Помощь студентам в учебе
Проблемы становления правового государства в России
|
Введение 4
Глава 1 Ретроспективная основа и сравнительный анализ правового государства 8
1.1 История развития правового государства 8
1.2 Правовое государство и социальное государство 18
Глава 2 Реализация правового государства в России 31
2.1 Общая характеристика правового государства в РФ 31
2.2 Реализация принципа разделения властей 39
Глава 3 Проблемы становления правового государства в России 61
Заключение 69
Список используемой литературы и используемых источников 71
Глава 1 Ретроспективная основа и сравнительный анализ правового государства 8
1.1 История развития правового государства 8
1.2 Правовое государство и социальное государство 18
Глава 2 Реализация правового государства в России 31
2.1 Общая характеристика правового государства в РФ 31
2.2 Реализация принципа разделения властей 39
Глава 3 Проблемы становления правового государства в России 61
Заключение 69
Список используемой литературы и используемых источников 71
Этимология понятия «правовое государство» в российском обиходе имеет довольно глубокую историю. А если рассматривать мировую историю, то и вовсе уходит в века Античности. Однако, в рамках отечественной истории, первые отголоски и попытки выявления сущности правового государства приходятся на 1861-1864 год - отмена крепостного права и начало судебной реформы. Больший интерес концепции правового государства в силу неизбежной реорганизации государственной власти российские правоведы проявляли в конце XIV, начале XX вв., когда перед Россией стояла проблема перехода от феодального, полицейского государства к буржуазному, основанному на лозунгах братства, равенства и свободы.
Первым ученым, который вложил большой вклад в развитие правового государства в России, является профессор Петербургского университета Н.М. Коркунов. Он, исследуя принцип законности, а также его обеспечения в государстве, развил теорию разделения властей. По его мнению, главным в ней является не только обособление каждой ветви власти друг от друга, но и их взаимное сдерживание. Данная концепция также будет рассмотрена в рамках настоящего исследования.
Кроме того, рассматривая мировую историю, существует большое количество разнообразных идей, концепций правового государства, что и обосновывает неоднозначность, гибкость и индивидуальность (по отношению к конкретному государству) данной концепции.
Актуальность исследования обосновывается глубокой историей и основными теоретическими и практическими проблемами правового государства как в мире, так и в России. Основной теоретической проблемой в России является взаимозависимость гражданского общества и правового государства. Одной из главных задач любого демократического правового государства в современном мире является достижение консенсуса между гражданами. Это возможно только в том случае, если соблюдены интересы различных социальных групп и есть возможность достижения гражданского согласия. Основную роль в скреплении и соединении государственных и личных интересов играет гражданское общество. Также с практической точки зрения проблема правового государства, в частности, в Российской Федерации, в первую очередь заключается в надлежащем обеспечении прав и свобод, что, как заметно, имеет шаткое положение.
Так, в рамках правового государства, у каждой личности должно обеспечиваться право выбора. На настоящий момент избирательные права граждан имеют особое значение, поскольку в силу недавних событий произошло множество различных нарушений. И, соответственно, это привело к неблагоприятным последствиям, в частности, по отношению к правам и свободам граждан, а также к Конституции РФ. Это событие, которое произошло 29 июля 2019 года, именуется - Митинг за свободные выборы в Мосгордуму. В данном случае, со стороны граждан было реализовано право, закрепленное ст. 31 Конституцией РФ - «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование», а со стороны государства, в лице соответствующих органов было нарушено множество прав и свобод, в частности и избирательное право.
Вышеуказанные проблемы Наталья Алексеевна Боброва указывала еще 6 лет назад непосредственно к 20-летию Конституции Российской Федерации. Верно было отмечено, что «прежде всего надо признать все избирательные законы конституционными, то есть, чтобы Госдума принимала их не простым большинством голосов, как это сейчас делается, а двумя третями. У нас же сейчас избирательное право превращено в каучуковый инструмент политики. Конституционный статус выборных законов не позволит власти насиловать избирательную систему, как это сейчас происходит. Я об этом говорю уже двадцать лет. Ну нельзя избирательное право подстраивать под каждую новую политическую ситуацию. Если проследить историю избирательного права в современной России, то оно эволюционировало не в сторону развития демократии, а наоборот. Уничтожение строки «против всех», уничтожение порога явки для признания выборов состоявшимися. Последнее изобретение - введение муниципального фильтра законом о выборах глав регионов — это вообще издевательство над прямыми выборами» [3]. Профессор Наталья Алексеевна об этом утверждает в общей сложности уже больше 20 лет и каких-либо кардинальных изменений в пользу граждан и гражданского общества от нынешней власти не было заметно, а только наоборот ярко выражен произвол власти, что в большей степени развивает основные проблемы правового государства и права в целом. А именно большую популярность получает правовой нигилизм.
