Влияние миграции на структуру трудового потенциала Самарской области в 1991-2001 гг
|
Введение 4
Глава I. Демографические параметры формирования трудового потенциала в постсоветской России в 1991-2001 годах 15
§1.1. Тенденции демографического развития России в 1991-2001 годах .... 15
§1.2. Специфика миграционных процессов постсоветской России 25
Глава II. Основные характеристики миграции как фактора пополнения трудового потенциала Самарской области в 1991-2001 гг. 37
§2.1 Трудовая миграция: причины и последствия 37
§2.2 Демографическая ситуация в Самарской области в 1991-2001 гг. 44
Заключение 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 56
Приложение 1 60
Приложение 2
Глава I. Демографические параметры формирования трудового потенциала в постсоветской России в 1991-2001 годах 15
§1.1. Тенденции демографического развития России в 1991-2001 годах .... 15
§1.2. Специфика миграционных процессов постсоветской России 25
Глава II. Основные характеристики миграции как фактора пополнения трудового потенциала Самарской области в 1991-2001 гг. 37
§2.1 Трудовая миграция: причины и последствия 37
§2.2 Демографическая ситуация в Самарской области в 1991-2001 гг. 44
Заключение 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 56
Приложение 1 60
Приложение 2
Распад СССР в 1991 году повлиял на государственную систему, были установлены новые государственные границы, появились независимые республики. Тем самым единый народ оказался по разные стороны территорий суверенных государств. Постепенно перемены советского, а после и российского общества привели к активизации миграционных процессов среди населения. В России появились новые и крайне сложные для решения миграционные проблемы. Сложность миграции в постсоветский период определило ее важность в социально-экономическом развитии страны. Можно сказать, что миграционные процессы того периода были одним из наиболее массовых социальных явлений после распада СССР, тем самым изучение миграционных процессов представляет собой одну из наиболее важных задач в исследовании структуры трудового потенциала Самарской области в период 1991-2001 гг
Актуальность темы исследования заключается в том, что в России, а в частности, в Самарской области начиная с 1991 г., активно идет процесс миграции, что повлияло на структуру трудового потенциала региона.
На экономическую стабильность и развитие любого региона влияют различные факторы, в числе которых наиболее важным является человеческий фактор, выражаемый как в показателях демографического развития, так и в показателях трудового потенциала региона. Миграция в свою очередь активно участвует в формировании структуры населения и трудового потенциала территории, изменении рисунка населения, способствует социально-экономическому развитию страны. Все выше сказанное дополняет и подтверждает важность всестороннего изучения влияния процесса миграции на структуру трудового потенциала региона. В этом и заключается актуальность изучения данной темы.
В 1980-е годы появились подходы к определению «трудового потенциала региона», которые получили название «ресурсный» и «факторный».
С точки зрения «ресурсного» подхода понимание трудового потенциала региона практически утилитарно понятию трудовых ресурсов. Такой точки зрения придерживаются авторы В.Г. Костаков и А.А. Попов, подчеркивающие, что «соответствующие трудовые ресурсы в единстве их количественных и качественных сторон», при этом количественная составляющая позволяет оценить количество трудоспособного населения, а качественная оценка позволяет рассмотреть структуру по полу и возрасту, проанализировать уровень образования, оценить качество профессиональной подготовки.
Противоположного мнения придерживаются сторонники «факторного» подхода, который определяет трудовой потенциал как совокупность факторов личного или человеческого, тем самым дополняя определение ресурсного подхода, тем самым трудовой потенциал - это оценка возможности общества использовать способности человека как активного участника процесса производства .
В своих работах профессор Р.П. Колосова указывала, что, главный показатель уровня развития общества и главный фактор созидательной активности - это трудовой потенциал. А.С. Панкратов дает такое определение трудовому потенциалу «как интегральная форма, количественно и качественно характеризующая способность общества в динамике обеспечить человеческий фактор производства в соответствии с требованиями к его развитию».
Помимо рассмотренных двух подходов к пониманию трудового потенциала существует и еще одни подход комбинированный (комплексный), данный подход раскрывает понятие «трудовой потенциал региона». Комбинированный подход представляет собой объединение, первых двух подходов, сторонники данного подхода И.С. Маслов, М.М. Магомедова
Согласно определению И.С. Масловой «трудовой потенциал региона» представляет собой сложную социально-экономическую категорию, которая имеет отличия по содержанию и назначению от экономико-демографической категории «трудовые ресурсы», тем самым подчеркивая, что «обобщающей характеристикой меры и качества совокупности способностей к общественно полезной деятельности, которыми определяются возможности отдельного человека, групп людей, всего трудоспособного населения по их участию в труде» .
По мнению М.М. Магомедова трудовой потенциал региона - это категория, которая имеет несколько уровней и интегральное выражение «количество, качество и меру способности к осуществлению общественно полезной деятельности той части трудоспособного населения, которая желает и готова работать (включая занятых и безработных), что дает возможность приведения в действие других составляющих экономического потенциала через конкретную систему форм и отношений занятости».
Большинство исследователей выделяет две оценки трудового потенциала количественная и качественная. Количественные характеристики трудового потенциала региона позволяют определить общую численность постоянного населения, определить пол и возраст такой группы населения, а также такая оценка позволяет провести анализ демографической ситуации в регионе.
Стоит отметить, что определение оценки качественной стороны трудового потенциала региона представляет собой определенные сложности, поскольку является дискуссионным, существует большое количество взглядов, которые указывают совершенно разные необходимые качественные характеристики.
