 15 May 2019, Pages 332-339.
49. Marco Trombetta, Remembering the future: Reflections on accounting and public policy, Journal of Accounting and Public Policy, Volume 38, Issue 1, January- February 2019, Pages a1-a3.