Таким образом, тема дипломной работы является актуальной и требует более детального исследования.
Цель исследования заключается в комплексном исследовании теории правового государства в рамках мировой и отечественной науки, а также в выявлении основных проблем её реализации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. проанализировать историю развития концепции правового государства;
2. проанализировать становление правового государства в России;
3. выявить взаимосвязь правового государства и гражданского общества;
4. установить основные теоретические и практические проблемы правового государства и гражданского общества;
5. выявить пути совершенствования концепции правового государства и гражданского общества.
Объектом исследования выступают общественные отношения в области становления правового государства и гражданского общества.
Предметом исследования являются законодательство РФ, работы ученых-правоведов в рамках развития концепции правового государства.
Методологической основой исследования явились диалектико-материалистический метод познания, принципы изучения социальных явлений в теоретической взаимосвязи и взаимообусловленности, системный, сравнительно-правовой, исторический, формально-логический, программно-целевой методы, а также общетеоретические и честно - научные методы, такие как анализ, обобщение, толкование, классификация, индукция и дедукция.
Теоретической основой исследования послужили труды ученых, принадлежащих к различным направлениям и школам. Это работы: Аристотеля, Платона, Демокрита, Марка Туллия Цицерона, Дж. Локка, Ш. Монтескье, Г.В.Ф. Гегеля, Г.Ф. Шершеневича, Н.И. Коркунова и др.
Научная новизна исследования определяется как выбором темы, так и подходом к ее исследованию с учетом степени актуальности и разработанности различных ее аспектов.
Обоснованная актуальностью, целями и задачами структура работы состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка используемой литературы.
Первым ученым, который вложил большой вклад в развитие правового государства в России, является профессор Петербургского университета Н.М. Коркунов. Он, исследуя принцип законности, а также его обеспечения в государстве, развил теорию разделения властей. По его мнению, главным в ней является не только обособление каждой ветви власти друг от друга, но и их взаимное сдерживание. Данная концепция также будет рассмотрена в рамках настоящего исследования.
Кроме того, рассматривая мировую историю, существует большое количество разнообразных идей, концепций правового государства, что и обосновывает неоднозначность, гибкость и индивидуальность (по отношению к конкретному государству) данной концепции.
Актуальность исследования обосновывается глубокой историей и основными теоретическими и практическими проблемами правового государства как в мире, так и в России. Основной теоретической проблемой в России является взаимозависимость гражданского общества и правового государства. Одной из главных задач любого демократического правового государства в современном мире является достижение консенсуса между гражданами. Это возможно только в том случае, если соблюдены интересы различных социальных групп и есть возможность достижения гражданского согласия. Основную роль в скреплении и соединении государственных и личных интересов играет гражданское общество. Также с практической точки зрения проблема правового государства, в частности, в Российской Федерации, в первую очередь заключается в надлежащем обеспечении прав и свобод, что, как заметно, имеет шаткое положение.
Так, в рамках правового государства, у каждой личности должно обеспечиваться право выбора. На настоящий момент избирательные права граждан имеют особое значение, поскольку в силу недавних событий произошло множество различных нарушений. И, соответственно, это привело к неблагоприятным последствиям, в частности, по отношению к правам и свободам граждан, а также к Конституции РФ. Это событие, которое произошло 29 июля 2019 года, именуется - Митинг за свободные выборы в Мосгордуму. В данном случае, со стороны граждан было реализовано право, закрепленное ст. 31 Конституцией РФ - «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование», а со стороны государства, в лице соответствующих органов было нарушено множество прав и свобод, в частности и избирательное право.
