Введение
Глава 1 Правовые основы функционирования малого предпринимательства в
России
1.1 Малый бизнес: понятие, функции, критерии
1.2 Нормативно-правовое регулирование функционирования малого
предпринимательства
1.3 Формы поддержи малого бизнеса в России
Глава 2 Анализ развития малого предпринимательства в Самарской
области
2.1 Организационно-правовые основы развития малого и среднего
предпринимательства в Самарской области
2.2 Инфраструктура поддержки развития малого и среднего бизнеса в
Самарской области
2.3 Анализ состояния малого бизнеса в Самарской области
Глава 3 Совершенствование системы поддержки малого предпринимательства
в условиях муниципальных образований
3.1 Оценка уровня развития малого и среднего бизнеса в муниципальных
образованиях Самарской области
3.2 Система рекомендаций по поддержке малого бизнеса в условиях
муниципальной дифференциации
3.3 Социальное предпринимательство как форма поддержки малого
бизнеса
Заключение
Список использованной литературы и используемых источников
Купить

Анализ экономического положения в России говорит о том, что малый и
средний бизнес играет большую роль в экономическом росте страны, является
важнейшим стратегическим ресурсом для поддержания высокого уровня
экономического развития. В настоящее время, развитие малого и среднего
бизнеса является катализатором роста конкурентной среды, производства
товаров и услуг. С помощью развития малого и среднего бизнеса сокращается
безработица, формируется рыночная структура. Малый бизнес – это активно
развивающийся сектор экономики, который имеет свойство гибкости, то есть
может максимально быстро и эффективно изменить своё направление
деятельности, если того требует рынок.
Малое предпринимательство является важным элементом экономической
системы страны. В современных условиях без участия малого
предпринимательства развитие экономики невозможно. Малый бизнес в
обществах с развитой экономикой занимает прочные позиции в торговле,
строительстве, сфере деловых услуг. Этот сегмент бизнеса не только решает
целый ряд социальных задач, таких, как создание рабочих мест, повышение
уровня конкуренции, участие в формировании бюджетов всех уровней.
Малый бизнес обеспечивает производство тех товаров и предоставление
услуг, которые рентабельны для него в большей степени, чем для крупного
бизнеса, и в то же время необходимы для других секторов бизнеса.
Значительная часть индустриальных и информационных инноваций
разрабатывается и внедряется организациями малого бизнеса. Около половины
внедренных изобретений были произведены собственниками малых
предприятий.
Малое предпринимательство проникает в новые отрасли производства.
Сфера информационных технологий, являющаяся наиболее активно
развивающимся сегментом современной мировой экономики, в значительной
степени формируется именно малым бизнесом. В ходе открытия мероприятий,посвященных Дню российского предпринимателя в мае 2018 г., глава
Самарской области Дмитрий Азаров заявил, что органы государственной
власти области заинтересованы в вовлечении в бизнес как можно большего
числа людей. Именно малый и средний бизнес более восприимчив к внедрению
инноваций и способен открывать новые направления и даже новые сферы
экономики.
Развитый сектор малого и среднего бизнеса выступает защитным
механизмом против социально-политических потрясений. Он обеспечивает
самозанятость собственникам такого бизнеса и создает рабочие места для
наемных работников. При этом для рабочих мест в данном секторе характерна
высокая гибкость: возможность работы на дому, неполной занятости и так
далее. Эти рабочие места дают возможности для трудоустройства
представителей таких групп, как женщины с маленькими детьми, люди с
особыми физическими потребностями.
Для малого и среднего бизнеса характерна высокая деловая активность,
которая формирует среду и дух предпринимательства.
Бизнес – это не только ресурсы, его эффективность определяется также
моделями поведения и психологическими установками предпринимателей. Эти
модели и установки рождаются в наиболее активном сегменте бизнеса – малом
предпринимательстве. Чрезвычайно важно, что люди, начавшие собственное
дело, являются носителями идеи свободы. Без свободы их экономический
успех и благосостояние невозможны. Можно уверенно утверждать, что
предприниматели малого бизнеса составляют значительную часть социальной
базы демократии.
Таким образом, малый бизнес важен для экономики и социальной сферы.
В то же время, малый и средний бизнес не обладает устойчивостью, которая
характерна для крупного бизнеса. У малого и среднего предпринимательства
недостаточны возможности для диверсификации товаров и услуг, что является
надежной подстраховкой на случай кризисных явлений в отдельных секторах
экономики.Малый бизнес не располагает большими активами для использования в
качестве залога при получении кредитных ресурсов. Достаточно часто малые
предприниматели располагают лишь перспективной идеей и нуждаются для ее
реализации в различных ресурсах: финансах, налоговых льготах, консалтинге,
защите со стороны закона. В силу этого для малого бизнеса чрезвычайно важна
поддержка со стороны органов публичной власти как на государственном, так
и на муниципальном уровнях. Создание стимулирующих условий для малого
бизнеса является задачей власти.
