Разработка муниципальной программы «Обеспечение общественной безопасности и противодействие коррупции» (Современные технологии планирования и проектирования государственных и муниципальных программ)
Работа сделана на примере г. Комсомольска-на-Амуре.
Введение 3
1 Теоретические основы обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности 5
1.1 Нормативно-правовые основы обеспечения общественной безопасности 5
1.2 Формы участия общественности в противодействии преступности 10
1.3 Понятие, причины и профилактика коррупции 19
2 Анализ состояния в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности 22
2.1 Нормативно-правовое регулирование общественной безопасности на примере Комсомольск-на-Амуре 22
2.2 Анализ показателей преступности 24
3 Муниципальная программа «Обеспечение общественной безопасности и противодействие коррупции» 30
3.1 Система работы муниципальных служб по обеспечению общественной безопасности на примере г. Комсомольска-на-Амуре 30
3.2 Направления противодействия коррупции 31
3.3 Муниципальная программа «Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности» 38
Заключение 51
Список использованных источников 53
Актуальность. Обеспечение общественной и правовой безопасности – непременная составляющая социального государства. Без сохранения и обеспечения безопасности во всех сферах общественной жизни немыслимо развитие общества.
Одной из целей является достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов организаций и общественных объединений, материальных и духовных ценностей общества от угроз криминального характера
Концепция общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденная Президентом РФ в 2013 году раскрывает понятие общественной безопасности как состояние защищённости человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сегодня одной из актуальных проблем современной России является коррупция, каждый человек знает, что это такое многие люди даже сталкивались с данным преступлением, но мало кто задумывался, что коррупция является актуальной проблемой на протяжении нескольких веков. Коррупция как социальное явление находится в тесной связи с экономикой, правом, идеологией и моралью. Именно мораль определяет в обществе отношение к коррупции.
Примером может служить сфера здравоохранения, многие люди уверены, что если на приеме врачу дадут коробку конфет, то отношение доктора к пациенту будет намного лучше. Тем самым большая часть людей, не понимает где та самая тонкая грань между благодарностью и коррупцией.
Стоит отметить, что сегодня коррупция есть во всех сферах жизни, мы можем ее наблюдать в сфере образования, здравоохранения и даже духовенства. Именно поэтому на сегодняшний день коррупционные преступления процветают в нашей стране.
Объект исследования – Комсомольск-на-Амуре.
Предмет исследования - обеспечение общественной безопасности и противодействие коррупции.
Цель –проанализировать обеспечение общественной безопасности и противодействие коррупции по городу Комсомольску-на-Амуре.
Задачи:
• Определить формы участия общественности в противодействии преступности
• Изучить понятие, причины и профилактика коррупции
• Рассмотреть нормативно-правовое регулирование общественной безопасности на примере Комсомольск-на-Амур
• Провести анализ показателей преступности
• Определить систему работы муниципальных служб по обеспечению общественной безопасности на примере Комсомольск-на-Амуре
• Проанализировать направления противодействия коррупции
Теоретическая значимость заключается в актуальности изложенных в работе положений, нацеленности представленных рекомендаций на усовершенствование мер по предупреждению и противодействию коррупции.
Практическая значимость исследования определяется тем, что материалы работы могут найти свое практическое применение для обучения специалистов банковской сферы в сфере противодействия коррупции.
При написании работы использованы методы анализа, синтеза, сравнения.
Общественная безопасность обеспечивается в нашем государстве рядом комплексных мер, самыми бескомпромиссными из которых являются бесспорно меры уголовно-правового характера. Согласно ст. 2 УК РФ охрана общественного порядка и общественной безопасности от преступных посягательств отнесены к числу ключевых задач уголовного закона.
В Особенной части Уголовного кодекса преступлениям против общественной безопасности посвящена отдельная глава 24. В ней заключены 42 статьи, среди которых преступления террористической направленности, нарушения правил проведения публичных мероприятий, нарушения требований безопасности при обращении с предметами и веществами, создающими угрозу безопасности граждан и др.
Общественная безопасность как предмет уголовно-правовой охраны имеет две взаимосвязанные стороны:
– во-первых, они охраняются посредством применения к нарушителям мер уголовно-правового воздействия, предусмотренных гл. 24 УК РФ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»;
– во-вторых, их охрана осуществляется путем применения мер уголовной ответственности к сотрудникам правоохранительных органов, включая военнослужащих войск национальной гвардии, за преступное нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В сфере охраны общественного порядка одну из ведущих ролей играют органы внутренних дел, в том числе полиция, в функционировании которой, обеспечение правопорядка в общественных местах определяется как одно из основных направлений деятельности. Охрана общественного порядка реализуется посредством применения различных форм и методов, таких как патрулирование (пешее, с пользованием различных транспортных средств), несение службы на стационарных постах и т. д.
Актуальность рассматриваемой проблематики выражается в том, что в современном мире, для всего мирового сообщества, коррупция по-прежнему представляет собой огромную проблему.
Рассмотрение вопросов положительного опыта борьбы с коррупцией международных организаций, в современном мире необходимо для того, чтобы обозначить необходимый спектр проблем, требующих своего дальнейшего разрешения.
В настоящее время большинством исследователей коррупция рассматривается, как неформальное злоупотребление общественным, институциональным или коммерческим положением, или властью с целью получения неоправданной выгоды или преимущества. Тайный и недокументированный договор подкупа рассматривается с юридической точки зрения.
Коррупционные преступления на сегодняшний день являются глобальной проблемой ряда стран. Для искоренения данной проблемы существует антикоррупционная деятельность государств. Говоря об антикоррупционной политике нашего государства, то она является одной из важных направлений политики нашего государства, цель которой – непринятие коррупции и полное ее искоренение.