Вышеуказанные проблемы Наталья Алексеевна Боброва указывала еще 6 лет назад непосредственно к 20-летию Конституции Российской Федерации. Верно было отмечено, что «прежде всего надо признать все избирательные законы конституционными, то есть, чтобы Госдума принимала их не простым большинством голосов, как это сейчас делается, а двумя третями. У нас же сейчас избирательное право превращено в каучуковый инструмент политики. Конституционный статус выборных законов не позволит власти насиловать избирательную систему, как это сейчас происходит. Я об этом говорю уже двадцать лет. Ну нельзя избирательное право подстраивать под каждую новую политическую ситуацию. Если проследить историю избирательного права в современной России, то оно эволюционировало не в сторону развития демократии, а наоборот. Уничтожение строки «против всех», уничтожение порога явки для признания выборов состоявшимися. Последнее изобретение - введение муниципального фильтра законом о выборах глав регионов — это вообще издевательство над прямыми выборами» [3]. Профессор Наталья Алексеевна об этом утверждает в общей сложности уже больше 20 лет и каких-либо кардинальных изменений в пользу граждан и гражданского общества от нынешней власти не было заметно, а только наоборот ярко выражен произвол власти, что в большей степени развивает основные проблемы правового государства и права в целом. А именно большую популярность получает правовой нигилизм.
Таким образом, тема дипломной работы является актуальной и требует более детального исследования.
Цель исследования заключается в комплексном исследовании теории правового государства в рамках мировой и отечественной науки, а также в выявлении основных проблем её реализации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. проанализировать историю развития концепции правового государства;
2. проанализировать становление правового государства в России;
3. выявить взаимосвязь правового государства и гражданского общества;
4. установить основные теоретические и практические проблемы правового государства и гражданского общества;
5. выявить пути совершенствования концепции правового государства и гражданского общества.
Объектом исследования выступают общественные отношения в области становления правового государства и гражданского общества.
Предметом исследования являются законодательство РФ, работы ученых-правоведов в рамках развития концепции правового государства.
Методологической основой исследования явились диалектико-материалистический метод познания, принципы изучения социальных явлений в теоретической взаимосвязи и взаимообусловленности, системный, сравнительно-правовой, исторический, формально-логический, программно-целевой методы, а также общетеоретические и честно - научные методы, такие как анализ, обобщение, толкование, классификация, индукция и дедукция.
Теоретической основой исследования послужили труды ученых, принадлежащих к различным направлениям и школам. Это работы: Аристотеля, Платона, Демокрита, Марка Туллия Цицерона, Дж. Локка, Ш. Монтескье, Г.В.Ф. Гегеля, Г.Ф. Шершеневича, Н.И. Коркунова и др.
Научная новизна исследования определяется как выбором темы, так и подходом к ее исследованию с учетом степени актуальности и разработанности различных ее аспектов.
Обоснованная актуальностью, целями и задачами структура работы состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка используемой литературы.
Таким образом, анализ проблем концепций правового государства, образования и развития учения о правовом государстве, актуально и по сегодняшний день, а построение правого государства является необходимостью, и, возможно, в будущем воплотится в реальность. Времена, когда государство и народ стремятся к правовому государству с ее демократией и ее социальной направленностью политической деятельности государства, в котором жизнь, права и свободы человека являются высшей ценностью государства и общества. Россия не может и не должно оставаться в стороне от данного положения, от этих событий и каждый отдельный ее гражданин обязан вносить свой вклад в построение правого государства - государства свободы и равных возможностей.
Изучение истории развития правого государства, учения о нем, его сущности с позиции античных идей, политико-правовой мысли средневековья, концепций нового времени, легистских трактовок правого государства, выявлении проблем и путей их разрешения - это было целью данной работы, которую, я считаю, достигли. Сложилось понимание правого государства в целом, а также его истории становления, развития.
Исследователи теории государства и права всех времен выдвигали собственные точки зрения, приводили доказательства к ним, тем самым формировались признаки правого государства. Таким образом, со временем образовалось современная концепция правого государства, были установлены основные его признаки и предпосылки возникновения.