Таким образом, можно сделать вывод, что оценке при имеющемся количестве статистических данных за исследуемый период поддается только количественная сторона трудового потенциала выраженная в демографических показателях того или иного региона.
Количественные характеристики трудового потенциала региона, как правило, позволяют определить численность постоянного населения региона, оценить его структурные характеристики, такие как пол и возраст, тем самым позволяя оценить демографическую ситуацию в регионе.
С начала 90-х гг. проведено много исследований, которые касаются оценки демографической ситуации в России после распада Советского Союза. Проведенные исследования позволяют выделить главные причины миграции в тот период времени, такие как политические, экономические, психологические, правовые, а также проследить влияние миграции на структуру трудового потенциала.
Многие исследователи И.А. Алешковский, И.А. Данилива, М.Б. Денисенко, В.А. Ионцева, приводят специфические особенности оценки демографической картины в странах мира, которые активно принимают мигрантов, в числе этих стран находится и России. Авторы определили такие общие критерии, которые выделяются в демографии разных стран: естественное снижение коренного населения, существенные перемены в половозрастной структуре, самый главный негативный фактор - это общее (демографическое) старение общества, а также быстро растущий коэффициент демографической нагрузки.
Однако авторы подчеркивают, что последствия «замещающей миграции» могут быть неоднозначны и могут привнести как положительные моменты для развития страны, так и отрицательные. Многие авторы проводят анализ соотношения проблем национальной безопасности и миграционных процессов. В данных работах достаточно большой фактический материал, а также приведены результаты различных социологических исследований по проблеме миграции после распада СССР. Приводятся всевозможные причины миграции, дается оценка последствиям миграции, как на самих мигрантов, так и на окружающую среду, в том числе и на трудовой потенциал. На основании приведенных исследований авторы формулируют выводы, где описывают последствия миграции их влияния на развитие страны в будущем. Стоит отметить, что значительное место в указанных работах отведено исследованию влияния миграции на демографическое развитие страны.
Согласно мнению Центра по изучению проблем народонаселения МГУ (ЦН МГУ), которое сформировано на работах авторов Д.И. Валентеев, А. Я. Кваша, Б.С. Хорев, В.М. Моисеенко, Н.В. Зверева, А. П. Судоплатов, миграцию необходимо изучать с точки зрения демографического процесса, следовательно - этот момент необходимо включить в изучении демографической науки.
Период 1991-2001 гг. довольно сложный для нашей страны, проблема миграция населения в этот период оказалась в поле зрения активного общественно-политического дискурса.
Однако важно указать, что миграционный прирост в данный период практически наполовину позволил компенсировать естественную убыль населения, которая достигла пика в начале 1990-х годов. Все эти события послужили активизации дискуссий по изучению роли миграции в развитии региона и страны в целом. Сотрудниками Центра народонаселения МГУ были приведены доказательства того, что популярная точка зрения по поводу того, что миграция позволит исправить демографические проблемы, в корне неверна и при этом довольна наивна.
Стоит отметить что, несомненно, миграция может оказать влияние на локальные демографические задачи и позволит решить определенные проблемы в регионе, но в целом улучшить трудовой потенциал региона не в силах.
В.А. Ионцев в 1998 году (заведующий кафедрой народонаселения МГУ) инициировала основание серии журнала «Международная миграция населения: Россия и современный мир». Выпуски данной серии включают различные статьи как отечественных, так и зарубежных исследователей. Приведены общие теоретические вопросы изучения миграции, а так же изучался практический опыт регулирования миграции, как в России, так и за рубежом. Это издание практически единственное периодическое издание, в России которое освещает вопросы миграции . Важно указать, что существуют проблемы при сборе статистических данных по миграционным процессам, поскольку такие сведения не всегда могут быть точны и тем самым анализ может содержать ряд неточностей. При этом нет четкого определения понятия «мигрант», также нет общих норм и правил регистрации мигрантов, поэтому учет миграции - это довольно сложный и трудоемкий процесс. Однако такие сложности характерны, скорее всего для нашей страны, которая в период распада СССР пережила период сумбурного реформирования системы учета сведений по внутренней миграции населения. В период 1991-2001 годов не было налаженной системы учета миграции населения, поскольку отсутствовал опыт учета международной миграции.
Особый интерес к миграции на постсоветском пространстве проявляют и зарубежные исследователи, например исследователи Института Миграционной Политики (Migration policy institute), также данная тема активно поднимается в периодических зарубежных изданиях .
Итак, проблемы в период после распада СССР, в том числе политические, социальные и экономические оказали существенное влияние на характеристику современной миграции населения.
Итак, проведенное исследование историографии по проблеме миграции населения и ее влияния на трудовой потенциал региона, позволило прийти к выводу, что даже несмотря на большое количество материала, анализ миграции в контексте ее влияния на структуру трудового потенциала как в стране в целом, так и Самарской области в постсоветский период рассмотрен не досконально, что еще раз доказывает актуальность выбранной темы исследования.
Поскольку тема изучения миграции и трудового потенциала региона довольно новая с точки зрения истории и информация по теме постоянно дополняется, то, как правило, чаще всего сведения о ней встречаются в периодических изданиях. Главные издания на данную тему - это журналы такие как «Народонаселение», «Социологическое исследование», «Демоскоп Weekly». Поскольку очевидно, что исторический анализ проблематики миграции невозможно без привлечения изучения социологических работ то были изучены ряд работ, в основе которых заложены данные официальной статистики. Миграцию населения на современном этапе изучают ежегодные периодические издания. Такие сведения представляют собой необходимы источник, который позволяет оценить изменения миграции населения.
Целью работы является анализ миграционных процессов и их влияния на структуру трудового потенциала Самарской области в 1991-2001 гг.
