Наследственное законодательство: сравнительно-правовой анализ (Дальневосточный Государственный Университет Путей Сообщения)
|
Есть приложение
ВВЕДЕНИЕ 3
1.ГЕНЕЗИС И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА 6
1.1. История формирования и развития правового регулирования наследования 6
1.2. Правовые основы наследственного законодательства 20
1.3. Особенности международного наследования 28
2.ОСНОВАНИЯ НАСЛЕДОВАНИЯ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 41
2.1.Содержание и особенности наследования по закону 41
2.2.Содержание и особенности наследования по завещанию 55
2.3.Наследственный договор в системе наследственного права 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 79
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 92
ВВЕДЕНИЕ 3
1.ГЕНЕЗИС И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА 6
1.1. История формирования и развития правового регулирования наследования 6
1.2. Правовые основы наследственного законодательства 20
1.3. Особенности международного наследования 28
2.ОСНОВАНИЯ НАСЛЕДОВАНИЯ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 41
2.1.Содержание и особенности наследования по закону 41
2.2.Содержание и особенности наследования по завещанию 55
2.3.Наследственный договор в системе наследственного права 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 79
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 92
Вопросы наследования в целом достаточно часто становятся предметом научных исследований. Их изучением занимались как в Древнем Риме, так и в дореволюционной и современной России. Тем не менее, наследственное законодательство и его сравнительно-правовой анализ остается одним из наименее исследованных в цивилистике субъективных гражданских прав.
Актуальность темы связаны с широким кругом субъектов и объектов наследственного права. Наследственное законодательство и особенности его применения на основе модернизированного гражданского, семейного и административного законодательства не получили должного исследования. Нотариальная и судебная практика по делам о наследовании с участием разных категорий лиц, например, ребёнка, или объектов, находящихся за пределами РФ, свидетельствует об отсутствии единообразия в применении законодательства к некоторым наследственным отношениям. По данным ВС РФ в 2021 году было рассмотрено 108 723 наследственных дела в порядке искового производства, что на 29,1% больше, чем в предыдущем году .
Законодательство о наследственных отношениях очевидно не в полной мере определило правовое положение ряда субъектов, их наследственно-правовых статусов, что не позволяет обеспечить эффективную реализацию, защиту и охрану их прав. Также, имущественные споры по наследственным делам относятся к чрезвычайно сложным категориям. Например, наследственные правоотношения в международном частном праве, которые обусловлены национальными, культурными особенностями, моральными, религиозными и правыми нормами разных стран.
В результате реформирования российского наследственного права появились новые институты, а для правового сообщества возник целый ряд вопросов, связанных с толкованием и применением новелл. В июне 2019 года в законодательство РФ были введены институты совместного завещания и наследственного договора, закрепление которого является результатом заимствования опыта континентальных зарубежных стран. И в 2021 г. было удостоверено 579 862 завещания, из них 1051 – это совместные завещания супругов и 59 – наследственные договоры .
В связи с этим актуальными вопросами в настоящее время, всё также остаются: наследование по завещанию, его принципы и формы, содержание и исполнение завещания, наследственный договор, его значение и применение на практика, и очередность в наследование по закону. Важность данных вопросов в нашей стране определяется и тем фактом, что всё большее количество людей решают воспользоваться правом составления завещания или наследственного договора.
Цель работы – комплексное исследование наследственного законодательства, и его сравнительно-правовой анализ.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи :
- проанализировать историю формирования и развития правового регулирования наследования;
- выявить правовые основы наследственного законодательства;
- рассмотреть особенности международного наследования ;
- охарактеризовать содержание и особенности наследования по закону;
- рассмотреть содержание и особенности наследования по завещанию;
- изучить наследственный договор в системе наследственного права.
Объект исследования – система общественных отношений, возникающих в сфере наследования.
Предмет исследования - нормы законодательства по регулированию наследования.
Методологическая основа работы включает в себя общие и частные научные методы, как анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнительно-правовой, формально-юридический, системно-структурный, метод толкования правовых норм.
Нормативно - правовой базой работы послужили : Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ), Основы законодательства РФ о нотариате и другие правовые акты, которые формируют правовой режим реализации права наследования.
Теоретической основой исследования являются труды ученых и практиков : В. Н. Борисова , Н. В. Гориной , Т. Е. Комаровой , К. П. Победоносцева , М.М. Богуславского и другие.
По теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие научные статьи :
1. «Выморочное имущество : понятие и возврат» .
2. «Наследственное право в международном частном праве» .
3. «Правовое регулирование наследственных отношений» .
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, списка используемых источников, объединяющих всего 109 источников, в том числе 43 нормативных правовых актов и 66 теоретических источников, 1 приложение.
Актуальность темы связаны с широким кругом субъектов и объектов наследственного права. Наследственное законодательство и особенности его применения на основе модернизированного гражданского, семейного и административного законодательства не получили должного исследования. Нотариальная и судебная практика по делам о наследовании с участием разных категорий лиц, например, ребёнка, или объектов, находящихся за пределами РФ, свидетельствует об отсутствии единообразия в применении законодательства к некоторым наследственным отношениям. По данным ВС РФ в 2021 году было рассмотрено 108 723 наследственных дела в порядке искового производства, что на 29,1% больше, чем в предыдущем году .
Законодательство о наследственных отношениях очевидно не в полной мере определило правовое положение ряда субъектов, их наследственно-правовых статусов, что не позволяет обеспечить эффективную реализацию, защиту и охрану их прав. Также, имущественные споры по наследственным делам относятся к чрезвычайно сложным категориям. Например, наследственные правоотношения в международном частном праве, которые обусловлены национальными, культурными особенностями, моральными, религиозными и правыми нормами разных стран.
В результате реформирования российского наследственного права появились новые институты, а для правового сообщества возник целый ряд вопросов, связанных с толкованием и применением новелл. В июне 2019 года в законодательство РФ были введены институты совместного завещания и наследственного договора, закрепление которого является результатом заимствования опыта континентальных зарубежных стран. И в 2021 г. было удостоверено 579 862 завещания, из них 1051 – это совместные завещания супругов и 59 – наследственные договоры .
В связи с этим актуальными вопросами в настоящее время, всё также остаются: наследование по завещанию, его принципы и формы, содержание и исполнение завещания, наследственный договор, его значение и применение на практика, и очередность в наследование по закону. Важность данных вопросов в нашей стране определяется и тем фактом, что всё большее количество людей решают воспользоваться правом составления завещания или наследственного договора.
Цель работы – комплексное исследование наследственного законодательства, и его сравнительно-правовой анализ.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи :
- проанализировать историю формирования и развития правового регулирования наследования;
- выявить правовые основы наследственного законодательства;
- рассмотреть особенности международного наследования ;
- охарактеризовать содержание и особенности наследования по закону;
- рассмотреть содержание и особенности наследования по завещанию;
- изучить наследственный договор в системе наследственного права.
Объект исследования – система общественных отношений, возникающих в сфере наследования.
Предмет исследования - нормы законодательства по регулированию наследования.
Методологическая основа работы включает в себя общие и частные научные методы, как анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнительно-правовой, формально-юридический, системно-структурный, метод толкования правовых норм.
Нормативно - правовой базой работы послужили : Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ), Основы законодательства РФ о нотариате и другие правовые акты, которые формируют правовой режим реализации права наследования.
Теоретической основой исследования являются труды ученых и практиков : В. Н. Борисова , Н. В. Гориной , Т. Е. Комаровой , К. П. Победоносцева , М.М. Богуславского и другие.
По теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие научные статьи :
1. «Выморочное имущество : понятие и возврат» .
2. «Наследственное право в международном частном праве» .
3. «Правовое регулирование наследственных отношений» .
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, списка используемых источников, объединяющих всего 109 источников, в том числе 43 нормативных правовых актов и 66 теоретических источников, 1 приложение.
Подводя итоги исследования, сформулируем основные выводы и заключения.
Под наследованием понимается охраняемая законом процедура, при которой имущество, находящееся в частной собственности, вещи, а также имущественные права и обязанности переходят к одному или нескольким наследникам в порядке универсального правопреемства после смерти наследодателя.
Анализируя законодательство многих государств необходимо отметить тот факт, что существуют две основные системы коллизионного регулирования наследственных отношений.
Первая система представляет собой единство имущества, передаваемого по наследству, и применяемого к нему права, то есть, и движимые, и недвижимые вещи имеют общий (единый) статут. Такую систему принято называть универсальной, и она применяется, в частности, в Нидерландах, Германии, Португалии и др.
