Аннотация 4
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8
1.1. Определение понятия гражданства 8
1.2. Принципы гражданства РФ 14
ГЛАВА 2. ОСНОВАНИЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19
2.1. Приобретение гражданства по рождению 19
2.2. Прием в гражданство РФ 21
2.3. Восстановление в гражданстве РФ 31
2.4. Выбор гражданства 36
2.5. Прекращение гражданства РФ 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 47
Правовая взаимосвязь гражданина и государства, являющаяся сущностью гражданства в условиях современного демократического общества, имеет основополагающее значение для развития гражданского общества, государственного строительства, политической системы страны и самого государства. Правовой институт российского гражданства находится на этапе формирования в силу объективных причин достаточно динамичен. Во многих отношениях это предопределяется все еще не окончательно решенной проблемой распада СССР, когда появление новых государственных границ прервало многовековые связи народов и привело к значительному росту числа соотечественников за рубежом. Многие из них до сих пор желают получить российское гражданство, либо поддерживают устойчивые связи с РФ. Следствием этого является активная миграция и связанные с ней проблемы, которые достаточно трудно решаются в РФ.
Каждое государство, исходя из принципа суверенитета, для осуществления своих функций требует от лица, которое находится на его территории, соблюдения предусмотренных для человека правил поведения, выполнения возложенных государством обязанностей. Наличие гражданства предполагает распространение на гражданина юрисдикцию этого государства, обеспечивает широкие возможности осуществления им своих прав и интересов, обеспечивает охрану от неправомерных действий иных лиц.
Гражданство имеет основополагающее значение как объединяющее начало для базовых феноменов юриспруденции - личности и государства, что и предопределяет актуальность темы исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, выражающие устойчивую правовую связь человека с государством, проявляющиеся во взаимных правах и обязанностях.
Предметом исследования выступают нормы конституционного права, составляющие институт гражданства РФ.
Цель работы - провести комплексный анализ правового регулирования института гражданства в РФ.
Для этого определены следующие задачи:
1) рассмотреть понятие гражданства;
2) выявить принципы гражданства РФ;
3) рассмотреть основания приобретения гражданства РФ;
4) исследовать вопросы прекращения гражданства РФ.
Методология исследования представлена диалектическим методом познания, а также формально-юридическим, системным, сравнительно-правовым.
Теоретическую базу исследования составили труды таких авторов как: Авакьян С.А., Агапов А.Б., Агрба А., Аксенов А.Б., Алехин А.Е., Атласкирова И., Бабурин С.Н., Багаутдинов Ф.Н., Баглай М.В., Беспалова С., Бондарев С.П., Головакин А.В., Гончаров И.А., Джалилова Э.Э., Дорошенко О.М., Зимина-Лекорню И.Р., Керопян А.А., Козлова Е.И., Колюшин Е.И., Кутафин О.Е., Ландау И.Л., Мамасахлиси Н.М., Остапец О.Г., Панкова О.В., Паукова Ю.В., Полянский В.В., Савельева М.В., Сагов Ч.А., Стрекозов В.Г., Татаринцева Е.А., Хомина И.С., Чистякова Ю., Чучкина И., Шафир М.А. и др.
При написании работы были использованы Конституция РФ, Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», иные федеральные законы, а также подзаконные акты. Эмпирическая база исследования представлена материалами судебной практики.
Структура работы представлена введением, двумя главами, подразделенными на семь параграфов, заключением и библиографическим списком.
По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Гражданство это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности взаимных прав, свобод и обязанностей человека и государства.
Гражданство это один из элементов правового статуса личности. В институте гражданства нашли отражение наиболее важные отношения и связи, существующие между государством и личностью. От гражданства в прямой зависимости находятся права, свободы и обязанности человека.
Отношения, связанные с гражданством РФ, регулируются Конституцией РФ и Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31.05.2002 г. В Конституции РФ наиболее значимые нормы, которые регулируют гражданство, отнесены к основам конституционного строя.
Сущность такого института как гражданство, в полной мере может быть выявлена при раскрытии принципов. Принципами гражданства РФ являются следующие принципы: гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения; проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации; гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его; гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству; Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации.
Самостоятельную группу отношений, связанных с гражданством и регламентируемых нормами права, составляют отношения по приобретению гражданства. Гражданство Российской Федерации приобретается:
а) по рождению;
б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;
в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В любом государстве большая часть граждан приобретает гражданство по рождению.
Прием в гражданство также является одним из наиболее часто используемых оснований приобретения гражданства, может осуществляться в общем и упрощенном порядке, и предусматривает возможность приобретения гражданства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Восстановление в гражданстве может осуществляться в общем и упрощенном порядке, и действует в отношении тех лиц, которые ранее имели гражданство, но его утратили.
При изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию).
Гражданство Российской Федерации прекращается:
а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации;
б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Экспатриация - прекращение гражданства в форме выхода из него по собственному желанию является основным способом его прекращения.
Правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации // РГ. 1993. 25 дек.
2. Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. N 6- ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» // Собрание законодательства РФ. 2014. N 12. Ст. 1201.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.03.2017) // Собрание законодательства РФ.1996. N 25. Ст. 2954.
4. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание Законодательства РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.
5. Федеральный закон от 21 марта 2014 г. N 36-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» // Собрание законодательства РФ. 2014. N 12. Ст. 1202.
6. Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2014. N 23. Ст. 2927;
7. Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. N 28. Ст. 3493.
8. Закон РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 6. Ст. 243 (утратил силу).
9. Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 04.08.2016) «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. N 46. Ст. 4571.
10. Указ Президента РФ от 17 марта 2014 г. N 147 «О признании Республики Крым» // Собрание законодательства РФ. 2014. N 12. Ст. 1259.
11. Постановление СФ ФС РФ от 21 марта 2014 г. N 68-СФ «О Федеральном законе «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» // Собрание Законодательства РФ. 2014. N 12. Ст. 1203.
12. Постановление ГД ФС РФ от 20 марта 2014 г. N 3989-6 ГД «О Федеральном законе «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» (проект N 475948-6)» // Собрание законодательства РФ. 2014. N 12. Ст. 1256.
13. Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов // Собрание законодательства РФ. 2014. N 14. Ст. 1570.
Специальная литература:
1. Авакьян С.А. Гражданство Российской Федерации. М., 1994. 128 с.
2. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс: учеб. пособие: в 2 т. М., 2011. Т. 1 - 864 с., Т. 2 - 912 с.
...