Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты. Анализ выявленных нарушений в ходе надзорной деятельности в организациях химической отрасли промышленности (на базе НТЦ Промышленной и экологической безопасности ФГБОУ ВО Тольяттинский государственный университет)
|
Введение 3
Термины и определения 6
Перечень сокращений и обозначений 7
Глава 1 Литературный обзор, анализ источников по теме диссертации, выводы по результатам использования источников в диссертации 8
1.1 Законодательные акты 8
1.2 Нормативные правовые акты 12
1.3 Научные публикации, учебники, учебные пособия 19
1.4 Патенты на изобретения 24
Глава 2 Средства индивидуальной защиты в организациях химической отрасли промышленности, их классификация, классы защиты, сертификация, анализ нарушений в ходе контрольно-надзорной деятельности 27
2.1 Коллективные и индивидуальные средства защиты 27
2.2 Смывающие и обезвреживающие средства защиты 43
2.3. Анализ нарушений при обеспечении работников средствами индивидуальной защиты в ходе контрольно-надзорной деятельности 48
Глава 3 Эффективность использования средств индивидуальной защиты как элемент оценки профессионального риска в системе управления охраной труда в организации 59
3.1 Особенности выбора средств индивидуальной защиты органов дыхания 59
3.2 Оценка эффективности средств индивидуальной защиты при проведении специальной оценки условий труда 72
Заключение 81
Список используемых источников 83
Термины и определения 6
Перечень сокращений и обозначений 7
Глава 1 Литературный обзор, анализ источников по теме диссертации, выводы по результатам использования источников в диссертации 8
1.1 Законодательные акты 8
1.2 Нормативные правовые акты 12
1.3 Научные публикации, учебники, учебные пособия 19
1.4 Патенты на изобретения 24
Глава 2 Средства индивидуальной защиты в организациях химической отрасли промышленности, их классификация, классы защиты, сертификация, анализ нарушений в ходе контрольно-надзорной деятельности 27
2.1 Коллективные и индивидуальные средства защиты 27
2.2 Смывающие и обезвреживающие средства защиты 43
2.3. Анализ нарушений при обеспечении работников средствами индивидуальной защиты в ходе контрольно-надзорной деятельности 48
Глава 3 Эффективность использования средств индивидуальной защиты как элемент оценки профессионального риска в системе управления охраной труда в организации 59
3.1 Особенности выбора средств индивидуальной защиты органов дыхания 59
3.2 Оценка эффективности средств индивидуальной защиты при проведении специальной оценки условий труда 72
Заключение 81
Список используемых источников 83
Тема магистерской диссертации «Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, анализ выявленных нарушений в ходе надзорной деятельности в организациях химической отрасли промышленности (на примере ПАО «Тольяттиазот», ПАО «КуйбышевАзот»).
Актуальность темы обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты при работе с химическими веществами является одной из основных в области охраны труда. В настоящее время происходит огромный рост производства химических веществ во всем мире. И обеспечение работников средствами защиты становится все важнее.
Объектом исследования является обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, анализ выявленных нарушений в ходе надзорной деятельности в организациях химической отрасли промышленности.
Предметом исследования является порядок обеспечения СИЗ работников в организациях, установленный и утвержденный работодателем, комплекс мероприятий, разработанный работодателем и направленный на снижение последствий от воздействия вредных или опасных производственных факторов, в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда и другими нормативно - правовыми актами
Цель работы - поиск новых способов управления безопасностью труда и технических решений, в том числе с помощью средств коллективной и индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств. Установить, какие задачи будут решаться и какие результаты предполагается получить, получение теоретических экспериментальных результатов исследования, необходимых для решения поставленных научно-исследовательской работы задач.
Изучение эффективности разработанных работодателем процедур и мер, направленных на улучшение условий труда, в том числе обеспечение СИЗ работников.
Методология проведения работы заключается в изучении и анализе требований, которым должны соответствовать управление охраны труда по обеспечению безопасности жизни и здоровью людей и охраны окружающей среды, обеспечению средствами индивидуальной защиты работников, мероприятий по улучшению условий труда.