Вторая (раздельная) система заключается в том, что к каждому виду имущества характерна своя коллизионная привязка. Например, в таких странах, как Франция, Украина, РФ и другие к недвижимому имуществу будет применяться закон его места нахождения, а к движимому - закон последнего места жительства наследодателя. В данном случае, речь идёт о двух самостоятельных статутах, которые в исключительных случаях могут совпадать, если, например, наследуемое имущество находится не за пределами границы страны. Но в научной литературе существует такое понятие как расщепление статута , . Оно будет действовать в тех случаях, если наследодатель имел в собственности имущество, расположенное в разных государствах. Или, например, такое «расщепление» свойственно США, где каждый штат имеет собственное не только материальное, но и коллизионное право.
Можно отметить основные моменты, а именно, тот факт, что вопросы, возникающие в наследственных отношениях международного частного права, по своей природе очень специфичны и уникальны, так как основой их решения являются внутренние (национальные) нормы права каждого государства из-за невозможности в полной мере унифицировать законодательство наследования, что происходит, благодаря разным факторам (в первую очередь, историческим).
В разных странах по-разному применяются коллизионные привязки, так называемые, статуты и, тем самым, образовывают систему из двух вариативных направлений (универсального и разделительного характера). Несмотря на это, в современном мире, всё же, возникают спорные (коллизионные моменты), которые, по нашему мнению, можно попробовать решить заключением конкретных договоров и разнообразных соглашений между странами.
Не случайно законодательное расположение в разделе 5 ч. 3 ГК РФ первоочерёдным положений о наследовании по завещанию, а уже потом наследовании по закону, продиктовано тем, что наследование по закону может быть только тогда, когда нет самого завещания. Однако существует ряд объективных проблем, которые создают некоторые трудности в процессе правоприменения.
Результатом данного исследования стали, выявленные проблемы, находящиеся на поверхности. К основным можно отнести следующие проблемы.
1. Проблема, когда лицо не может наследовать по праву представления, если его восходящий прямой предок был объявлен в установленном законом порядке недостойным наследником.
Считаем, что из п. 3 ст. 1146 ГК РФ следует исключить следующую формулировку: «и который не имел бы права наследовать в соответствии с пунктом 1 статьи 1117 настоящего Кодекса». Данное предложение обуславливается, прежде всего, тем, что происходит тем самым искажение образовавшейся в нашей стране, в сознании наших соотечественников, понимания справедливости. Можно сказать, что наследники по праву представления должны устраняться от наследования исключительно тогда, когда сами своими противоправными действиями, которые были непосредственным образом, направлены против наследодателя, пытались создать препятствия против нормального порядка наследования.
2. В случае, когда лицо, не входящее в круг наследников, указанных в ст. ст. 1142-1145 ГК РФ, и которое не проживало вместе с наследодателем до его смерти, не будет наследовать ни как наследник - нетрудоспособный иждивенец, ни как необходимый наследник, который имеет право на обязательную долю в наследстве.
Предлагаем, п. 2 ст. 1148 ГК РФ изложить в следующей редакции: «к наследникам по закону относятся граждане, которые не входят в круг наследников, указанных в статьях 1142-1145 настоящего Кодекса, но ко дню открытия наследства находились на его иждивении. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию».
3. Проблема положения нетрудоспособного лица, находящегося на иждивении наследодателя, который пропал без вести, и объявлен умершим. В силу ст. 1148 ГК РФ, в указанной ситуации наследник должен находиться на иждивении умершего лица не менее одного года до момента смерти. Вследствие чего возникает вопрос об исчислении такого периода в случае объявления безвестно отсутствующего наследодателя умершим, так как фактически наследник не имеет возможности находиться на иждивении наследодателя не менее года перед его смертью.
Предлагаем внести корректировки в п. 1 ст. 1148 ГК РФ: «Нетрудоспособные иждивенцы, которые находились на иждивении объявленного умершим не менее одного года до момента получения от него последних известий, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди».
4. Проблема отсутствия, узаконенного в гражданском законодательстве понятия «наследственный договор».
Верные формулировки правил поведения, четкость использования юридических категорий является залогом правильного применения закона. В п. 1 ст. 1140.1 ГК РФ законодатель, предпринимая попытку определить содержание наследственного договора, говорит, что наследственный договор определяет «условия перехода прав на имущество наследодателя после его смерти». Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Соответственно, в п. 1 ст. 1140.1 ГК РФ также должно быть использовано слово «наследство», а не «права на имущество». Данное понятие позволит установить предмет и особенности правовой природы данного института, т.к. помимо имущества, согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
5. Проблемой правового регулирования наследственного договора сегодня является также, возможность наследодателя распоряжаться имуществом после заключения наследственного договора.