Изучение конституционной российской модели правовой государственности привело к теоретическому представлению правого государства в целом. Однако практически это еще не скоро удастся увидеть, смотря на «идеальное» стремление и развитие России к этому. Модель отечественного правого государства, по существу, все еще не достигнута на практике, хотя и закреплено Конституцией. Соответственно основной задачей является доведение до конца процесса формирования всех конституционных институтов. Конструкций и процедур, принятие всех необходимых Конституцией законов, то есть, необходимо завершить конституционную модель российского правого государства на всех уровнях.
Нужно обратить внимание при этом на проблемы судебной реформы и задачи формирования судебной системы, которая действительно будет мощным правозащитником, общей для всей страны представителем конституционной законности и общего правопорядка. Судебные органы, которые руководствуются конституционным право пониманием и принципами правого законодательства, необходимы для защиты и укреплению конституционно-правовой основы и будет иметь общеправовой характер всего постсоветского строя в РФ, значительно усилив правовой профиль зарождавшегося российского федеративного правого государства, а также существенно снизить нагрузки законодательной и исполнительной властей, уменьшить напряжённый характер в их взаимоотношениях, поспособствовать их согласованному взаимодействию на основе всеобщей и единой конституционной законности.
Дальнейшее представление развития отечественного конституционализма и правового государства в образовавшихся условиях в большинстве случаях будут зависеть от успехов на пути к достижению и закреплению функционирующего баланса всех ветвей власти на базовом уровне и в общих рамках настоящей Конституции РФ. Стратегической задачей же является преодоление устаревшего порока российской власти, а именно - тенденции к ее монопольного сосуществования и бесконтрольности - теперь уже, в постсоветский конституционный период истории, в принципе разделения властей. Настоящие реальности показывают, что, вообще-то все возможно, необходимо только осуществить это сторонниками действующей правовой и демократической Конституции, не откладывая это дело до прихода к власти ее противников.
Изучение истории развития правого государства, учения о нем, его сущности с позиции античных идей, политико-правовой мысли средневековья, концепций нового времени, легистских трактовок правого государства, выявлении проблем и путей их разрешения - это было целью данной работы, которую, я считаю, достигли. Сложилось понимание правого государства в целом, а также его истории становления, развития.
Исследователи теории государства и права всех времен выдвигали собственные точки зрения, приводили доказательства к ним, тем самым формировались признаки правого государства. Таким образом, со временем образовалось современная концепция правого государства, были установлены основные его признаки и предпосылки возникновения.
Изучение конституционной российской модели правовой государственности привело к теоретическому представлению правого государства в целом. Однако практически это еще не скоро удастся увидеть, смотря на «идеальное» стремление и развитие России к этому. Модель отечественного правого государства, по существу, все еще не достигнута на практике, хотя и закреплено Конституцией. Соответственно основной задачей является доведение до конца процесса формирования всех конституционных институтов. Конструкций и процедур, принятие всех необходимых Конституцией законов, то есть, необходимо завершить конституционную модель российского правого государства на всех уровнях.
Нужно обратить внимание при этом на проблемы судебной реформы и задачи формирования судебной системы, которая действительно будет мощным правозащитником, общей для всей страны представителем конституционной законности и общего правопорядка. Судебные органы, которые руководствуются конституционным право пониманием и принципами правого законодательства, необходимы для защиты и укреплению конституционно-правовой основы и будет иметь общеправовой характер всего постсоветского строя в РФ, значительно усилив правовой профиль зарождавшегося российского федеративного правого государства, а также существенно снизить нагрузки законодательной и исполнительной властей, уменьшить напряжённый характер в их взаимоотношениях, поспособствовать их согласованному взаимодействию на основе всеобщей и единой конституционной законности.
Дальнейшее представление развития отечественного конституционализма и правового государства в образовавшихся условиях в большинстве случаях будут зависеть от успехов на пути к достижению и закреплению функционирующего баланса всех ветвей власти на базовом уровне и в общих рамках настоящей Конституции РФ. Стратегической задачей же является преодоление устаревшего порока российской власти, а именно - тенденции к ее монопольного сосуществования и бесконтрольности - теперь уже, в постсоветский конституционный период истории, в принципе разделения властей. Настоящие реальности показывают, что, вообще-то все возможно, необходимо только осуществить это сторонниками действующей правовой и демократической Конституции, не откладывая это дело до прихода к власти ее противников.