Исходя из этого, конкретные задачи исследования можно определить следующим образом:
1. Исследовать основные тенденции демографического развития, как основу формирования структуры трудового потенциала в постсоветской России;
2. Проанализировать изменения структуры трудового потенциала страны под влиянием миграционных процессов;
3. Выявить причины и последствия трудовой миграции;
4. Проанализировать региональные особенности демографических и миграционных процессов в Самарской области в 1991-2001 гг.
Руководствуясь означенными данными, в качестве объекта исследования нашей работы мы понимаем влияние процесса миграции населения на структуру трудового потенциала Самарской области, полагая его предметом особенности миграции; миграция, как фактор влияния на структуру трудового потенциала Самарской области.
Территориальные рамки исследования охватывают территорию Самарской области, с 1991 г.
Хронологические рамки исследования: исследования: с 1991 по 2001 годы. Распад СССР в 1991 году ознаменовал новый период исторического развития нашей страны, в связи с этим произошли изменения основных направлений миграционных потоков, миграция стала оказывать существенное влияние на региональную структуру трудового потенциала. Окончание изучаемого периода обусловлено принятием закона «О Гражданстве», на основании которого происходит регулирование миграции в нашей стране, данный закон ужесточил правила для получения гражданства.
Теоретико-методологическую базу исследования составляет системный подход и принцип междисциплинарных связей. Системный диалектический подход к изучению исторических процессов включает в себя два основных принципа - объективности и историзм, что позволяет рассмотреть объект исследования в конкретно-исторических условиях. В процессе исследования были использованы также методы эмпирического обобщения материала, сравнительно-исторического, проблемно-хронологического и качественного анализа.
Источниковая база исследования, необходимая для решения поставленных задач, представлена опубликованными
Неопубликованные источники в работе не использовались, поскольку для освещения рассматриваемой проблематики достаточно опубликованных источников, среди которых выделяются две группы.
К первой группе относятся нормативно-правовые акты Российской Федерации. Это, прежде всего, Конституция Российской Федерации .
Вторую группу источников составляют статистические данные, которые представлены в «Демографических ежегодниках России» . В данном ежегоднике, приводят все главные показатели, которые позволяют оценить численность населения России, при этом в нем приведены, демографические данные и сравнения их показателей с предыдущим годом. Обычно такие ежегодники публикуют сведения по различным параметрам, например, такие как численность и состав населения (по полу и возрасту), приводят общие показатели воспроизводства народонаселения, данные по бракам и разводам, по рождаемости и смертности (в т.ч. по возрасту, полу и по причинам смерти), а также данные по миграции (как внутренней, так и внешней). В качестве сравнения в журнале приведены сведения о демографической ситуации в других странах.
Материалы, которые используются для подготовки сборника: официальные данные с переписи населения, актуальный анализ населения по численности, полу и возрасту, информация из статистической отчетности, в том числе сведения из Министерства внутренних дел Российской Федерации. При этом сведения о численности населения в ежегодниках до 2005 г. приводятся согласно итогам Всесоюзной переписи населения 1989 г., потому что итоги Всероссийской переписи населения 2002 г. были обработаны и занесены только в 2006 г. Поэтому возможны некоторые расхождения в данных.
Также как источник используются ежегодные демографические доклады Центра демографии и экологии человека Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН. В них приведен полный анализ демографии в стране. Достоверность анализа определена данными - это официальные данные Госкомстата России, при это включены первые итоги Всероссийской переписи населения, использовались уникальные расчетные показатели, которые были основаны различных материалах, в том числе и публикациях.
Также в работе использовались статистические данные по демографической ситуации и миграции в Самарской области за 1991-2001 годы, представленные на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области. Такие данные позволяют оценить миграционный прирост по официальным данным приезжающих и уезжающих людей из региона, в том числе такие данные позволяют рассмотреть данные по муниципальным образованиям Самарской области отдельно.
Научная новизна работы заключается в том, что миграция рассматривается в контексте исторической эволюции влияния на структуру трудового потенциала, а не самостоятельно как процесс. Также вводятся в научный оборот новые группы источников - статистические данные, их сравнительный анализ.
Структура работы обусловлена поставленными целями и задачами и включает в себя введение, 2 главы, содержащие 4 параграфа, заключение, список использованной литературы и приложения. Первая глава работы рассматривает структуру трудового потенциала постсоветской России выраженную, прежде всего в демографических показателях и фактор миграции. Вторая глава посвящена анализу особенностей трудовой миграции, с подробным разбором демографической и миграционной ситуации в Самарской области. В приложение вынесены таблицы и графики, построенные на основе проанализированных статистических данных.
Актуальность темы исследования заключается в том, что в России, а в частности, в Самарской области начиная с 1991 г., активно идет процесс миграции, что повлияло на структуру трудового потенциала региона.
На экономическую стабильность и развитие любого региона влияют различные факторы, в числе которых наиболее важным является человеческий фактор, выражаемый как в показателях демографического развития, так и в показателях трудового потенциала региона. Миграция в свою очередь активно участвует в формировании структуры населения и трудового потенциала территории, изменении рисунка населения, способствует социально-экономическому развитию страны. Все выше сказанное дополняет и подтверждает важность всестороннего изучения влияния процесса миграции на структуру трудового потенциала региона. В этом и заключается актуальность изучения данной темы.
В 1980-е годы появились подходы к определению «трудового потенциала региона», которые получили название «ресурсный» и «факторный».