Для Самарской области и городского округа Самара характерен
достаточно высокий уровень развития малого бизнеса и темпы его развития.
Так, по данным 5 отдела оперативного контроля Управления Федеральной
налоговой службы по Самарской области, по состоянию на 1 апреля 2018 года
количество предпринимателей малого бизнеса увеличилось по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года на 2,3 %. Фонд заработной платы
работников малого бизнеса в Самаре в 2017 году возрос более чем на 87 % по
сравнению с предыдущим годом. Уровень и темпы развития малого и среднего
бизнеса в городском округе Самара определил перспективность исследования
форм и методов поддержки данного сегмента предпринимательства на
материалах Самары.
Зарубежный опыт убедительно демонстрирует, что особенно велика роль
поддержки малого бизнеса со стороны органов государственной власти и
местного самоуправления в переходных условиях, когда экономика нуждается
в структурной перестройке и значительном росте производительности труда.
Актуальность исследования поддержки малого и среднего
предпринимательства обусловлена значимостью данного сегмента бизнеса для
развития экономики Самары, а также для повышения налоговых поступлений в
муниципальный бюджет и решения социальных проблем города.
В историко-теоретическую группу автор включил научные работы по
истории и теории изучаемого вопроса.Среди авторов, которые занимались изучением поддержки малого и
среднего бизнеса, в том числе на материалах Самары, необходимо отметить
И.С. Антоненко, А.А. Арустамова, А.О. Блинова, Т. Бурмистрову, В.Ш.
Каганова, И.А. Смагину, И.Н. Шапкина и других. Научные работы данной
группы рассматривают вопросы права, экономики, государственного и
муниципального управления, а также управления бизнесом.
В качестве объекта исследования выбрана деятельность органов
публичной власти по поддержке предпринимателей малого и среднего бизнеса
городского округа Самара
Предметом исследования являются формы и методы поддержки малого и
среднего бизнеса органами публичной власти всех уровней на территории
городского округа Самара.
Целью данной работы является выявление форм и методов поддержки
малого предпринимательства на примере городского округа Самара
Задачи исследования:
 охарактеризовать роль малого бизнеса в развитии экономики
государства;
 определить особенности нормативно-правового регулирования
предпринимательской деятельности в современной России;
 выявить формы и методы государственной поддержки развития
предпринимательства;
 систематизировать направления деятельности малого
предпринимательства в городском округе Самара;
 охарактеризовать программные меры поддержки малого
предпринимательства;
 разработать предложения по совершенствованию условий и мер,
обеспечивающих поддержку малого предпринимательства на
территории городского округа Самара.
Методический аппарат исследования включает в себя методы системно-
структурного, функционального, факторного и сравнительного анализа спостроением аналитических моделей на основе синтеза современных научных
методов познания экономико-социальных явлений. Методологическим
инструментарием выступают графический, статистический и экономико-
математические методы обработки информации.
Источники исследования распределяются на несколько групп. В
нормативную группу входят нормативные акты, регулирующие поддержку
малого и среднего предпринимательства, а также программные документы
органов публичной власти. К ним относятся Конституция РФ, Гражданский и
Налоговый кодексы, Государственная программа Самарской области развития
предпринимательства, торговли и туризма. Государственную программу автор
включил в данную группу в силу того, что нормативные акты характеризуют
лишь намерения власти создать условия для развития малого и среднего
предпринимательства. В то же время, программные документы содержат
описания практических действий власти в соответствие с принятыми ранее
нормативными актами. В силу этого, нормативные и программные документы
целесообразно анализировать в комплексе.
В группу эмпирических источников включены материалы, содержащие
статистическую и иную фактическую информацию по теме работы.
Эмпирические источники содержат информацию, пригодную для вторичного
анализа в целях решения задач выпускной квалификационной работы. Автор
использовал материалы таких информационных ресурсов, как официальный
сайт администрации городского округа Самара, сайт Ресурсного центра малого
предпринимательства, информационный портал «Волга-Ньюс» и другие.
Важным элементом эмпирической базы выпускной квалификационной работы
являются результаты проведенного в 2017 году опроса предпринимателей
малого и среднего бизнеса «Мнение собственников и руководителей высшего
звена средних и малых компаний об административной среде в Российской
Федерации». Автор использовал для вторичного анализа оценки
административной среды материалы опроса предпринимателей Сызрани,
которые были частью общей выборочной совокупностТеоретической основой исследования послужили труды отечественных и
зарубежных ученых-экономистов в области финансов, становления и развития
малого предпринимательства, функционирования финансово-кредитного
механизма, финансово-кредитной государственной поддержки малого
предпринимательства.
Научная новизна исследования состоит в выделении особенностей,
проблем и форм государственной поддержки малого и среднего бизнеса
Самарской области и их роль в развитии региона.
Структура работы определена целью и задачи и состоит из введения,
трех глав, заключения, списка используемой литературы и используемых
источников.
Купить