ВВЕДЕНИЕ 3
1 ГЛАВА СУЩНОСТЬ ПРАВОТВОРЧЕСТВА 5
1.1 Понятие, цели и субъекты правотворчества 5
1.2 Принципы правотворчества 7
2 ГЛАВА ВИДЫ И ПРОЦЕСС ПРАВОТВОРЧЕСТВА 10
2.1 Виды правотворчества 10
2.2 Законотворческий процесс 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 24
По своей сути правотворчество является возведением государственной воли в закон, в имеющие общеобязательное значение юридические предписания. На современном этапе развития правотворчество проявляется, прежде всего, как принятие правового акта непосредственно населением страны путем референдума либо как издание актов, содержащих правовые нормы, государственными и иными управомоченными органами.
В настоящее время государственное правотворчество находится во внимании граждан, политических партий, общественных объединений и других социальных групп. Такое внимание обусловлено тем, что в современной России, как и в других цивилизованных государствах, роль нормативных актов постоянно возрастает.
Актуальность работы заключается в особой важности правотворчества практически для каждого государства, оно является его неотъемлемой основой деятельности. Это сложная интеллектуальная деятельность, требующая особого подхода.
Целью данной курсовой работы является исследование правотворчества.
На основе цели были поставлены следующие задачи исследования:
1) Рассмотреть понятие, цели и субъектов правотворчества;
2) выделить основные принципы правотворчества;
3) определить виды правотворчества;
4) рассмотреть законотворческий процесс в РФ.
Объект исследования: правотворчество в Российской Федерации.
Предметом исследования является деятельность по осуществлению правотворчества.
В ходе работы были использованы такие теоретические методы, как: анализ источников; обобщение, сравнение.
Степень разработанности в научной литературе. Сегодня все больше внимания уделяется изучению законотворчества. Процесс правотворчества изучается такими учеными-юристами, как С.С. Алексеев, Л.И. Антонова, Я.С. Вальденберг, Н.П. Воронов, С.В. Поленина, Ю.А. Тихомиров и другие. Также стоит заметить, что современные разработки, в значительной степени основанные на методологических предпосылках, сложившихся в рамках советской юридической науки, не всегда позволяют решать актуальные и современные практические проблемы. Следует отметить, что многие фундаментальные вопросы еще не получили четкого научного обоснования, они еще не до конца исследованы и требуют дальнейших специальных исследований.
Научная новизна заключается в систематизации материала о правотворчестве в Российской Федерации и рассмотрении некоторых проблем в данной сфере.
Практическая значимость работы заключается в том, что проведенный анализ правотворческой деятельности в Российской Федерации позволил выявить некоторые проблемы законотворчества и предложить пути их решения.
Библиографическая и нормативная база работы состоит из основополагающих нормативно-правовых актов, таких как Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, а также из судебной практики.
Структура работы состоит из введения, двух глав, состоящих из двух параграфов, заключения и библиографического списка.
Итак, в ходе исследования была достигнута цель работы и поставленные задачи. Были сделаны следующие выводы.
Правотворчество понимается как организационно-правовая форма властной деятельности управомоченных органов и лиц, связанная с разработкой и принятием нормативных правовых актов, восполнением пробелов и официальной систематизацией законодательства для обеспечения нормативного урегулирования общественных отношений.
Правотворчество строится на таких принципах, как: законность, демократизм, научная обоснованность, т.е. научность правотворчества, профессионализм правотворчества, системность, оперативность, связь правотворчества и практики, а также принцип логической последовательности изложения.
Существует множество классификаций правотворчества. Среди основных можно выделить: виды правотворчества
1) По юридической силе принимаемых актов различают: законотворчество, подзаконное нормотворчество.
2) По способу передачи правотворческих функций выделяют: делегированное законотворчество; делегированное правотворчество; санкционированное правотворчество.
3) По количеству субъектов правотворчества: моносубъектное правотворчество (президент, министр) и полисубъектное правотворчество (правительство, парламент).
4) По наличию лоббирования: лоббируемое правотворчество и нелоббируемое правотворчество.
Под законотворчеством в Российской Федерации понимают порядок деятельности органа законодательной власти по созданию законов, обычно закрепленный в конституции и регламенте соответствующего представительного органа, которая включает в себя следующие основные стадии: законодательная инициатива, стадия обсуждения законопроекта, принятие закона, стадия обнародования законов.
Следует заметить, что в настоящее время существуют проблемы в сфере законотворчества: неоправданная федеральная законотворческая активность, проблема понятийной определенности законодательства, модельная сбалансированность запретительных и разрешительных норм в законодательстве, а также законов и подзаконных нормативных актов.
Были предложены следующие пути решения проблем: необходимо конституционно установить круг вопросов общеправового характера, который должен регулироваться исключительно на законодательном уровне, уточнить систему государственных органов, обладающих правом законодательствовать; необходимо изменить существующую практику законотворчества на стадии подготовки проекта закона.
В заключение можно сделать вывод о том, что систематизация данного материала помогла выявить ряд проблем в процессе правотворчества, из чего следует вывод о том, что правотворчество необходимо постоянно совершенствовать в связи с происходящими изменениями в различных аспектах жизни современного общества.
