Нормы о мошенничестве, закрепленные в современном УК РФ 1996 г., имеют богатую историю, которая складывалась на протяжении веков под влиянием исторических событий, воли властвующих субъектов, отечественной и зарубежной правовой доктрины, а также бурного социальноэкономического развития общества.
Механизм правового регулирования уголовной ответственности за мошенничество в нашей стране развалился поэтапно. Анализ истории становления и развития правового регулирования уголовной ответственности позволяет выделить дореволюционный, советский и современный этапы.
Нормы, регламентирующие страховое мошенничество были закреплены в российском уголовном законе сравнительно недавно (лишь в 2012 году). На практики уголовно-правовые нормы, устанавливающие уголовную ответственность за мошенничество, в настоящее время применяются часто.
Исследователи считают, уровень криминализации страховой сферы стремительно растёт. По данным исследователей активность страховых мошенников настолько велика, что опережает преступную активность в других экономических секторах. Мошенничество в сфере страхования - это преступления, которые обладают высоким уровнем латентности и рецидивности. Страховое мошенничество выявляется во многих сферах страхования, однако самими активными считаются страховые мошенники, которые совершают преступления в сфере страхования автотранспорта. Главными причинами преступности в сфере страхования, являются экономические, правовые и организационно-управленческие причины.
Основываясь на анализе научной юридической литературы, можно экономические, правовые и организационно-управленческие, направленные на предупреждение преступности в сфере страхования. Экономические меры - это меры, направленные на сокращение разницы между доходами бедных слоёв населения и доходами богатых и снижение социальной напряженности. Правовые меры предупреждения преступности в сфере страхования - это меры, направленные на устранение несовершенства правовых норм, регламентирующих страховую сферу. Мы считаем, что необходимо: ужесточить санкции, указанные в ст. 159.5 УК РФ; включить в санкции ст. 159.5 УК РФ уголовное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; исключить возможности использовать цессию в правоотношения, связанных с договором страхования; увеличить срок рассмотрения заявления о наступлении страхового случая и выплаты страхового возмещения. Организационные меры реализуются на трех уровнях: во-первых, государства (государственные органы, в компетенцию которых входит контроль и надзор в страховой сфере; правоохранительные органы); во- вторых, профессиональных сообществ страховых организаций; в-третьих, страховых организаций.
Уголовно-правовые нормы, которые указаны в ст. 159.5 УК РФ, охраняют общественные отношения, которые возникают и складываются в сфере страхования. Непосредственный объект преступлений, составы которых указаны в ст. 159.5 УК РФ, - это правоотношения, которые связаны с заключением, действием и исполнением договора страхования. Предметом данных преступлений является имущество страховых организаций, которое выпадает из собственности страховой организации при выплате страхового вымещения.
Мошенничество в сфере страхования - это преступления с материальным составом. В уголовном законодательстве указано два способа обмана, с помощью которых похищается имущество страховых организаций:
- обман относительно наступления страхового случая;
- обман относительно размера страхового возмещения, подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу.
Страховое мошенничество считается оконченным преступлением, когда страхователю (выгодоприобретателю) выплачено страховое возмещение. Если выплата страхового возмещения осуществляется безналичным расчетом, то преступление считается оконченным в момент, когда происходит списание денежных средств со счета страховой организации. Приготовлением мошенничества в сфере страхования
считается, например, действия, которые направлены на заключение договора страхования, предшествующих мошенничеству в сфере страхования.
Покушением считается, например, ситуации, когда страховая компания перечислила денежные средств на счет страхователя (выгодоприобретателя), но страхователь (выгодоприобретатель) по не зависящим от него причинам не смог их списать (получить).
Субъектом страхового мошенничества может быть страхователь или иное лицо, в пользу которого заключен договор страхования (выгодоприобретатель). Данное преступление совершается с прямым умыслом. Лицо, которое совершает мошенничество в сфере страхования имеет корыстную цель - незаконно получить страховое возмещение.
В уголовно-правовых нормах, которые содержаться в ч. 2, 3 и 4 ст. 159.5 УК РФ, указаны количественные и качественные характеристики субъекта и предмета преступного посягательства, которые являются квалифицирующими признаками страхового мошенничества. В ч.2 ст. 159.5 УК РФ квалифицирующим признаком мошенничества в сфере страхования является страховое мошенничество, причинившее значительный ущерб гражданину. Исследователи считают, что данный признак должен быть исключен, поскольку лицо, совершающее страховое мошенничество не может причинить вред физическому лицу.
Анализ уголовного законодательства, правоприменительной практики и научной юридической литературы позволяет проблемы, которые возникают при квалификации мошенничества в сфере страхования, условно разделить на две группы. Первая группа - это проблемы, которые свойственным всем составам мошенничества в сфере страхования:
- разграничение преступного мошенничества в сфере страхования и злоупотреблением правом в страховых правоотношениях;
- разграничение общей нормы о мошенничестве, состав которого указаны в ст. 159 УК РФ, и специальной нормы о страховом мошенничестве, составы которого указаны в ст. 159.5 УК РФ;
- определение размера уголовно-наказуемого мошенничества в сфере страхования;
- определение момента окончания мошенничества в сфере страхования. Определение действий (бездействий), образующих приготовление и покушение на страховое мошенничество;
- определение характера вреда и размера преступных доходов страхового мошенничества;
- квалификация действий лиц, которые совершают страховое
мошенничество с использованием подложных документов;
- квалификация действий лиц, которые совершают страховое
мошенничество, фальсифицирую доказательства в гражданском деле;
- квалификация действий лиц, которые совершают страховое мошенничество, сообщая в правоохранительные органы заведомо ложный донос о совершении преступления.
Вторая группа - это проблемы квалификации действий лиц, которые совершают мошенничество в сфере страхования, составы которых имеют квалифицирующие признаки страхового мошенничества. К ним относится:
- проблемы квалификации страхового мошенничества, совершенного в соучастии;
- проблемы, которые возникает при квалификации мошенничества в сфере страхования, совершенного с использованием служебного положения.




Купить