С точки зрения «ресурсного» подхода понимание трудового потенциала региона практически утилитарно понятию трудовых ресурсов. Такой точки зрения придерживаются авторы В.Г. Костаков и А.А. Попов, подчеркивающие, что «соответствующие трудовые ресурсы в единстве их количественных и качественных сторон», при этом количественная составляющая позволяет оценить количество трудоспособного населения, а качественная оценка позволяет рассмотреть структуру по полу и возрасту, проанализировать уровень образования, оценить качество профессиональной подготовки.
Противоположного мнения придерживаются сторонники «факторного» подхода, который определяет трудовой потенциал как совокупность факторов личного или человеческого, тем самым дополняя определение ресурсного подхода, тем самым трудовой потенциал - это оценка возможности общества использовать способности человека как активного участника процесса производства .
В своих работах профессор Р.П. Колосова указывала, что, главный показатель уровня развития общества и главный фактор созидательной активности - это трудовой потенциал. А.С. Панкратов дает такое определение трудовому потенциалу «как интегральная форма, количественно и качественно характеризующая способность общества в динамике обеспечить человеческий фактор производства в соответствии с требованиями к его развитию».
Помимо рассмотренных двух подходов к пониманию трудового потенциала существует и еще одни подход комбинированный (комплексный), данный подход раскрывает понятие «трудовой потенциал региона». Комбинированный подход представляет собой объединение, первых двух подходов, сторонники данного подхода И.С. Маслов, М.М. Магомедова
Согласно определению И.С. Масловой «трудовой потенциал региона» представляет собой сложную социально-экономическую категорию, которая имеет отличия по содержанию и назначению от экономико-демографической категории «трудовые ресурсы», тем самым подчеркивая, что «обобщающей характеристикой меры и качества совокупности способностей к общественно полезной деятельности, которыми определяются возможности отдельного человека, групп людей, всего трудоспособного населения по их участию в труде» .
По мнению М.М. Магомедова трудовой потенциал региона - это категория, которая имеет несколько уровней и интегральное выражение «количество, качество и меру способности к осуществлению общественно полезной деятельности той части трудоспособного населения, которая желает и готова работать (включая занятых и безработных), что дает возможность приведения в действие других составляющих экономического потенциала через конкретную систему форм и отношений занятости».
Большинство исследователей выделяет две оценки трудового потенциала количественная и качественная. Количественные характеристики трудового потенциала региона позволяют определить общую численность постоянного населения, определить пол и возраст такой группы населения, а также такая оценка позволяет провести анализ демографической ситуации в регионе.
Стоит отметить, что определение оценки качественной стороны трудового потенциала региона представляет собой определенные сложности, поскольку является дискуссионным, существует большое количество взглядов, которые указывают совершенно разные необходимые качественные характеристики.
Таким образом, можно сделать вывод, что оценке при имеющемся количестве статистических данных за исследуемый период поддается только количественная сторона трудового потенциала выраженная в демографических показателях того или иного региона.
Количественные характеристики трудового потенциала региона, как правило, позволяют определить численность постоянного населения региона, оценить его структурные характеристики, такие как пол и возраст, тем самым позволяя оценить демографическую ситуацию в регионе.
С начала 90-х гг. проведено много исследований, которые касаются оценки демографической ситуации в России после распада Советского Союза. Проведенные исследования позволяют выделить главные причины миграции в тот период времени, такие как политические, экономические, психологические, правовые, а также проследить влияние миграции на структуру трудового потенциала.
Многие исследователи И.А. Алешковский, И.А. Данилива, М.Б. Денисенко, В.А. Ионцева, приводят специфические особенности оценки демографической картины в странах мира, которые активно принимают мигрантов, в числе этих стран находится и России. Авторы определили такие общие критерии, которые выделяются в демографии разных стран: естественное снижение коренного населения, существенные перемены в половозрастной структуре, самый главный негативный фактор - это общее (демографическое) старение общества, а также быстро растущий коэффициент демографической нагрузки.
Однако авторы подчеркивают, что последствия «замещающей миграции» могут быть неоднозначны и могут привнести как положительные моменты для развития страны, так и отрицательные. Многие авторы проводят анализ соотношения проблем национальной безопасности и миграционных процессов. В данных работах достаточно большой фактический материал, а также приведены результаты различных социологических исследований по проблеме миграции после распада СССР. Приводятся всевозможные причины миграции, дается оценка последствиям миграции, как на самих мигрантов, так и на окружающую среду, в том числе и на трудовой потенциал. На основании приведенных исследований авторы формулируют выводы, где описывают последствия миграции их влияния на развитие страны в будущем. Стоит отметить, что значительное место в указанных работах отведено исследованию влияния миграции на демографическое развитие страны.
Согласно мнению Центра по изучению проблем народонаселения МГУ (ЦН МГУ), которое сформировано на работах авторов Д.И. Валентеев, А. Я. Кваша, Б.С. Хорев, В.М. Моисеенко, Н.В. Зверева, А. П. Судоплатов, миграцию необходимо изучать с точки зрения демографического процесса, следовательно - этот момент необходимо включить в изучении демографической науки.
Период 1991-2001 гг. довольно сложный для нашей страны, проблема миграция населения в этот период оказалась в поле зрения активного общественно-политического дискурса.
Однако важно указать, что миграционный прирост в данный период практически наполовину позволил компенсировать естественную убыль населения, которая достигла пика в начале 1990-х годов. Все эти события послужили активизации дискуссий по изучению роли миграции в развитии региона и страны в целом. Сотрудниками Центра народонаселения МГУ были приведены доказательства того, что популярная точка зрения по поводу того, что миграция позволит исправить демографические проблемы, в корне неверна и при этом довольна наивна.
