Разработка программы развития муниципальных предприятий (на примере Муниципального бюджетного учреждения культуры «Порховской централизованной библиотечной системы»)
Введение 7
1 Теоретические аспекты деятельности муниципальной
библиотечной системы 9
1.1 Понятие и сущность библиотечной системы, правовые основы 9
1.2 Роль библиотеки, как социального института, в развитии
современного общества 15
1.3 Анализ существующих теоретических и практических
подходов к развитию библиотечной системы 23
2 Анализ деятельности Муниципального бюджетного учреждения
культуры «Порховской централизованной библиотечной системы» 29
2.1 Характеристика и оценка основных экономических
показателей учреждения 29
2.2 Основные направления деятельности учреждения 34
2.3 Материально-техническая база учреждения 37
3 Разработка программы развития Муниципального бюджетного
учреждения культуры «Порховской централизованной библиотечной системы» 40
3.1 Рекомендации по повышению эффективности деятельности учреждения 40
3.2 Программа развития библиотечной системы 49
Заключение 54
Библиографический список 57
Приложения
На данном этапе наша страна идёт по инновационному пути развития. В ускоренном темпе осваиваются новые технологии. Образование, культура и наука выходят на новый уровень, их роль повышается. Делается упор на гуманизацию всех сфер жизни, включая социальную. Библиотечные системы, как социальная память, как сосредоточие информации и наследие общества, попадают под влияние всех этих преобразований.
Не все библиотечные системы могут с лёгкостью соответствовать современным стандартам.
Актуальность данной бакалаврской работы обусловлена необходимостью проанализировать все проблемы, возникающие на пути модернизации библиотек в небольших городах и деревнях. Муниципальные библиотечные системы приносят ощутимую пользу обществу. Это и рабочие места, и культурный приятный досуг, и различные мероприятия, способствующие духовному развитию индивидуума.
Цель - изучение теории эффективного управления библиотекой, анализ перспектив и разработка действенной программы развития. Библиотеки издавна были хранилищами культурных ценностей, а в современном социуме, когда интернет-технологии вошли, практически, в каждый дом, им приходится выдерживать строгую конкуренцию.
Объектом для исследования стало Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Порховская централизованная библиотечная система».
Задачи:
1) исследовать нормативную правовую основу функционирования библиотек;
2) изучить организационную структуру функционирования библиотек на сегодняшний день;
3) провести анализ основополагающих направлений работы, а также материально-технического оснащения МБУК «Порховской централизованной библиотечной системы»;
4) разработать рабочую программу развития и модернизации МБУК «Порховской централизованной библиотечной системы».
В данной работе для предметного анализа берутся механизмы и процессы управленческой работы в библиотечной системе. Социум за последнее время сильно изменился, что повлияло и на влиятельность библиотек в общественной жизни. Теперь старый привычный стиль управления не всегда эффективен, из - за новых потребностей общества. Были исследованы внутренние документы, устав, нормативные акты, отчетность МБУК «Порховской централизованной библиотечной системы», регламентирующие деятельность учреждения, изучена структура, проведено исследование принципов работы. Также использовалась специализированная литература и интернет-ресурсы.
Разработанная программа может использоваться на практике - для модернизации и дальнейшего развития исследуемого учреждения.
Структура бакалаврской работы имеет классический вид. Начинается введением, продолжается основной частью, состоящей из трёх разделов, заключения, библиографического списка из 31 источников, и 2 приложений. Общий объем работы, без приложений, 59 страниц машинописного текста, в том числе таблиц - 12, рисунков - 2.
В разделе первом берутся к рассмотрению теоретическая сторона деятельности муниципальных библиотечных систем, исследуется роль библиотек для различных социальных слоёв населения. Второй раздел характеризуется изучением структуры, а также анализированием ключевой деятельности и оснащённости МБУК «Порховской централизованной библиотечной системы». Третий раздел предоставляет саму Программу развития исследуемого учреждения и прогнозирование перспектив развития.
Заключение представляет собой выводы по перспективам развития учреждения.
Как видно из данного исследования, перед библиотечной системой возникает целый ряд проблем, которые решаются, если проявить активность и получить финансирование, что приведет к значительному улучшению качества работы.