Предлагаем внести изменения в п. 12 ст. 1140.1 ГК РФ и установить, что наследодатель обязан информировать наследника по договору о любых сделках, связанных с имуществом, являющимся предметом наследственного договора. Данная норма применяется в гражданском законодательстве Украины, где прописано, что на имущество, определенное в наследственном договоре, нотариус, который удостоверил этот договор, накладывает запрет отчуждения (ст. 1307 ГК У), в ГК Швейцарии же указано, что распоряжаться имуществом можно, только в доступной части не указанной в завещании или договоре о наследовании (ч. 1 ст. 481).
6. Проблема, связанная с формированием и изменением наследственной массы, и возможности передачи ее наследодателем после совершения наследственного договора третьим лицам.
Считаем, что следует дополнить п. 8 ст. 1140.1 ГК РФ с указанием на то, что, если одно имущество наследодателя явилось предметом нескольких наследственных договоров «или завещаний», заключенных с разными лицами, в случае принятия ими наследства подлежит применению именно наследственный договор, который был заключен ранее всех остальных.
7. Проблема, отсутствия сведений, что тот или иной гражданин был ограничен в дееспособности или признан недееспособным. Ст. 43 Основ законодательства о нотариате говорит, о там, что нотариус осуществляет проверку дееспособности гражданина, при этом она не содержит в себе самого механизма реализации данной обязанности. На практике дееспособность гражданина проверяется путем проверки документов, удостоверяющих личность, в которых указана дата рождения, а также путем наблюдения за поведением гражданина (собственной оценки адекватности поведения и ясности речи).
Предлагаем в ст. 43 Основ законодательства РФ о нотариате, следует включить пункт с указанием на возможность проверки дееспособности лиц посредством электронного обмена с судами общей юрисдикции, путем включения указанных сведений в государственную автоматизированную электронную систему.
8. Проблема сокрытия информации о наследниках, например детях.
Суд не принимает доводы о том, что один из наследников скрыл информацию о ещё одном наследнике у нотариуса. Это связано с тем, что ГК РФ не возлагает на наследника такой обязанности. Стоит создать электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния, в которые вносили сведения о гражданине не только как об отдельно взятой личности, но и как о лице, имеющем детей. Как, например, это сделано в странах Балтии. И целесообразно, чтобы доступ к таким базам имел нотариус, например, при оформлении наследственных прав.
9. В связи со стремительным развитием общества, цифровых технологий, технических устройств, а также сложная эпидемиологическая и политическая остановка в стране правоспособствует актуализации цифрового инструментария в нотариальной деятельности. Предлагаем пойти по пути зарубежного опыта, в частности Дании, где законодательство допускает составление завещаний при особых обстоятельствах с использованием современных информационных технологий. В частности, любые распоряжения завещателя в чрезвычайных обстоятельствах, которые выражают его последнюю волю, могут быть составлены в виде текста, записи на магнитной ленте, видео, в электронной почте, на мобильном телефоне или других средствах электронной связи. В связи с чем следует закрепить электронную форму завещания на законодательном уровне в ст. 1129 ГК РФ.
Подводя итог всему вышеизложенному можно сделать следующие выводы то, что право наследования имеет необходимость в значительной корректировке, о чем свидетельствуют выявленные проблемы. В любом случае целью законодательной политики должно быть установление справедливого баланса между интересами наследодателя и наследников, а также в совершенствовании статуса нотариуса, обладающего исключительными полномочиями по защите наследственных прав. Все обозначенные проблемы могут быть решены за счет совершенствования гражданского и процессуального законодательства, подготовки разъяснений о правоприменении норм законодательства, регулирующего наследственные правоотношения, вследствие чего должны быть сформированы наиболее эффективные меры защиты наследственных прав и интересов граждан.
Под наследованием понимается охраняемая законом процедура, при которой имущество, находящееся в частной собственности, вещи, а также имущественные права и обязанности переходят к одному или нескольким наследникам в порядке универсального правопреемства после смерти наследодателя.
Анализируя законодательство многих государств необходимо отметить тот факт, что существуют две основные системы коллизионного регулирования наследственных отношений.
