ВВЕДЕНИЕ 3
1.Общая характеристика наследственных прав в гражданском праве 7
1.1.Понятие и особенности наследственных прав в российском гражданском праве 7
1.2. Наследственные права по законодательству зарубежных стран 13
2. Некоторые проблемы осуществления наследственных прав 19
2.1. Проблемы определения преимущественного права наследников 19
2.2. Проблемы наследования несовершеннолетними 26
2.3. Проблемы наследования лицами, не состоящими в браке 33
2.4. Проблемы наследственных прав в международном частном праве 39
3. Совершенствование законодательства в области наследственных прав 43
3.1. Особенности наследственного договора 43
3.2. Совершенствование наследственного права в России 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 84
Актуальность выбранной для исследования темы не вызывает сомнений, что объясняется особой содержательностью наследственного права и повсеместным возникновением наследственных правоотношений. Институт наследования существует не одно тысячелетие, первые нормы о наследственных правоотношениях можно найти на глиняных табличка Шумера, особое развитие институт получил в римском праве. Несмотря на то, что институт наследования является одним из наиболее консервативных институтов, в последнее время в нем произошли существенные изменения.
Нормы наследственного права регулируют отношения между наследодателем и наследником, связанные с переходом прав и обязанностей, а также имущества1. Цивилистами была отмечена стабильность и консервативность наследственного права2. Однако постоянные социально-экономические изменения в стране и в мире, процессы интеграции и глобализации приводят к тому, что данному институту приходится претерпевать значительные изменения3.
Кроме того, в последние годы идет активное реформирование данного института. Научная общественность уже достаточно внятно продолжает реагировать и на новые нормы о наследственном фонде, и на ожидаемые проблемы с совместными завещаниями и наследственным договором. Однако уже сегодня видны некоторые явные несовершенства норм о наследственном фонде. Конструкция чрезмерно громоздкая и выглядит чужеродным звеном в ткани традиционно логичного отшлифованного столетиями нормативного материала, усложнена первая стадия. Новые нормы появились без оглядки на многовековую теорию наследственного права и буквально взрывают отработанную доктрину. Во введении конструкции наследственного фонда не было необходимости при наличии в нашем законодательстве института доверительного управления и испытанных временем норм об охране наследства и исполнении завещания. Кстати, уже началась работа по внесению поправок в, по-видимому, сомнительные по качеству нормы, хотя закон вступит в силу еще с 1 сентября 2018 г.
Объект исследования составляют правовые отношения, складывающиеся по вопросам наследования. Предмет работы состоит из правовых норм, регламентирующих вопросы осуществления наследственных прав.
Цель работы заключается в исследовании правовых проблем осуществления наследственных прав. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
1. определить понятие и особенности наследственных прав в российском гражданском праве,
2. охарактеризовать наследственные права по законодательству зарубежных стран,
3. раскрыть проблемы определения преимущественной доли в наследстве,
4. рассмотреть проблемы наследования несовершеннолетними,
5. проанализировать проблемы наследования лицами, не состоящими в браке,
6. изучить проблемы наследственных прав в международном частном праве,
7. обосновать необходимость наследственного договора,
8. исследовать перспективы наследственного права.
Теоретической основой исследования являются работы отечественных и зарубежных авторов по проблемам теории наследственного права.
Работа основа не только на теоретических работах, но и на материалах органов государственной власти, нотариата и судебной практики, относящихся к наследственному праву.
При написании работы использовались системный анализ, исторический и сравнительно-правовой анализ, анализ статистических материалов, нормативных актов и практик и их применения.
Степень научной разработанности темы диссертационного исследования.
Институт наследования не раз становился предметом исследования, как в отечественной правовой мысли, так и за рубежом. Проблемы реализации наследственных прав исследовались как в работах дореволюционных цивилистов, таких как: К.А. Граве, К.В. Победоносцева, Г.Ф. Шершеневича, чьи аргументы актуальны до сих пор, так и в трудах современных авторов.
