Введение. 3
Глава 1. Об административном наказании 6
1.1 История становления правовых административных наказаний в Российской Федерации 6
1.2 Понятие и цели административного наказания 9
Глава 2. Структура административных наказаний 12
2.1 Система административных наказаний 12
2.2 Виды административных наказаний 13
Заключение 21
Библиографический список 23
Актуальность темы исследовательской работы обусловлена тем, что административное наказание является формой административного принуждения, оно назначается от имени государства и включает в себя неблагоприятные для нарушителя последствия или лишения. Сейчас количество административных правонарушений внушительное. Это означает, что наказания работают неэффективно.
Эта сфера регулярно изменяется для ее совершенствования со стороны государства, что позволяет обеспечивать защиту прав субъектов административного права.
Ответственность за административное правонарушение на основании законодательства Российской Федерации предусматривает административное наказание. Само административное нарушение представляет собой причинение вреда общественному или государственному порядку, правам и свободам граждан, собственности.
Степень теоретической разработанности темы исследования. Необходимо отметить, что в настоящее время существует незначительное количество грамотно написанных диссертаций и научных статей по данному вопросу исследования. Но этому направлению посвятили всю свою жизнь и все свои труды такие великие люди как: Э. Ф. Байсалуева , В. Д. Глащенко , Д. А. Липинский и другие авторы.
Объектом исследовательской работы являются общественные отношения, которые возникают в сфере правового регулирования назначения административного наказания в Российской Федерации.
В качестве предмета выступают нормы законодательства, регламентирующие назначение административного наказания, научные разработки, а также материалы практики.
Цель исследовательской работы провести комплексный анализ административного наказания.
Для обеспечения цели необходимо выполнить ряд задач:
1. Изучить историю становления системы административных наказаний.
2. Представить понятие и цели административного наказания.
3. Изучить систему административных наказаний.
4. Проанализировать виды административных наказаний.
Методология данного исследования включает: анализ информации, использование методов диалектики и анализа теоретической базы, изучение литературы, нормативно-правовых актов и результатов научных исследований.
Нормативно-правовую основу исследования составили Конституция Российской Федерации , Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях , федеральные законы о внесении изменений в КоАП РФ, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и другие нормативные правовые акты, решения Конституционного суда РФ.
Теоретическую основу исследования составили труды таких учёных, как Е.О. Бондарь. , Громосевич О.Р. , Байсалуева Э.Ф. , Атакуева Н. И. , Липинский Д. А. и других.
Эмпирическую базу исследования составили материалы судебной практики.
Структура данной работы включает введение, две главы, которые состоят из четырех параграфов, заключение и список используемой литературы и источников.
В рамках представленной исследовательской работы подробно рассматривается административное наказание. Это мера ответственности, которая применяется в случае административного правонарушения. Она актуальна в качестве наказания, возмещения вреда, а также непосредственно в качестве профилактики совершения административных правонарушений в дальнейшем. Регламентируется административное наказание в Российской Федерации на основании КоАП.
При этом необходимо отметить, что присутствует возможность применять в зависимости от правонарушение разные виды административных наказаний.
Среди них предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест и дисквалификация могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства могут устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания.
Необходимо обратить внимание на то, что административное право является относительно устойчивой системой. Это означает, что она имеет собственную структуру, иерархию, но при этом в нее регулярно вносятся разнообразные изменения, которые необходимы для совершенствования административного права, а также для увеличения эффективности административного наказания для защиты прав и интересов как государства, так и населения. Это часть системы правовых гарантий, которая необходима для обеспечения правового порядка.
Стоит отметить, что действительно административные наказания представлены в большом разнообразии. В законодательстве четко регламентируются особенности их реализации. Назначать подобную меру ответственности может как суд, так и государственные органы или же должностные лица.
Необходимо действовать в строгом соответствии с процессуальными нормами. Лицо, которое получило административное наказание может в дальнейшем обжаловать решение через суд. Важной частью административного наказания является его реализация, сейчас требуется совершенствование ряда норм, на основании того, что наиболее распространенным наказанием является штраф, но на практике сейчас в Российской Федерации огромное количество неоплаченных штрафов и нет возможности взыскать их с виновных лиц, которые могут не иметь имущества или банковских счетов для ареста, а также не иметь официальной работы для использования их дохода.
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 29.11.2022).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.11.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 25.11.2022).
3. "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 05.12.2022). Принят Государственной Думой 20.02.2015. Одобрен Советом Федерации 20.02.2015.
Судебная практика
4. Решение № 30-2-254/2022 от 25 апреля 2022 г. по делу № 30-2-254/2022
Учебная и научная литература
5. Атакуева Н. И., Исаков А. Р. Административное выдворение как вида административного наказания // Научный альманах. – 2018. – №. 9-1. – 241 с.
6. Байсалуева Э. Ф. Обязательные работы как вид административного наказания: некоторые проблемы исполнения // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2020. №1 (51). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obyazatelnye-raboty-kak-vid-administrativnogo-nakazaniya-nekotorye-problemy-ispolneniya (дата обращения: 12.11.2022).