В целом, работа и так ведётся на достойном уровне. Библиотеки района в течение года работали по множеству различных программ, таких как программы музейно-краеведческой деятельности, развлекательные, обучающие, патриотические.
Библиотеки используют разнообразные формы: литературно-музыкальные вечера, музыкальные гостиные, развлекательно-игровые программы, конкурсы, посиделки, встречи с интересными людьми, организуются экскурсионные поездки, создают собственные электронные презентации для сопровождения мероприятий; к мероприятиям издаётся продукция рекламного характера - закладки, буклеты. В библиотеках работают клубы по интересам. Постоянно проводится культурно-просветительская деятельность, уделяется должное внимание гражданско-патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Также ведется экологическое просвещение и формирование экологической культуры у постоянных пользователей. Библиотекари стараются качественно и оперативно предоставлять услуги учреждения, к каждому читателю находится свой индивидуальный подход.
Детская библиотека тесно сотрудничает с речевой школой-интернатом, с социальными педагогами благотворительной организации «Росток», работает с Бельско-Устьенским домом-интернатом для умственно-отсталых детей.
Библиотечные услуги рекламируются, пусть пока и в небольших масштабах. Система развивается, выходит на новый, более современный уровень деятельности, появляются новые читатели, новые формы предоставления услуг, в том числе и платных.
Основная проблема библиотечной системы - это отсутствие должного государственного финансирования. Средств поступает недостаточно, перемены производятся формально. То есть, приобрели в сельскую библиотеку дешёвый ноутбук, провели низкоскоростной интернет - тут же присвоили библиотеке звание «модельной». А то, что библиотечное здание ветхое, отопление печное, температурный режим не соблюдается, книжный фонд страдает, а о комфорте пользователей и персонала не идёт и речи, остаётся открытым вопросом, и, на протяжении нескольких лет, риторическим.
Крайне необходим ремонт практически во всех зданиях библиотечной системы. Здесь объективное решение только одно - участие в различных программах, таких как «Развитие культуры в муниципальном образовании «Порховский район» на 2016-2018 годы». Необходимо как можно чаще напоминать о себе вышестоящим государственным органам, проявлять умеренную активность, уделять больше внимания рекламно-имиджевым аспектам деятельности. Модернизация библиотек возможна только при умелом и чётком управлении.
Фонды мало обновляются также по причине отсутствия средств на это. Качество комплектования фондов Порховской центральной библиотечной системы остается неудовлетворительным. Современную и востребованную литературу, в основном, дарят сами читатели, в незначительных количествах. Бывают и масштабные дары, например представители партии ЛДПР в рамках программы «Пополним фонд библиотек на селе вместе. Подари книге новую жизнь» передали в пользование библиотек двести шестнадцать книг, однако эти книги восьмидесятых годов и не востребованы читателями. Кое -что было отобрано в фонды для замены ветхой литературы. К сожалению, количество вовсе не означает качество. Финансирования из источников областного и местного бюджетов для обновления библиотечного фонда более чем недостаточно.
Для решения этой проблемы нужно уделять больше внимания развитию платных услуг, работать по программе «Формируем фонд вместе», и другим программам, подобным ей.
Обеспеченность библиотеками населения Порховского района на первое января 2017 года - десять библиотек, а по нормативу должно быть тридцать восемь, поэтому поставлен вопрос о расширении библиотечной системы и открытии новых библиотек в сёлах района. В 2016 году была открыта Славковская модельная библиотека, а в конце 2017 года планируется к открытию Боровичская, что скажется на повышении культурного уровня населения данных деревень, улучшении и разнообразии досуговой деятельности.
Развитие библиотечной системы в дальнейшем обеспечит такие аспекты, как:
1) оптимизация и модернизация библиотечного пространства и оказания услуг;
2) обновление и сохранность библиотечной базы;
3) повышение популярности чтения среди населения;
4) освоение и применение в работе новейших информационных технологий;
5) улучшение материально-технического оснащения библиотек;
6) обучение библиотечных работников работе с новыми технологиями.
В качестве вывода можно отметить, что все проблемы, стоящие перед Порховской библиотечной системой, вполне решаемы, необходимо только достаточное количество времени и большая доза упорства у руководства учреждения.