Новизна исследования определена выбором предмета исследования. Изданная к настоящему времени литература по рассматриваемой теме в силу различных причин рассматривает лишь отдельные стороны изучаемого явления. Автором предпринята попытка проанализировать в комплексе правовые явления, составляющие содержание наследственных прав в России и зарубежных странах, выявить проблемы наследственных прав, среди которых проблемы определения преимущественной доли в наследстве, проблемы наследования несовершеннолетними, проблемы наследования лицами, не состоящими в браке, проблемы наследственных прав в международном частном праве; обосновать рекомендации по совершенствованию действующего наследственного права и его перспективы. Кроме того, произошедшие значительные изменения законодательства в области наследственного также обуславливают новизну данного исследования.
Нормативная база представлена современным российским законодательством, а также некоторыми источниками прошедших лет. Кроме этого, научная новизна проявляется в следующих положениях, выносимых на защиту:
Проведенное исследование позволило сформулировать и обосновать следующие положения, выносимые на защиту:
Во-первых, в силу последних изменений ст. 1118 ГК РФ, в российском законодательстве появилось два новых института наследственного права: совместное завещание супругов и наследственный договор. В первом случае супруги могут по совместному волеизъявлению «определить следующие последствия смерти каждого из них, в том числе наступившей одновременно: завещать общее имущество супругов, а равно имущество каждого из них любым лицам; любым образом определить доли наследников в соответствующей наследственной массе; определить имущество» и другое. Тем не менее, п. 5 указанной статьи в будущей редакции называет завещание односторонней сделкой, что не в полной мере коррелирует с внесенными изменениями.
Во-вторых, совместное завещание супругов не могут быть закрытыми или совершаться при чрезвычайных обстоятельствах, несоблюдение этих требований влечет ничтожность завещания, кроме этого их нельзя удостоверять в порядке, приравненном к нотариальному. Также право совершения закрытого завещания ограничено для отдельных категорий граждан, которые в силу определенных физических недостатков не могут прибегнуть ни к помощи рукоприкладчика, ни к помощи переводчика, поскольку при посредничестве указанных лиц завещание в силу своей природы перестает быть закрытым.
Структура исследования обусловлена целью и задачами и состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы.
На основании проведенного исследования правовых проблем осуществления наследственных прав в конце работы можно сделать следующие выводы:
Во-первых, значимым с позиции освещения проблематики представляется рассмотрение вопроса о фактическом принятии наследства, особенности которого регламентированы в п. 2 ст. 1153 ГК РФ. Указанный в данной статье перечень действий, свидетельствующий о фактическом принятии наследства, не является исчерпывающим. Совершение указанных действий не является неопровержимым подтверждением принятия наследства, поскольку согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ наследник признается принявшим наследство, «пока не доказано иное». Соответственно, это опровержимая презумпция. Таким образом, если по ранее действовавшему законодательству установление факта принятия наследства было невозможно, то в настоящее время фактическое принятие может быть оспорено. В связи с введением рассматриваемой нормы дискуссионным стал вопрос о том, кто может «доказать иное» и в какие сроки.
Во-вторых, ненадлежащее исполнение законным представителем возложенной на него законом (ст. 64 СК РФ) обязанности действовать в интересах несовершеннолетнего ребенка не должно отрицательно сказываться на правах и интересах этого ребенка как наследника, не обладавшего на момент открытия наследства дееспособностью в полном объеме.
В связи с этим субъективное отношение законного представителя к вопросу о принятии наследства и его действия (бездействие), приведшие к пропуску срока для обращения в суд с иском о восстановлении срока для принятия наследства несовершеннолетними детьми, не могут в силу норм статей 26, 28 и пункта 1 статьи 1155 ГК РФ являться основанием для отказа в восстановлении срока для принятия наследства наследникам, являвшимся несовершеннолетними на момент открытия наследства, поскольку самостоятельная реализация ими права на принятие наследства в течение шестимесячного срока и последующее обращение в суд были невозможны в силу их несовершеннолетнего возраста.