Стоит отметить что, несомненно, миграция может оказать влияние на локальные демографические задачи и позволит решить определенные проблемы в регионе, но в целом улучшить трудовой потенциал региона не в силах.
В.А. Ионцев в 1998 году (заведующий кафедрой народонаселения МГУ) инициировала основание серии журнала «Международная миграция населения: Россия и современный мир». Выпуски данной серии включают различные статьи как отечественных, так и зарубежных исследователей. Приведены общие теоретические вопросы изучения миграции, а так же изучался практический опыт регулирования миграции, как в России, так и за рубежом. Это издание практически единственное периодическое издание, в России которое освещает вопросы миграции . Важно указать, что существуют проблемы при сборе статистических данных по миграционным процессам, поскольку такие сведения не всегда могут быть точны и тем самым анализ может содержать ряд неточностей. При этом нет четкого определения понятия «мигрант», также нет общих норм и правил регистрации мигрантов, поэтому учет миграции - это довольно сложный и трудоемкий процесс. Однако такие сложности характерны, скорее всего для нашей страны, которая в период распада СССР пережила период сумбурного реформирования системы учета сведений по внутренней миграции населения. В период 1991-2001 годов не было налаженной системы учета миграции населения, поскольку отсутствовал опыт учета международной миграции.
Особый интерес к миграции на постсоветском пространстве проявляют и зарубежные исследователи, например исследователи Института Миграционной Политики (Migration policy institute), также данная тема активно поднимается в периодических зарубежных изданиях .
Итак, проблемы в период после распада СССР, в том числе политические, социальные и экономические оказали существенное влияние на характеристику современной миграции населения.
Итак, проведенное исследование историографии по проблеме миграции населения и ее влияния на трудовой потенциал региона, позволило прийти к выводу, что даже несмотря на большое количество материала, анализ миграции в контексте ее влияния на структуру трудового потенциала как в стране в целом, так и Самарской области в постсоветский период рассмотрен не досконально, что еще раз доказывает актуальность выбранной темы исследования.
Поскольку тема изучения миграции и трудового потенциала региона довольно новая с точки зрения истории и информация по теме постоянно дополняется, то, как правило, чаще всего сведения о ней встречаются в периодических изданиях. Главные издания на данную тему - это журналы такие как «Народонаселение», «Социологическое исследование», «Демоскоп Weekly». Поскольку очевидно, что исторический анализ проблематики миграции невозможно без привлечения изучения социологических работ то были изучены ряд работ, в основе которых заложены данные официальной статистики. Миграцию населения на современном этапе изучают ежегодные периодические издания. Такие сведения представляют собой необходимы источник, который позволяет оценить изменения миграции населения.
Целью работы является анализ миграционных процессов и их влияния на структуру трудового потенциала Самарской области в 1991-2001 гг.
Исходя из этого, конкретные задачи исследования можно определить следующим образом:
1. Исследовать основные тенденции демографического развития, как основу формирования структуры трудового потенциала в постсоветской России;
2. Проанализировать изменения структуры трудового потенциала страны под влиянием миграционных процессов;
3. Выявить причины и последствия трудовой миграции;
4. Проанализировать региональные особенности демографических и миграционных процессов в Самарской области в 1991-2001 гг.
Руководствуясь означенными данными, в качестве объекта исследования нашей работы мы понимаем влияние процесса миграции населения на структуру трудового потенциала Самарской области, полагая его предметом особенности миграции; миграция, как фактор влияния на структуру трудового потенциала Самарской области.
Территориальные рамки исследования охватывают территорию Самарской области, с 1991 г.
Хронологические рамки исследования: исследования: с 1991 по 2001 годы. Распад СССР в 1991 году ознаменовал новый период исторического развития нашей страны, в связи с этим произошли изменения основных направлений миграционных потоков, миграция стала оказывать существенное влияние на региональную структуру трудового потенциала. Окончание изучаемого периода обусловлено принятием закона «О Гражданстве», на основании которого происходит регулирование миграции в нашей стране, данный закон ужесточил правила для получения гражданства.
Теоретико-методологическую базу исследования составляет системный подход и принцип междисциплинарных связей. Системный диалектический подход к изучению исторических процессов включает в себя два основных принципа - объективности и историзм, что позволяет рассмотреть объект исследования в конкретно-исторических условиях. В процессе исследования были использованы также методы эмпирического обобщения материала, сравнительно-исторического, проблемно-хронологического и качественного анализа.
Источниковая база исследования, необходимая для решения поставленных задач, представлена опубликованными
Неопубликованные источники в работе не использовались, поскольку для освещения рассматриваемой проблематики достаточно опубликованных источников, среди которых выделяются две группы.
К первой группе относятся нормативно-правовые акты Российской Федерации. Это, прежде всего, Конституция Российской Федерации .
Вторую группу источников составляют статистические данные, которые представлены в «Демографических ежегодниках России» . В данном ежегоднике, приводят все главные показатели, которые позволяют оценить численность населения России, при этом в нем приведены, демографические данные и сравнения их показателей с предыдущим годом. Обычно такие ежегодники публикуют сведения по различным параметрам, например, такие как численность и состав населения (по полу и возрасту), приводят общие показатели воспроизводства народонаселения, данные по бракам и разводам, по рождаемости и смертности (в т.ч. по возрасту, полу и по причинам смерти), а также данные по миграции (как внутренней, так и внешней). В качестве сравнения в журнале приведены сведения о демографической ситуации в других странах.