Гипотеза исследования состоит в том, что защищенность работников в процессе производственной деятельности будет эффективной, а риск получения травм снизится, если:
• работодатель будет следовать требованиям и положениям Трудового кодекса;
• СИЗ будут соответствовать существующим условиям труда на рабочих местах;
• СИЗ будут соответствовать имеющимся рискам для здоровья и жизни работников и обладать определенными защитными свойствами;
• СИЗ должны быть правильно подобраны к работникам, их полу, росту и другим антропометрическим данным;
• работники должны быть обучены правильному применению СИЗ;
• работодатель будет осуществлять постоянный контроль за применение СИЗ работниками.
Задачами магистерской диссертации являются:
- применение полученных знаний в области обеспечения и использования средств индивидуальной защиты работников;
- овладение необходимыми профессиональными компетенциями по данному вопросу;
- проведение научно-исследовательской работы; анализ полученных результатов;
- составление отчета о проделанной работе;
- защита выполненной работы.
Теоретическая значимость работы заключается:
• в максимально глубоком освещении исследуемой проблемы;
• в возможности внедрения полученных результатов в практический аспект;
• в изложении выводов, полученных в результате исследования;
• в создании вклада в деятельность конкретной сферы экономики.
Практическая значимость работы заключается в повышении эффективности действий работодателя, направленных на улучшение обеспечения работников СИЗ в процессе производственной деятельности, на профилактику нарушений порядка обеспечения СИЗ, установленных законодательством Российской Федерации, в возможности использования полученных результатов организациями химической отрасли промышленности, и не только ими.
Актуальность темы обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты при работе с химическими веществами является одной из основных в области охраны труда. В настоящее время происходит огромный рост производства химических веществ во всем мире. И обеспечение работников средствами защиты становится все важнее.
Объектом исследования является обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, анализ выявленных нарушений в ходе надзорной деятельности в организациях химической отрасли промышленности.
Предметом исследования является порядок обеспечения СИЗ работников в организациях, установленный и утвержденный работодателем, комплекс мероприятий, разработанный работодателем и направленный на снижение последствий от воздействия вредных или опасных производственных факторов, в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда и другими нормативно - правовыми актами
Цель работы - поиск новых способов управления безопасностью труда и технических решений, в том числе с помощью средств коллективной и индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств. Установить, какие задачи будут решаться и какие результаты предполагается получить, получение теоретических экспериментальных результатов исследования, необходимых для решения поставленных научно-исследовательской работы задач.
Изучение эффективности разработанных работодателем процедур и мер, направленных на улучшение условий труда, в том числе обеспечение СИЗ работников.
Методология проведения работы заключается в изучении и анализе требований, которым должны соответствовать управление охраны труда по обеспечению безопасности жизни и здоровью людей и охраны окружающей среды, обеспечению средствами индивидуальной защиты работников, мероприятий по улучшению условий труда.
Гипотеза исследования состоит в том, что защищенность работников в процессе производственной деятельности будет эффективной, а риск получения травм снизится, если:
• работодатель будет следовать требованиям и положениям Трудового кодекса;
• СИЗ будут соответствовать существующим условиям труда на рабочих местах;
• СИЗ будут соответствовать имеющимся рискам для здоровья и жизни работников и обладать определенными защитными свойствами;
• СИЗ должны быть правильно подобраны к работникам, их полу, росту и другим антропометрическим данным;
• работники должны быть обучены правильному применению СИЗ;
• работодатель будет осуществлять постоянный контроль за применение СИЗ работниками.
Задачами магистерской диссертации являются:
- применение полученных знаний в области обеспечения и использования средств индивидуальной защиты работников;
- овладение необходимыми профессиональными компетенциями по данному вопросу;
- проведение научно-исследовательской работы; анализ полученных результатов;
- составление отчета о проделанной работе;
- защита выполненной работы.
Теоретическая значимость работы заключается:
• в максимально глубоком освещении исследуемой проблемы;
• в возможности внедрения полученных результатов в практический аспект;
• в изложении выводов, полученных в результате исследования;
• в создании вклада в деятельность конкретной сферы экономики.