В-третьих, в силу последних изменений ст. 1118 ГК РФ, в российском законодательстве появилось два новых института наследственного права: совместное завещание супругов и наследственный договор. В первом случае супруги могут по совместному волеизъявлению «определить следующие последствия смерти каждого из них, в том числе наступившей одновременно: завещать общее имущество супругов, а равно имущество каждого из них любым лицам; любым образом определить доли наследников в соответствующей наследственной массе; определить имущество» и другое. Тем не менее, п. 5 указанной статьи в будущей редакции называет завещание односторонней сделкой, что не в полной мере коррелирует с внесенными изменениями.
В-четвертых, совместное завещание супругов не могут быть закрытыми или совершаться при чрезвычайных обстоятельствах, несоблюдение этих требований влечет ничтожность завещания, кроме этого, их нельзя удостоверять в порядке, приравненном к нотариальному. Также право совершения закрытого завещания ограничено для отдельных категорий граждан, которые в силу определенных физических недостатков не могут прибегнуть ни к помощи рукоприкладчика, ни к помощи переводчика, поскольку при посредничестве указанных лиц завещание в силу своей природы перестает быть закрытым.
Можно отметить, что в процессе проведения исследования о способах и пределах осуществления наследственных прав и интересов были выявлены следующие проблемы:
Во-первых, особое внимание стоит обратить, что есть неясности с извещением нотариусом наследников, так как статья 61 Основ о нотариате предусматривает, что нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему известно и с этой точки зрения считаем, что эту обязанность нотариус исполняет недостаточно добросовестно, так как перечень публичных изданий, в которых нотариус должен осуществлять эту обязанность, законодательно не закреплен, считаем, что это необходимо сделать в ближайшем будущем;
Во-вторых, основы о нотариате дополняют, что нотариус может также произвести вызов наследников путем помещения публичного извещения или сообщения об этом в средствах массовой информации, однако, законодательство четко исходит из общего правила о том, что нотариус розыском наследников не занимается, считаем, что это положение необходимо законодательно отрегулировать.
В рамках исследования были изучены и нововведения законодательства относительно наследственного договора.
Некоторые ученые отмечают, что наследственный договор имеет намного больше общего не с наследственным правом, а с договорным, так как данный договор должен быть заключен правомерно, при согласованном волеизъявлении двух или более лиц, а так же должен быть направлен на установление и прекращение гражданских прав и обязанностей, а это самые главные признаки договора.
По данному договору наследодатель сможет получать от потенциального наследника содержание с иждивением при жизни, а наследнику за это, в свою очередь, передается право собственности на определенное в данном договоре имущество. При этом, наследодатель сохранял бы право собственности на имущество до дня смерти. Однако законопроект был снят с рассмотрения Государственной Думой, в связи с отзывом субъектом права законодательной инициативы.
Содержание наследственного договора, в соответствии с новым законом, предполагает его заключение между наследодателем и любым лицом, которое может быть призвано к наследованию (ст.1116 ГК РФ). Порядок перехода прав на имущество наследодателя будет определяться условиями данного договора, в соответствии с которыми, после смерти наследодателя оно будет передаваться лицам, указанным в договоре или третьим лицам. Так же, наследственный договор может устанавливать обязанность совершения определенных имущественных или неимущественных действий указанными лицами после смерти наследодателя. Контроль над исполнением указанных обязанностей может быть возложено на следующих лиц: наследников, душеприказчиков, переживших наследодателя сторон договора и нотариуса, ведущего данное наследственное дело во время исполнения им своих обязанностей по управлению и охране, данным наследственным имуществом до выдачи им свидетельства о праве наследования.