Материалы, которые используются для подготовки сборника: официальные данные с переписи населения, актуальный анализ населения по численности, полу и возрасту, информация из статистической отчетности, в том числе сведения из Министерства внутренних дел Российской Федерации. При этом сведения о численности населения в ежегодниках до 2005 г. приводятся согласно итогам Всесоюзной переписи населения 1989 г., потому что итоги Всероссийской переписи населения 2002 г. были обработаны и занесены только в 2006 г. Поэтому возможны некоторые расхождения в данных.
Также как источник используются ежегодные демографические доклады Центра демографии и экологии человека Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН. В них приведен полный анализ демографии в стране. Достоверность анализа определена данными - это официальные данные Госкомстата России, при это включены первые итоги Всероссийской переписи населения, использовались уникальные расчетные показатели, которые были основаны различных материалах, в том числе и публикациях.
Также в работе использовались статистические данные по демографической ситуации и миграции в Самарской области за 1991-2001 годы, представленные на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области. Такие данные позволяют оценить миграционный прирост по официальным данным приезжающих и уезжающих людей из региона, в том числе такие данные позволяют рассмотреть данные по муниципальным образованиям Самарской области отдельно.
Научная новизна работы заключается в том, что миграция рассматривается в контексте исторической эволюции влияния на структуру трудового потенциала, а не самостоятельно как процесс. Также вводятся в научный оборот новые группы источников - статистические данные, их сравнительный анализ.
Структура работы обусловлена поставленными целями и задачами и включает в себя введение, 2 главы, содержащие 4 параграфа, заключение, список использованной литературы и приложения. Первая глава работы рассматривает структуру трудового потенциала постсоветской России выраженную, прежде всего в демографических показателях и фактор миграции. Вторая глава посвящена анализу особенностей трудовой миграции, с подробным разбором демографической и миграционной ситуации в Самарской области. В приложение вынесены таблицы и графики, построенные на основе проанализированных статистических данных.
Экономические и социальные изменения конца 80х и начала 90х годов, которые выступали как факторы системного кризиса, коренным образом повлияли на развитие демографических процессов нашей страны. Это привело к общему ухудшению демографической ситуации, которое можно наблюдать и в наше время, так как характер изменений для многих показателей был фатальный: ухудшение большинства как качественных, так и количественных параметров демографического развития. Демографические показатели в свою очередь являются основой формирования трудового потенциала. В исследуемый период в Российской Федерации создаются новые демографические реалии, как отражение происходящих изменений во всех сферах жизни общества, соответственно отрицательно меняется и структура трудового потенциала.
Резко нарастающая абсолютная убыль населения является определяющей чертой такого понятия, как демографический кризис, под которым понимается резкое ухудшение всех демографических процессов: быстрое снижение рождаемости, сокращение брачности и рост разводимости, снижение средней продолжительности жизни, резкий рост смертности, в первую очередь, среди мужчин трудоспособного возраста, сохранение относительно высокой младенческой смертности, усиление эмиграции, приводящей, в частности, к «утечке умов», и как апогей - значительная абсолютная убыль населения и ухудшение качественных его характеристик. Демографический кризис в полной мере отражает резкое ухудшение состояния трудового потенциала России в исследуемый период.
Можно утверждать, что вся совокупность изменений происходящих в нашей стране в постсоветский период привела к тому, что к 1993 года Россия стала одной из немногих стран , в который сложилась ситуация сильнейшего демографического кризиса. Следует понимать, что причины лежат не в 52 демографической и социальной политики советского руководства, хотя нельзя и не обратить внимания, что частично корни кризиса идут и из «советского прошлого». Основную роль же в этом сыграли реформы и изменения, проведенные в 1990-х годах, как это доказывают, например, демографы из Центра демографии и экологии человека.
Международная миграция населения из стран ближнего зарубежья, начиная с 1992 г., становится не только одним из главных компонентов общего роста населения России , она, по существу, приобретает важнейший характер в сглаживании негативных демографических тенденций, переживаемых страной и обусловленных естественной убылью, позитивно влияя и на трудовой потенциал страны соответственно. Однако к началу XXI века миграционный прирост значительно снизился, что, прежде всего, явилось результатом непродуманных решений властей в области миграционной политики.
В отличие от влияния иммиграции из ближнего зарубежья на демографическую ситуацию в России, демографический эффект от международной миграции, связанной с дальним зарубежьем, незначителен.
Эмиграция в дальнее зарубежье, также не может при таких размерах существенно изменить демографическую ситуацию и как-то повлиять на трудовой потенциал России, хотя, если принять во внимание значительную естественную убыль населения, то увеличение миграционного оттока из неё может усилить негативное демографическое развитие.
Трудовая миграция в России была особенно заметна в конце 1990-х- начале 2000-х годов. Значительную роль в этом сыграло появление новых государств после распада СССР, сопровождавшееся появлением большого количества мигрантов - иностранных граждан.
Причины трудовой миграция как внешней, так и внутренней делятся на экономические и неэкономические. К неэкономическим причинам относятся: политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др. Причины экономического характера кроются в различном экономическом уровне развития отдельных стран и регионов. Трудовые мигранты перемещаются из регионов с низким уровнем жизни в регионы с более высоким уровнем жизни. Также значимым экономическим фактором, влияющим на миграцию трудовых ресурсов, представляется наличие органической безработицы в некоторых слаборазвитых регионах. Важным фактором международной трудовой миграции является вывоз капитала и функционирование международных корпораций.
Объективно возможность трудовой миграции возникает в результате национальных и региональных различий в условиях оплаты труда за ту или иную профессиональную деятельность.
Большинство регионов РФ имеют проблему недостатка подготовленных кадров, однако некоторые регионы способны справиться с ней за счет перенаправления внутригосударственных трудовых ресурсов, а некоторым же необходимо привлекать иностранную рабочую силу а также использовать оба способа в совокупности.