Практическая значимость работы заключается в повышении эффективности действий работодателя, направленных на улучшение обеспечения работников СИЗ в процессе производственной деятельности, на профилактику нарушений порядка обеспечения СИЗ, установленных законодательством Российской Федерации, в возможности использования полученных результатов организациями химической отрасли промышленности, и не только ими.
В заключение исследования подведем итоги и сделаем краткие выводы:
В первой главе «Литературный обзор, анализ источников по теме диссертации, выводы по результатам использования источников в диссертации» раскрываются обязанности работодателя при обеспечении работников СИЗ, требования к порядку обеспечения СИЗ, как коллективных , так и средств индивидуальной защиты, установленные требованиями законодательных и нормативных актов, таких как Трудовой кодекс Российской Федерации, приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», Технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878 (далее - Технический регламент). Дается определение СИЗ, их классификация по степени риска причинения вреда пользователю, идентификация, установлены правила обращения на рынке, требования безопасности, требования к материалам, из которых изготовлены СИЗ, виды СИЗ.
По итогам обзора законодательных актов сформулированы выводы о том, что законодательные и нормативные акты не противоречат, а дополняют друг друга. Строго следуя требованиям законодательных и нормативных актов, работодатель обеспечивает безопасность работников уменьшает воздействие вредных и опасных производственных факторов при выполнении работниками трудовых обязанностей. При использовании сертифицированных СИЗ, выданными в соответствии с типовыми нормами, предотвращается воздействие на работников вредных и опасных производственных факторов, имеющих место в конкретном производстве, на конкретном рабочем месте.
То же самое касается смывающих и обезвреживающих средств, выдаваемых работнику.
Подводя итоги обзора научных публикаций, учебников и учебных пособий можно сделать следующие выводы:
Определения коллективных и индивидуальных СИЗ, а также классификация, порядок обеспечения и использования СИЗ схематичны, достаточно формальны и не дают полного представления о предмете исследования, не отражается проблема контрафактных СИЗ, частое отсутствие у работодателя сертификатов и деклараций на СИЗ и смывающие и обезвреживающие средства, выявленное при проведении контрольно-надзорных мероприятий со стороны должностных лиц федеральной инспекции труда.
Также хочется отметить небольшое количество публикаций на тему выдачи СИЗ, особенно за последние годы.
Во второй главе «Средства индивидуальной защиты в организациях химической отрасли промышленности, их классификация, классы защиты, сертификация, анализ нарушений в ходе контрольно-надзорной деятельности» раскрывается определение коллективных средств защиты и индивидуальных средств защиты работников, общие требования к СИЗ, требования к порядку выдачи СИЗ работникам в организациях, требования к обязательной сертификации и декларированию СИЗ, установленные государственными нормативными требованиями охраны труда. В данной главе рассмотрены наиболее характерные вредные производственные факторы, имеющиеся на химических производствах, и необходимые меры защиты от их воздействия.
Проведен анализ нарушений ПАО «КуйбышевАзот» и ПАО «Тольяттиазот» при обеспечении работников средствами индивидуальной защиты в ходе контрольно-надзорной деятельности государственной инспекции труда, выявлены типичные нарушения в области обеспечения СИЗ работников.
Сформулированы выводы о том, что пренебрежение правилами и требованиями охраны труда приводят к высокому травматизму и смертности на рабочих местах.
В третьей главе «Эффективность использования средств индивидуальной защиты как элемент оценки профессионального риска в системе управления охраной труда в организации» раскрываются проблемы и особенности выбора СИЗОД, фильтрующих и изолирующих. Рассмотрен вопрос, как и где найти методику, полностью соответствующую требованиям Типового положения № 438н. Рассмотрен международный опыт, национальные стандарты Российской Федерации.
Представлены основные результаты поставленных задач в магистерской диссертации:
• проведены теоретические и экспериментальные исследования по теме магистерской диссертации;
• определен метод оценки эффективности СИЗ;
• проводились исследования СИЗОД.
