Введение……………………………………………………………………4
Глава 1. Особенности развития государственного надзора в области землеустройства на современном этапе…6
1.1. Государственные органы как функция управления земельным фондом……….6
1.2. Нормативно-правовая база при осуществлении государственного надзора в области землеустройства……12
1.3. Виды земельного надзора и контроля. Структура органов, осуществляющих государственный земельный надзор…16
Глава 2. Анализ ведения государственного надзора в области землеустройства в Российской Федерации…………………………………….20
2.1. Ведение государственного земельного надзора в Российской Федерации. Безопасность жизнедеятельности и охрана земель..………….....20
2.2. Результаты деятельности Росреестра РФ в осуществлении государственного надзора в области землеустройства………..…………..…..31
Глава 3. Эффективность ведения государственного земельного надзора в Российской Федерации………49
3.1. Улучшение ведения государственного земельного надзора органами государственного земельного надзора………………………..….…49
3.2. Пути повышения эффективности управления государственным надзором в области землеустройства в Российской Федерации…………..... 52
Заключение…………………………………………………………….….55
Список литературы……………………………………………………….57
Актуальность темы исследования обусловлена значением результатов деятельности Росреестра РФ как органа государственного надзора в области землеустройства. Сведения, содержащиеся в Росреестре РФ о земельном фонде, используются при проведении государственной кадастровой оценки земель, совершении сделок с земельными участками, при осуществлении государственного и муниципального управления земельными ресурсами и для решения других задач.
Учет землеустройства в Российской Федерации является основной функцией не только земельного, но и государственного градостроительного, водного и лесного кадастров, особо охраняемых территорий, а так же создаваемого единого кадастра объектов недвижимости, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.
Кадастровый учет земельных участков представляет собой функцию земельного кадастра, заключающуюся в описании и индивидуализации земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости, в результате, каждый земельный участок получает характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его экономическую оценку.
Цель исследования состоит в изучении результатов деятельности Росреестра РФ в осуществлении государственного надзора в области землеустройства.
В соответствии с поставленной целью для написания работы были поставлены следующие задачи:
- изучить особенности развития государственного надзора в области землеустройства на современном этапе;
- проанализировать ведение государственного надзора в области землеустройства в РФ;
- оценить эффективность ведения государственного земельного надзора в РФ, выявить пути повышения эффективности.
Объект исследования – деятельность Росреестра РФ в области землеустройства.
Предметом исследования является государственный надзор Росреестра РФ в области землеустройства.
Теоретическую основу исследования составили результаты научных трудов по теории землепользования, а также управления земельными ресурсами на государственном уровне.
Нормативную основу работы составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, а также иные документы, относящиеся к теме исследования.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.
Рациональное использование земельных участков, охрана земельных ресурсов, соблюдение установленных законом требований являются насущной проблемой нашей страны, подход к решению которой должен носить комплексный характер.
В настоящее время большое внимание уделяется государственному земельному надзору, что свидетельствует об актуальности земельного надзора и его эффективности.
Государственный контроль за использованием и охраной земель призван обеспечить исполнение земельного законодательства, соблюдение установленных требований, выполнение мероприятий по охране земель органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, их должностными лицами, а также гражданами.
В современных условиях государственный контроль за рациональным использованием земель приобретает еще большее значение, чем раньше.
В сегодняшних условиях земельный контроль за соблюдением земельного законодательства и рациональным использованием земель приобретает особенно большое значение. Ведь законодательство о земельной реформе предоставляет собственникам, землевладельцам, землепользователям и арендаторам широкие права по самостоятельному хозяйствованию на земле. Но в то же время такая деятельность, по Конституции РФ, не должна наносить ущерб окружающей природной среде и нарушать права и законные интересы иных лиц. Однако действия земельного контроля никогда не будут эффективными без тесного взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления.
Также в заключении хотелось бы отметить о мероприятиях, направленных на повышение эффективности и качества осуществления государственного земельного надзора Росреестра.
Необходимо принять меры к увеличению внеплановых проверок, горячих телефонных линий, изготовление информационных буклетов.
Рассмотрение возможности усовершенствования законодательства в области государственного надзора за земельными ресурсами нашей страны способно повысить эффективность работы Росреестра, а также обеспечит защиту и охрану земель.