К положительным последствиям трудовой миграции для регионов, экспортирующих рабочую силу можно отнести улучшение ситуации на внутреннем рынке труда, за счет выезда рабочей силы за пределы региона происходит снижение безработицы. Говоря о международной трудовой миграции, стоит отметить, что экспорт рабочей силы является важным источником валюты в стране. Валюта поступает систематически в виде переводов семьям и по возвращении работника из-за рубежа, тем самым стимулируя экономическое развитие регионов экспортеров рабочий силы.
Положительные последствия импорта рабочей силы заключаются в интенсификации национального и регионального производства, улучшения экономической ситуации путем пополнения трудового потенциала.
К отрицательным последствиям трудовой миграции для регионов экспортеров можно отнести, снижение трудового потенциала за счет потери рабочей силы, утрату высококвалифицированных кадров, рост потребления заработанных средств за пределами региона. Для регионов импортеров трудовых мигрантов отрицательные последствия могут быть выражены в росте социальной напряженности за счет увеличения плотности населения в городах, конфликтах на национальной почве, росте преступности. Все аспекты должны быть учтены при создании концепции миграционной политики.
Региональные отличия демографических процессов Самарской области от России в целом не существенны, сохраняется отрицательный прирост населения, продолжается общее старение населения. Однако наблюдается положительная динамика, так как уровень смертности снижается, а рождаемость увеличивается. Миграционные потоки позволили сохранить Самарской области стабильную численность населения в исследуемый период, как следствие способствовали стабилизации трудового потенциала региона.
Также хочется отметить, что миграция всегда играла важную роль в истории нашей страны и исследуемый период не исключение. Несмотря на снижение потоков миграции к концу исследуемого периода, она, по -прежнему, продолжает играть ведущую роль в демографическом развитии как страны, так и отдельных регионов.
На протяжении 90-х годов, миграция населения почти на 50% компенсировала дефицит от интенсивной убыли населения рассматриваемого периода. Данное обстоятельство, вызвало широкие научные дискуссии о роли и месте миграции в формировании численности населения.
При условиях перехода к рыночной системе экономики, миграция населения играет особую роль. Тот режим интенсивной убыли населения РФ, который сложился в первое постсоветское десятилетие, позволяет говорить нам о миграции, как об альтернативном источнике восполнения трудового потенциала.
Однако сложившийся в 90-е гг. демографический кризис, вызванный количественным и качественным ухудшением демографических показателей, составляющих основу формирования трудового потенциала, только лишь миграцией преодолеть невозможно, что убедительно доказывают различные исследователи. Только при условии повышения рождаемости и её стабилизации хотя бы на уровне близком к простому воспроизводству, укрепления института семьи, снижения смертности и повышения продолжительности жизни, поощрения внутренних миграций и привлечения эмигрантов возможно кардинальное улучшение демографической ситуации и дальнейшее устойчивое социально-экономическое развитие как страны в целом, так и Самарской области.
В то же время миграция может в определённой мере смягчить отрицательные демографические тенденции, решить отдельные региональные проблемы и локальные демографические задачи.
Поэтому разумная, рассчитанная на перспективу миграционная политика должна стать важным инструментом общей государственной политики народонаселения.
Резко нарастающая абсолютная убыль населения является определяющей чертой такого понятия, как демографический кризис, под которым понимается резкое ухудшение всех демографических процессов: быстрое снижение рождаемости, сокращение брачности и рост разводимости, снижение средней продолжительности жизни, резкий рост смертности, в первую очередь, среди мужчин трудоспособного возраста, сохранение относительно высокой младенческой смертности, усиление эмиграции, приводящей, в частности, к «утечке умов», и как апогей - значительная абсолютная убыль населения и ухудшение качественных его характеристик. Демографический кризис в полной мере отражает резкое ухудшение состояния трудового потенциала России в исследуемый период.
Можно утверждать, что вся совокупность изменений происходящих в нашей стране в постсоветский период привела к тому, что к 1993 года Россия стала одной из немногих стран , в который сложилась ситуация сильнейшего демографического кризиса. Следует понимать, что причины лежат не в 52 демографической и социальной политики советского руководства, хотя нельзя и не обратить внимания, что частично корни кризиса идут и из «советского прошлого». Основную роль же в этом сыграли реформы и изменения, проведенные в 1990-х годах, как это доказывают, например, демографы из Центра демографии и экологии человека.
Международная миграция населения из стран ближнего зарубежья, начиная с 1992 г., становится не только одним из главных компонентов общего роста населения России , она, по существу, приобретает важнейший характер в сглаживании негативных демографических тенденций, переживаемых страной и обусловленных естественной убылью, позитивно влияя и на трудовой потенциал страны соответственно. Однако к началу XXI века миграционный прирост значительно снизился, что, прежде всего, явилось результатом непродуманных решений властей в области миграционной политики.
В отличие от влияния иммиграции из ближнего зарубежья на демографическую ситуацию в России, демографический эффект от международной миграции, связанной с дальним зарубежьем, незначителен.
Эмиграция в дальнее зарубежье, также не может при таких размерах существенно изменить демографическую ситуацию и как-то повлиять на трудовой потенциал России, хотя, если принять во внимание значительную естественную убыль населения, то увеличение миграционного оттока из неё может усилить негативное демографическое развитие.
Трудовая миграция в России была особенно заметна в конце 1990-х- начале 2000-х годов. Значительную роль в этом сыграло появление новых государств после распада СССР, сопровождавшееся появлением большого количества мигрантов - иностранных граждан.