По результатам исследований представлены:
• описание полученных эффектов;
• выводы по результатам исследований;
• анализ полученных результатов;
• даны рекомендации к обеспечению и использованию СИЗОД.
В первой главе «Литературный обзор, анализ источников по теме диссертации, выводы по результатам использования источников в диссертации» раскрываются обязанности работодателя при обеспечении работников СИЗ, требования к порядку обеспечения СИЗ, как коллективных , так и средств индивидуальной защиты, установленные требованиями законодательных и нормативных актов, таких как Трудовой кодекс Российской Федерации, приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», Технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878 (далее - Технический регламент). Дается определение СИЗ, их классификация по степени риска причинения вреда пользователю, идентификация, установлены правила обращения на рынке, требования безопасности, требования к материалам, из которых изготовлены СИЗ, виды СИЗ.
По итогам обзора законодательных актов сформулированы выводы о том, что законодательные и нормативные акты не противоречат, а дополняют друг друга. Строго следуя требованиям законодательных и нормативных актов, работодатель обеспечивает безопасность работников уменьшает воздействие вредных и опасных производственных факторов при выполнении работниками трудовых обязанностей. При использовании сертифицированных СИЗ, выданными в соответствии с типовыми нормами, предотвращается воздействие на работников вредных и опасных производственных факторов, имеющих место в конкретном производстве, на конкретном рабочем месте.
То же самое касается смывающих и обезвреживающих средств, выдаваемых работнику.
Подводя итоги обзора научных публикаций, учебников и учебных пособий можно сделать следующие выводы:
Определения коллективных и индивидуальных СИЗ, а также классификация, порядок обеспечения и использования СИЗ схематичны, достаточно формальны и не дают полного представления о предмете исследования, не отражается проблема контрафактных СИЗ, частое отсутствие у работодателя сертификатов и деклараций на СИЗ и смывающие и обезвреживающие средства, выявленное при проведении контрольно-надзорных мероприятий со стороны должностных лиц федеральной инспекции труда.
Также хочется отметить небольшое количество публикаций на тему выдачи СИЗ, особенно за последние годы.
Во второй главе «Средства индивидуальной защиты в организациях химической отрасли промышленности, их классификация, классы защиты, сертификация, анализ нарушений в ходе контрольно-надзорной деятельности» раскрывается определение коллективных средств защиты и индивидуальных средств защиты работников, общие требования к СИЗ, требования к порядку выдачи СИЗ работникам в организациях, требования к обязательной сертификации и декларированию СИЗ, установленные государственными нормативными требованиями охраны труда. В данной главе рассмотрены наиболее характерные вредные производственные факторы, имеющиеся на химических производствах, и необходимые меры защиты от их воздействия.
Проведен анализ нарушений ПАО «КуйбышевАзот» и ПАО «Тольяттиазот» при обеспечении работников средствами индивидуальной защиты в ходе контрольно-надзорной деятельности государственной инспекции труда, выявлены типичные нарушения в области обеспечения СИЗ работников.
Сформулированы выводы о том, что пренебрежение правилами и требованиями охраны труда приводят к высокому травматизму и смертности на рабочих местах.
В третьей главе «Эффективность использования средств индивидуальной защиты как элемент оценки профессионального риска в системе управления охраной труда в организации» раскрываются проблемы и особенности выбора СИЗОД, фильтрующих и изолирующих. Рассмотрен вопрос, как и где найти методику, полностью соответствующую требованиям Типового положения № 438н. Рассмотрен международный опыт, национальные стандарты Российской Федерации.
Представлены основные результаты поставленных задач в магистерской диссертации:
• проведены теоретические и экспериментальные исследования по теме магистерской диссертации;
• определен метод оценки эффективности СИЗ;
• проводились исследования СИЗОД.
По результатам исследований представлены:
• описание полученных эффектов;
• выводы по результатам исследований;
• анализ полученных результатов;
• даны рекомендации к обеспечению и использованию СИЗОД.