Первая система представляет собой единство имущества, передаваемого по наследству, и применяемого к нему права, то есть, и движимые, и недвижимые вещи имеют общий (единый) статут. Такую систему принято называть универсальной, и она применяется, в частности, в Нидерландах, Германии, Португалии и др.
Вторая (раздельная) система заключается в том, что к каждому виду имущества характерна своя коллизионная привязка. Например, в таких странах, как Франция, Украина, РФ и другие к недвижимому имуществу будет применяться закон его места нахождения, а к движимому - закон последнего места жительства наследодателя. В данном случае, речь идёт о двух самостоятельных статутах, которые в исключительных случаях могут совпадать, если, например, наследуемое имущество находится не за пределами границы страны. Но в научной литературе существует такое понятие как расщепление статута , . Оно будет действовать в тех случаях, если наследодатель имел в собственности имущество, расположенное в разных государствах. Или, например, такое «расщепление» свойственно США, где каждый штат имеет собственное не только материальное, но и коллизионное право.
Можно отметить основные моменты, а именно, тот факт, что вопросы, возникающие в наследственных отношениях международного частного права, по своей природе очень специфичны и уникальны, так как основой их решения являются внутренние (национальные) нормы права каждого государства из-за невозможности в полной мере унифицировать законодательство наследования, что происходит, благодаря разным факторам (в первую очередь, историческим).
В разных странах по-разному применяются коллизионные привязки, так называемые, статуты и, тем самым, образовывают систему из двух вариативных направлений (универсального и разделительного характера). Несмотря на это, в современном мире, всё же, возникают спорные (коллизионные моменты), которые, по нашему мнению, можно попробовать решить заключением конкретных договоров и разнообразных соглашений между странами.
Не случайно законодательное расположение в разделе 5 ч. 3 ГК РФ первоочерёдным положений о наследовании по завещанию, а уже потом наследовании по закону, продиктовано тем, что наследование по закону может быть только тогда, когда нет самого завещания. Однако существует ряд объективных проблем, которые создают некоторые трудности в процессе правоприменения.
Результатом данного исследования стали, выявленные проблемы, находящиеся на поверхности. К основным можно отнести следующие проблемы.
1. Проблема, когда лицо не может наследовать по праву представления, если его восходящий прямой предок был объявлен в установленном законом порядке недостойным наследником.
Считаем, что из п. 3 ст. 1146 ГК РФ следует исключить следующую формулировку: «и который не имел бы права наследовать в соответствии с пунктом 1 статьи 1117 настоящего Кодекса». Данное предложение обуславливается, прежде всего, тем, что происходит тем самым искажение образовавшейся в нашей стране, в сознании наших соотечественников, понимания справедливости. Можно сказать, что наследники по праву представления должны устраняться от наследования исключительно тогда, когда сами своими противоправными действиями, которые были непосредственным образом, направлены против наследодателя, пытались создать препятствия против нормального порядка наследования.
2. В случае, когда лицо, не входящее в круг наследников, указанных в ст. ст. 1142-1145 ГК РФ, и которое не проживало вместе с наследодателем до его смерти, не будет наследовать ни как наследник - нетрудоспособный иждивенец, ни как необходимый наследник, который имеет право на обязательную долю в наследстве.
Предлагаем, п. 2 ст. 1148 ГК РФ изложить в следующей редакции: «к наследникам по закону относятся граждане, которые не входят в круг наследников, указанных в статьях 1142-1145 настоящего Кодекса, но ко дню открытия наследства находились на его иждивении. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию».
3. Проблема положения нетрудоспособного лица, находящегося на иждивении наследодателя, который пропал без вести, и объявлен умершим. В силу ст. 1148 ГК РФ, в указанной ситуации наследник должен находиться на иждивении умершего лица не менее одного года до момента смерти. Вследствие чего возникает вопрос об исчислении такого периода в случае объявления безвестно отсутствующего наследодателя умершим, так как фактически наследник не имеет возможности находиться на иждивении наследодателя не менее года перед его смертью.
Предлагаем внести корректировки в п. 1 ст. 1148 ГК РФ: «Нетрудоспособные иждивенцы, которые находились на иждивении объявленного умершим не менее одного года до момента получения от него последних известий, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди».
4. Проблема отсутствия, узаконенного в гражданском законодательстве понятия «наследственный договор».