Наследственный договор заключается в письменной форме, подписывается всеми сторонами договора и в обязательном порядке удостоверятся нотариусом. В любое время наследодатель может составить завещание, которое будет отменять условия данного договора либо полностью, либо в его части, предварительно отказавшись в одностороннем порядке от данного наследственного договора, с помощью направления уведомления об отмене всем сторонам наследственного договора, через нотариуса. Данное уведомление подлежит нотариальному удостоверению. Нотариус, который удостоверил уведомление об отказе от наследственного договора, в соответствии с законодательством о Нотариате в течение 3 рабочих дней обязан направить копию этого уведомления всем сторонам.
Наследодатель обязан будет возместить убытки другим сторонам договора, если он откажется от него.
Наследственный договор не может быть совершен в чрезвычайных обстоятельствах, в случае нарушения данного правила, договор будет считаться ничтожным. Данное требование закреплено в п.4 ст. 1129 ГК РФ.
Наследственный договор и завещание отличаются друг от друга тем, что после смерти наследодателя, имущество автоматически перейдет к наследнику по договору, что позволяет упростить данную процедуру. Наследственный договор признается первостепенным, т.е. даже при наличии завещания на то же имущество, что и наследственный договор, будет применяться наследственный договор, а завещание будет признано ничтожным. Еще одной особенностью наследственного договора от наследования по завещанию в том, что в момент перехода наследства по завещанию передаются как права, так и обязанности (например, оплатить долги наследодателя). По наследственному договору переходит только права на имущество, которое указано в договоре.
Наследственный договор во многом имеет сходство с договором ренты пожизненного содержания с иждивением. Сходство двух этих договоров связано с передачей имущества другой стороне, при условии выполнения распоряжений, указанных в договоре. Различие данных договоров связано с моментом передачи имущества. Если в наследственном договоре передача имущества происходит после смерти наследодателя, то в договоре пожизненного содержания с иждивением право собственности переходит с момента заключения договора. К отличиям также можно отнести и объем обязанностей приобретателя. В наследственном договоре могут быть возложены как имущественные, так и неимущественные обязательства, а по договору ренты связано лишь с содержанием и уходом, других обязанностей тут не может быть. У наследственного договора есть свои положительные и отрицательные стороны.
К положительным сторонам относятся: увеличение обязанностей получателя наследства; переход права собственности на имущество только после смерти наследодателя; получатель наследства становится собственником после смерти наследодателя независимо от государственной регистрации соответствующего права.
К отрицательной стороне наследственного договора можно отнести его соотносимость с завещанием. Наследственный договор делает завещание ничтожным полностью или в определенной части. С одной стороны, наследственный договор защищает права заключивших его сторон, а с другой - наделяет недобросовестных наследников дополнительным инструментом оспаривания завещаний, возникает большой риск появления поддельных наследственных договоров.
Анализируя вышеперечисленные положения, мы можем сделать вывод, что наследственный договор, помогает заранее определить судьбу наследства, а также уменьшить число конфликтов между лицами, которые будут призываться к наследованию. Несмотря на то, что у данного закона есть ряд плюсов, он также содержит ряд недостатков. Например, в законе не прописано, каким образом указанные в наследственном договоре лица могут проконтролировать выполнение его условий. Некоторые юристы считают, что наличие такой новой юридической конструкции, как наследственный договор, может снизить потребность у людей в составлении завещания. Поэтому, мы считаем, что в законодательство Российской Федерации, по данному вопросу еще неоднократно будут вноситься поправки и изменения, причем не только в Гражданский Кодекс РФ, но и в ряд отдельных федеральных законов.
Содержание супружеского завещания не отличается от традиционного наследственного волеизъявления. В отличие от урегулированного Гражданским кодексом завещания, совместное завещание супругов нельзя составить в закрытой форме или в чрезвычайных обстоятельствах, оно требует непосредственного участия нотариуса в разработке и уточнении условий завещания, этот процесс рекомендовано фиксировать на видеозапись, если оба супруга не возражают. Индивидуальная воля человека не может быть ограничена наличием совместного завещания супругов, и, предполагая самые разные изменения жизненных ситуаций, законодатель дает возможность супругам отменять совместное завещание путем составления личного завещания. В таком случае нотариус обязан уведомить другого супруга об отмене супружеского завещания. Факт расторжения брака или признания брака недействительным также отменяет совместное завещание супругов. Устанавливая приоритет личной воли над общей законодатель не предполагает способов защиты прав и интересов потенциальных наследников (например, детей, внуков).