Причины трудовой миграция как внешней, так и внутренней делятся на экономические и неэкономические. К неэкономическим причинам относятся: политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др. Причины экономического характера кроются в различном экономическом уровне развития отдельных стран и регионов. Трудовые мигранты перемещаются из регионов с низким уровнем жизни в регионы с более высоким уровнем жизни. Также значимым экономическим фактором, влияющим на миграцию трудовых ресурсов, представляется наличие органической безработицы в некоторых слаборазвитых регионах. Важным фактором международной трудовой миграции является вывоз капитала и функционирование международных корпораций.
Объективно возможность трудовой миграции возникает в результате национальных и региональных различий в условиях оплаты труда за ту или иную профессиональную деятельность.
Большинство регионов РФ имеют проблему недостатка подготовленных кадров, однако некоторые регионы способны справиться с ней за счет перенаправления внутригосударственных трудовых ресурсов, а некоторым же необходимо привлекать иностранную рабочую силу а также использовать оба способа в совокупности.
К положительным последствиям трудовой миграции для регионов, экспортирующих рабочую силу можно отнести улучшение ситуации на внутреннем рынке труда, за счет выезда рабочей силы за пределы региона происходит снижение безработицы. Говоря о международной трудовой миграции, стоит отметить, что экспорт рабочей силы является важным источником валюты в стране. Валюта поступает систематически в виде переводов семьям и по возвращении работника из-за рубежа, тем самым стимулируя экономическое развитие регионов экспортеров рабочий силы.
Положительные последствия импорта рабочей силы заключаются в интенсификации национального и регионального производства, улучшения экономической ситуации путем пополнения трудового потенциала.
К отрицательным последствиям трудовой миграции для регионов экспортеров можно отнести, снижение трудового потенциала за счет потери рабочей силы, утрату высококвалифицированных кадров, рост потребления заработанных средств за пределами региона. Для регионов импортеров трудовых мигрантов отрицательные последствия могут быть выражены в росте социальной напряженности за счет увеличения плотности населения в городах, конфликтах на национальной почве, росте преступности. Все аспекты должны быть учтены при создании концепции миграционной политики.
Региональные отличия демографических процессов Самарской области от России в целом не существенны, сохраняется отрицательный прирост населения, продолжается общее старение населения. Однако наблюдается положительная динамика, так как уровень смертности снижается, а рождаемость увеличивается. Миграционные потоки позволили сохранить Самарской области стабильную численность населения в исследуемый период, как следствие способствовали стабилизации трудового потенциала региона.
Также хочется отметить, что миграция всегда играла важную роль в истории нашей страны и исследуемый период не исключение. Несмотря на снижение потоков миграции к концу исследуемого периода, она, по -прежнему, продолжает играть ведущую роль в демографическом развитии как страны, так и отдельных регионов.
На протяжении 90-х годов, миграция населения почти на 50% компенсировала дефицит от интенсивной убыли населения рассматриваемого периода. Данное обстоятельство, вызвало широкие научные дискуссии о роли и месте миграции в формировании численности населения.
При условиях перехода к рыночной системе экономики, миграция населения играет особую роль. Тот режим интенсивной убыли населения РФ, который сложился в первое постсоветское десятилетие, позволяет говорить нам о миграции, как об альтернативном источнике восполнения трудового потенциала.
Однако сложившийся в 90-е гг. демографический кризис, вызванный количественным и качественным ухудшением демографических показателей, составляющих основу формирования трудового потенциала, только лишь миграцией преодолеть невозможно, что убедительно доказывают различные исследователи. Только при условии повышения рождаемости и её стабилизации хотя бы на уровне близком к простому воспроизводству, укрепления института семьи, снижения смертности и повышения продолжительности жизни, поощрения внутренних миграций и привлечения эмигрантов возможно кардинальное улучшение демографической ситуации и дальнейшее устойчивое социально-экономическое развитие как страны в целом, так и Самарской области.
В то же время миграция может в определённой мере смягчить отрицательные демографические тенденции, решить отдельные региональные проблемы и локальные демографические задачи.
Поэтому разумная, рассчитанная на перспективу миграционная политика должна стать важным инструментом общей государственной политики народонаселения.
Подобные работы
- РОССИЙСКО-КАЗАХСТАНСКОЕ ПРИГРАНИЧНОЕ ТОРГОВО¬
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО (90 гг. XX - начало XXI вв.)
Магистерская диссертация, история . Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2019 - Организация труда и подготовка кадров в советской строительной индустрии в 1950-1957 гг. (на материалах строительной организации Куйбышевгидрострой)
Бакалаврская работа, история . Язык работы: Русский. Цена: 4200 р. Год сдачи: 2019 - УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО МЕГАПОЛИСА В УСЛОВИЯХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ КАЧЕСТВА ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
Диссертации (РГБ), социология. Язык работы: Русский. Цена: 4270 р. Год сдачи: 2021 - Государственное управление в сфере миграционной политики
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4870 р. Год сдачи: 2021
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (130689)
- Бакалаврская работа (31478)
- Диссертация (960)
- Магистерская диссертация (18358)
- Дипломные работы, ВКР (53252)
- Главы к дипломным работам (2108)
- Курсовые работы (9669)
- Контрольные работы (6188)
- Отчеты по практике (1308)
- Рефераты (1450)
- Задачи, тесты, ПТК (616)
- Ответы на вопросы (154)
- Статьи, Эссе, Сочинения (911)
- Бизнес-планы (49)
- Презентации (101)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1691)
- Диссертации (РГБ) (1879)
- Прочее (433)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