Верные формулировки правил поведения, четкость использования юридических категорий является залогом правильного применения закона. В п. 1 ст. 1140.1 ГК РФ законодатель, предпринимая попытку определить содержание наследственного договора, говорит, что наследственный договор определяет «условия перехода прав на имущество наследодателя после его смерти». Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Соответственно, в п. 1 ст. 1140.1 ГК РФ также должно быть использовано слово «наследство», а не «права на имущество». Данное понятие позволит установить предмет и особенности правовой природы данного института, т.к. помимо имущества, согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
5. Проблемой правового регулирования наследственного договора сегодня является также, возможность наследодателя распоряжаться имуществом после заключения наследственного договора.
Предлагаем внести изменения в п. 12 ст. 1140.1 ГК РФ и установить, что наследодатель обязан информировать наследника по договору о любых сделках, связанных с имуществом, являющимся предметом наследственного договора. Данная норма применяется в гражданском законодательстве Украины, где прописано, что на имущество, определенное в наследственном договоре, нотариус, который удостоверил этот договор, накладывает запрет отчуждения (ст. 1307 ГК У), в ГК Швейцарии же указано, что распоряжаться имуществом можно, только в доступной части не указанной в завещании или договоре о наследовании (ч. 1 ст. 481).
6. Проблема, связанная с формированием и изменением наследственной массы, и возможности передачи ее наследодателем после совершения наследственного договора третьим лицам.
Считаем, что следует дополнить п. 8 ст. 1140.1 ГК РФ с указанием на то, что, если одно имущество наследодателя явилось предметом нескольких наследственных договоров «или завещаний», заключенных с разными лицами, в случае принятия ими наследства подлежит применению именно наследственный договор, который был заключен ранее всех остальных.
7. Проблема, отсутствия сведений, что тот или иной гражданин был ограничен в дееспособности или признан недееспособным. Ст. 43 Основ законодательства о нотариате говорит, о там, что нотариус осуществляет проверку дееспособности гражданина, при этом она не содержит в себе самого механизма реализации данной обязанности. На практике дееспособность гражданина проверяется путем проверки документов, удостоверяющих личность, в которых указана дата рождения, а также путем наблюдения за поведением гражданина (собственной оценки адекватности поведения и ясности речи).
Предлагаем в ст. 43 Основ законодательства РФ о нотариате, следует включить пункт с указанием на возможность проверки дееспособности лиц посредством электронного обмена с судами общей юрисдикции, путем включения указанных сведений в государственную автоматизированную электронную систему.
8. Проблема сокрытия информации о наследниках, например детях.
Суд не принимает доводы о том, что один из наследников скрыл информацию о ещё одном наследнике у нотариуса. Это связано с тем, что ГК РФ не возлагает на наследника такой обязанности. Стоит создать электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния, в которые вносили сведения о гражданине не только как об отдельно взятой личности, но и как о лице, имеющем детей. Как, например, это сделано в странах Балтии. И целесообразно, чтобы доступ к таким базам имел нотариус, например, при оформлении наследственных прав.
9. В связи со стремительным развитием общества, цифровых технологий, технических устройств, а также сложная эпидемиологическая и политическая остановка в стране правоспособствует актуализации цифрового инструментария в нотариальной деятельности. Предлагаем пойти по пути зарубежного опыта, в частности Дании, где законодательство допускает составление завещаний при особых обстоятельствах с использованием современных информационных технологий. В частности, любые распоряжения завещателя в чрезвычайных обстоятельствах, которые выражают его последнюю волю, могут быть составлены в виде текста, записи на магнитной ленте, видео, в электронной почте, на мобильном телефоне или других средствах электронной связи. В связи с чем следует закрепить электронную форму завещания на законодательном уровне в ст. 1129 ГК РФ.
Подводя итог всему вышеизложенному можно сделать следующие выводы то, что право наследования имеет необходимость в значительной корректировке, о чем свидетельствуют выявленные проблемы. В любом случае целью законодательной политики должно быть установление справедливого баланса между интересами наследодателя и наследников, а также в совершенствовании статуса нотариуса, обладающего исключительными полномочиями по защите наследственных прав. Все обозначенные проблемы могут быть решены за счет совершенствования гражданского и процессуального законодательства, подготовки разъяснений о правоприменении норм законодательства, регулирующего наследственные правоотношения, вследствие чего должны быть сформированы наиболее эффективные меры защиты наследственных прав и интересов граждан.