Только длительная практика покажет востребованность составления совместного завещания супругов, но следует согласиться, что обременение наследственного имущества в пользу третьих лиц или запрет реализации такого имущества стали бы мерой крайне неудобной. Выходом из трудной жизненной ситуации зачастую является распоряжение имуществом, и здесь необходимо защищать право реального, а не потенциального или покойного собственника.
При наличии такого завещания нет необходимости сначала делить совместную собственность супругов после смерти одного из них, а затем решать вопрос о наследстве и наследниках, как это происходит сейчас. В совместном завещании будет указано, кому, какое имущество и в какой последовательности переходит, в случае смерти одного из них, в том числе наступившей одновременно. Устанавливается, что совместное завещание супругов подлежит нотариальному удостоверению. И утрачивает силу в случае расторжения брака или признания брака недействительным как до, так и после смерти одного из супругов. Каждый из супругов в любое время вправе совершить последующее завещание, а также отменить совместное завещание супругов, о чем другой супруг будет уведомляться нотариусом. Таким образом, попытку заимствования норм зарубежного права о совместных завещаниях супругов, можно считать частично удачной. Ведь еще остается дискуссионным вопрос о механизмах понуждения пережившего супруга к исполнению совместного завещания.
Таким образом, право наследования нуждается в серьезной корректировке, о чем свидетельствуют выявленные проблемы. В любом случае цель правотворческой политики должна заключаться в поиске справедливого баланса интересов наследодателя и наследников, а также в совершенствовании статуса нотариуса, обладающего исключительными полномочиями по защите наследственных прав. Все выявленные проблемы представляется возможным решить путем совершенствования гражданского и процессуального законодательства, подготовки высшими судами разъяснений относительно правоприменения норм законодательства, регулирующего наследственные правоотношения, в результате чего должны быть выработаны более эффективные меры защиты наследственных прав и интересов граждан.
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. N 31.Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 25.12.2018, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 03.08.2018, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
5. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
6. Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2015. № 27. Ст. 3945.
7. Федеральный закон от 29.07.2017 № 259-ФЗ (ред. от 23.05.2018) «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2017. № 31 (Часть I). Ст. 4808.
8. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 03.08.2018, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357.
9. Указ Президиума ВС СССР от 08.07.1944 «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства» // Ведомости ВС СССР. 1944. N 37.
10. Указ Президиума ВС СССР от 10.11.1944 «О порядке признания фактических брачных отношений в случае смерти или пропажи без вести на фронте одного из супругов» // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938 г. - июль 1956 г. / Под ред. Ю.И. Мандельштам. М.: Госюриздат, 1956. С. 388.
11. Законопроект № 801269-6 «Об изменениях в Гражданский кодекс и иные законы в сфере наследственного права» // URL: http://asozd2c.duma. gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/31801РБ2 (дата обращения: 12.03.2019).
12. Экспертное заключение по проекту Федерального закона № 8012696 «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принято на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 13.07. 2015 № 144-1/2015) // http://www.consultant.ru.
13. Гражданский кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 26.11.2001) // Ведомости ВС РСФСР. 1964. № 24. Ст. 407 (документ утратил силу).
14. Постановление ВЦИК от 19.11.1926 (ред. от 12.02.1968) «О введении в действие Кодекса законов о браке, семье и опеке» (вместе с Кодексом) // СУ РСФСР. 1926. N 82. Ст. 612 (документ утратил силу).
Специальная литература
15. Абраменков М. С. Проблемы коллизионно-правового регулирования наследственных отношений в современном международном частном праве. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2017. 31 с.
...