Введение ………………………………………………………………………….… 3
1. Основные положения социальной помощи осужденных в местах лишения свободы …6
1.1 Необходимость социальной помощи осужденным в местах лишения свободы … 6
1.2 Проблемы социального характера осужденных в местах лишения свободы … 12
2.Усовершенствование социальной защиты осужденных по российскому законодательству.17
2.1 Формы и методы защиты прав осужденных в местах лишения свободы . 17
2.2 Результаты внедрения социальной защиты осужденных ……………...… 21
3. Проблемы реализации и защиты прав осужденных в местах лишения свободы … 25
Заключение ………… 28
Список используемой литературы …… 30
Понятие «социальная защита» используется для обозначения всей совокупности мер и действий, которые направлены на создание безопасных условий проживания одного отдельного человека или обширных групп населения с условиями соблюдения их прав и свобод.
Исследователи во многих областях проводят параллели между социальной защитой и социальным государством, так как именно второе направлено на создание и реализацию всех условий социальной политики.
В основе социальной политики лежат принципы защищенности социума и справедливости его существования. Но социальное государство выступает в качестве экономически ориентированного понятия, в то время как социальная защита нацелена на создание стабильных условий функционирования социальной, экономической и политической сфер жизни человека.
В России термин «социальная защита» является относительно новым, тогда как в остальном мире оно было зафиксировано еще в 1935 году. Но это не значит, что в нашей стране все эти годы социальная защита отсутствовала: это лишь означает, что на государственном уровне не было четко прописанных правил, а также обозначенной легитимной документации, которая могла бы объяснить принципы и формы социальной защиты человека или обширных слоев населения в нашей стране.
Авторами зачастую упоминается четыре ключевых подхода для дальнейшей систематизации принципов: принципы права социального обеспечения, принципы социального обслуживания населения согласно предписанным в федеральном законе № 442 правилам, принципы социальной политики государства.
Вопросы социальной защиты заключенных являются важными и актуальными. Осужденные после освобождения из мест лишения свободы имеют право на социализацию. Кроме того, определенные права им также гарантированы законодательством и в период нахождения в колонии. Социальная защита осужденных направлена на их адаптацию и социализацию в обычной жизни. В связи с этим проводится разнообразная работа по трудовой адаптации и другие виды работ. От эффективности социальной работы зависит их дальнейшая судьба после освобождения.
Не секрет, что порядка 60% осужденных после освобождения возвращаются к прежним незаконным занятиям. Это является одним из свидетельств недостаточной эффективности обеспечения социальной защиты заключённым, которые не могут после освобождения реализовать свое право на труд.
Осужденные выступают в качестве отдельной социальной группы, и ее изучением занимаются исследователи из таких областей, как юриспруденция, социология, психология, криминология.
Целью курсового исследования является изучение организации социальной защиты осужденных по российскому законодательству.
Объектом курсового исследования являются правоотношения, возникающие в сфере социальной защиты осужденных по российскому законодательству.
Предмет курсового исследования – нормы права, регулирующие процесс социальной защиты осужденных по российскому законодательству.
Для достижения поставленной в курсовой работе цели решались следующие задачи:
- изучить основные положения социальной помощи осужденным в местах лишения свободы;
- рассмотреть усовершенствование социальной защиты осужденных по российскому законодательству;
- определить проблемы реализации и защиты прав осужденных, в местах лишения свободы;
Курсовая работа написана с использованием научной и учебной литературы по теме исследования, а также нормативных правовых актов.
Курсовая работа состоит из введения, трех разделов и заключения.
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, указываются объект и предмет исследования, формулируются цель и задачи исследования. Первый раздел посвящен исследованию теоретических вопросов. Во втором разделе раскрыты элементы усовершенствования социальной защиты осужденных по российскому законодательству. В третьем отражены проблемные моменты в законодательстве относительно социальной защиты осужденных в России. В заключении подведены итоги и сделаны выводы исследования.
Государственные органы не только реализуют в исследуемой сфере свои полномочия в рамках нормативных правовых актов, но также работают на перспективу, планируя отдельные мероприятия социального пенитенциарного и постпенитенциарного сопровождения граждан с использованием различных ресурсов уголовно-исполнительной системы и гражданского общества. Организация социального сопровождения осужденных направлена, во-первых, на выявление и решение их социальных проблем, возникающих вследствие нахождения последних в местах лишения свободы, во-вторых – на оказание осужденным адресной социальной помощи, которая предоставляется любому гражданину Российской Федерации. Нельзя забывать, что непрерывное социальное сопровождение лиц в местах лишения свободы – это важная составляющая позитивной корректировки личности осужденных, их исправления.
Минюст опубликовал для общественного обсуждения законопроект, предусматривающий создание системы, направленной на социальную адаптацию осужденных и отбывших наказание граждан.
Проект предусматривает создание системы пробации – совокупности мер, применяемых в отношении осужденных, а также лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Такие меры будут включать в себя ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию, защиту прав и законных интересов осужденных, контроль и надзор за их поведением, предупреждение совершения ими преступлений и правонарушений.
Согласно законопроекту, в целях оказания помощи лицам, в отношении которых применяется данный вид пробации, некоммерческими, в том числе религиозными организациями и общественными объединениями, социально ориентированными некоммерческими организациями могут создаваться центры пробации. Правила организации деятельности таких центров предлагается утверждать федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Проектом также предусмотрено создание государственной информационной системы – единого реестра лиц, в отношении которых осуществляется постпенитенциарная пробация. Оператором такого реестра будет являться федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.
Отмечается, что важнейшим инструментом в сфере пробации будет являться индивидуальная программа – документ, включающий в себя меры правового и иного характера, направленные на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию, применяемые к конкретному лицу в зависимости от обстоятельств, характеристики его личности и его индивидуальной нуждаемости.
Законопроектом определяются правовые, организационные основы деятельности органов, осуществляющих пробацию; уточняются права, полномочия и обязанности учреждений и организаций, осуществляющих пробацию, порядок их взаимодействия с иными органами государственной власти, институтами гражданского общества, СМИ, общественными организациями. Кроме того, проектом устанавливаются права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется пробация.
Реализация предлагаемого законопроекта может быть осложнена необходимостью объемов финансирования, укомплектования и обучения кадров, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Вместе с тем только комплексная работа Минюста, ФСИН, МВД, Министерства труда и социальной защиты, региональных властей поможет выстроить новую, но столь необходимую для российского общества систему пробации.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