7. Байсалуева Э. Ф., Новичкова Е. Е. Предупреждение как вид административного наказания: некоторые проблемы исполнения, возможные пути решения // Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2020. №4 (41). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/preduprezhdenie-kak-vid-administrativnogo-nakazaniya-nekotorye-problemy-ispolneniya-vozmozhnye-puti-resheniya (дата обращения: 12.11.2022).
8. Бондарь Е. О., Громосевич О. Р. Административное наказание в Российской Федерации: вопросы систематизации // Актуальные проблемы административного права и процесса. – 2019. – №. 1. – С. 7-9.
9. Борисенко Л. В., Смолянина А. А. Административное выдворение как вид административного наказания: особенности и проблемы реализации // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2019. – №. 8. – С. 115-117.
10. Глащенко В. Д. Проблема соотношения административного принуждения и административного наказания //Административное право и процесс. – 2019. – №. 12. – С. 63-68.
11. Гусев А. В., Носенков А. П. Исполнение должностными лицами органов внутренних дел (полиции) административного наказания в виде административного штрафа: вопросы правоприменения // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2020. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispolnenie-dolzhnostnymi-litsami-organov-vnutrennih-del-politsii-administrativnogo-nakazaniya-v-vide-administrativnogo-shtrafa (дата обращения: 01.12.2022).
12. Дерюга А. Н., Шаклеин С. Н. Соотношение понятий административного наказания и административной ответственности // Сибирское юридическое обозрение. 2020. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sootnoshenie-ponyatiy-administrativnogo-nakazaniya-i-administrativnoy-otvetstvennosti (дата обращения: 28.11.2022).
13. Елистратов А. И. Основные начала административного права / А.И. Елистратов, проф. Моск. ун-та. - 2-е изд., испр. и доп. - Москва: Г.А. Леман и С.И. Сахаров, 1917. - [8], 294 с.
14. Жеребцов А. Н. Вопросы формирования системы российского административного права // Общество и право. 2012. №5 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-formirovaniya-sistemy-rossiyskogo-administrativnogo-prava (дата обращения: 10.12.2022).
15. Закирова А. А. Административное приостановление деятельности как вид административного наказания: проблемы применения //НАУЧНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ И ОТКРЫТИЯ 2020. – 2020. – С. 87-90.
16. Зубрилин В. А. Проблемы, возникающие при исполнении административного наказания в виде штрафа, и пути их решения //Молодой ученый. – 2020. – №. 43. – С. 198-202.
17. Каплунов А. И. Административная ответственность как форма административного принуждения // Сибирское юридическое обозрение. 2019. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnaya-otvetstvennost-kak-forma-administrativnogo-prinuzhdeniya (дата обращения: 16.11.2022).
18. Кароян К. С. КЛАССИФИКАЦИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. №7-1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klassifikatsiya-administrativnyh-nakazaniy (дата обращения: 03.12.2022).
19. Липинский Д. А. Понятие административного наказания // Юридические исследования. 2017. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-administrativnogo-nakazaniya (дата обращения: 03.12.2022).
20. Мамин А. С., Калашнева К. С. Теоретико-правовые основы понятия административного наказания // Вестник науки. 2018. №8 (8). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoretiko-pravovye-osnovy-ponyatiya-administrativnogo-nakazaniya (дата обращения: 18.11.2022).
21. Мусаева Г. М., Загидиев А. М. Административное наказание: понятие и его цели // Вестник Дагестанского государственного университета. Серия 3: Общественные науки. 2018. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnoe-nakazanie-ponyatie-i-ego-tseli (дата обращения: 18.11.2022).
22. Мятникова К. И. Цели административного наказания //Правовестник. – 2019. – №. 5. – С. 201-203.
23. Панфилов А. А. Административное выдворение как специальный вид административного наказания // Правопорядок: история, теория, практика. 2020. №2 (25). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnoe-vydvorenie-kak-spetsialnyy-vid-administrativnogo-nakazaniya (дата обращения: 25.11.2022).
24. Равнюшкин А. В. Административный арест как вид административного наказания через призму концепции нового КоАП РФ // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. 2019. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnyy-arest-kak-vid-administrativnogo-nakazaniya-cherez-prizmu-kontseptsii-novogo-koap-rf (дата обращения: 25.11.2022).
25. Сенатова Е. В., Закопырин В. Н. Задачи производства по делу об административном правонарушении и неотвратимость административного наказания на стадии возбуждения и рассмотрения дела //Вестник Пермского института ФСИН России. – 2020. – №. 2. – С. 95-99.
26. Соболева Ю. В. Некоторые аспекты применения административного наказания в виде предупреждения к юридическим лицам //Административное право и процесс. – 2018. – №. 9. – С. 62-64.
27. Супонина Е. А. О перспективах обязательных работ как вида административного наказания в Российской Федерации // Территория науки. 2018. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-perspektivah-obyazatelnyh-rabot-kak-vida-administrativnogo-nakazaniya-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 25.11.2022).
28. Черкас А. Е. Лишение специального права как отдельный вид административного наказания //Молодой ученый. – 2020. – №. 10. – С. 59-61.
29. Чувилов А. А. Административная природа конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения как вида административного наказания // Вестник науки. 2019. №5 (14). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnaya-priroda-konfiskatsii-orudiya-soversheniya-ili-predmeta-administrativnogo-pravonarusheniya-kak-vida (дата обращения: 01.12.2022).