Аннотация 2
Введение 4
Глава 1 Теоретические основы производства по делам несовершеннолетних 7
1.1 Общая характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних 7
1.2 Особенности доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних 12
Глава 2 Процессуальные особенности производства в отношении несовершеннолетних 21
2.1 Особенности досудебного производства в отношении несовершеннолетних 21
2.2 Особенности судебного производства в отношении несовершеннолетних 35
Глава 3 Проблемные аспекты реализации прав и законных интересов несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве 41
3.1 Проблемные аспекты производства в отношении несовершеннолетних 41
3.2 Рекомендации по повышению процессуальных гарантий в отношении несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства 50
Заключение 58
Список используемой литературы и используемых источников 63
Актуальность выбранной темы заключается в том, что лица, не достигшие совершеннолетия, являются особыми субъектами уголовно-процессуальных правоотношений. Обеспечение прав несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства является одной из приоритетных задач государства в данной сфере. Несовершеннолетние в силу физической и умственной незрелости, а также присущей им уязвимости не в состоянии в полной мере использовать все возможные средства защиты своих прав, а их законные представители очень часто в связи с отсутствием достаточных юридических знаний и присущей общей неосведомленности также не способны обеспечить надлежащее представительство несовершеннолетних.
Указом Президента РФ от 29 мая 2017 г. № 240 «Об объявлении в Российской Федерации десятилетия детства» период с 2018 по 2027 г.г. объявлен десятилетием детства. Это решение основано на результатах реализации Национальной стратегии действий в интересах детей, принятой несколькими годами ранее. В ней впервые ясно указана необходимость быстрого и последовательного перехода к правосудию, ориентированному на интересы детей и отмечено наличие таких проблем, как неэффективность механизмов, имеющихся в РФ для защиты прав и интересов несовершеннолетних, и несоблюдение международных стандартов в области прав ребенка.
Тема исследовательской работы является актуальной, так как в последнее время преступления, совершенные несовершеннолетними, все больше учащаются. Несмотря на принимающиеся меры в отношении данной сферы преступлений, состояние и динамика остается на том же уровне. Отсюда можно сделать вполне логичный вывод, что применяемых мер недостаточно и стоит уделить внимание больше воспитательным мерам, а не карательным.
Н.Р. Косевич, автор многих статей, пришел к схожему мнению. В своих работах он высказывает представление о том, что несовершеннолетних важно не наказывать, а следует реализовывать грамотную стратегию в общении с ними и в предотвращении их преступлений и правонарушений. Но не стоит забывать и о самой системе исполнения правосудия и наказания в отношении несовершеннолетних. То есть, следует уделять должное внимание сотрудникам, работающим в данной системе точно так же, как и общению с подростками, совершившими преступление.
Целью данной работы является тщательное изучение законодательства, нормативно-правовых актов, результатов исследований, на основе которых следует выявить особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, а также, предложить новые идеи усовершенствования этой проблемы.
Из вышеуказанной цели формируется ряд задач, которые будут рассмотрены в дипломной исследовательской работе:
• рассмотреть общую характеристику уголовного судопроизводства по делам несовершеннолетних;
• изучить предмет доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних;
• обратить внимание на особенности судебного разбирательства дел и на особенности исполнения приговора в отношении несовершеннолетних;
• провести анализ правоприменительной практики и ее особенностям по уголовным делам с участием несовершеннолетних;
• предложить рекомендации по улучшению законодательства в сфере производства по делам несовершеннолетних.
Объектом исследования является изучение общественных отношений, возникающих в сфере судопроизводства по делам несовершеннолетних.
Предметом исследования работы стали нормативно-правовые акты, которые регулируют правовые отношения несовершеннолетних, а также правовые нормы, регулирующие особенности правоприменительной практики.
Практическая значимость данной работы заключается в том, что она непосредственно направлена на решение и устранение существующих проблем, возникающих в ходе производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Теоретическая значимость работы состоит в комплексном изучении нормативной базы, регулирующей порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Методологическая база исследования, прежде всего, состоит из изучения большого количества нормативно-правовых актов, практического материала, официальных документов, учебной литературы, публикаций. Кроме того, использовались системный метод, поисковой метод, сравнительно-исторический, структурно-функциональный метод и т.д.
Нормативная база данного исследования состоит из Конституции РФ, кодексов, федеральных законов, постановлений, приказов и т.д.
Структура работы включает введение, три главы, разделенные на шесть параграфов, заключения и списка используемой литературы и используемых источников.
По результатам исследования производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, подведем обобщающие итоги, сформулируем выводы и рекомендации по разрешению выявленных проблем.
Несовершеннолетний в уголовном процессе со стороны обвинения может обладать процессуальным статусом следующих участников судопроизводства: потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец. Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители. В качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец. Законные представители и представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица.
Несовершеннолетний в уголовном процессе со стороны защиты может обладать процессуальным статусом следующих участников судопроизводства: подозреваемый, обвиняемый, гражданский ответчик. По причине несовершеннолетнего возраста подозреваемого, обвиняемого в уголовном процессе ему предоставляются дополнительные гарантии. По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители в порядке, установленном ст.ст. 426 и 428 УПК РФ. Также при расследовании уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, обязательно участие защитника.
В рамках проведенного исследования было установлено, что УПК РФ официального определения понятия «несовершеннолетний» не содержит. По нашему мнению, в уголовно-процессуальных нормах следует закрепить данное понятие, это позволит конкретизировать статус несовершеннолетних в уголовном процессе, также будет способствовать наибольшей реализации прав данной категории участников.
Также мы пришли к выводу о том, что на сегодняшний день ни на законодательном уровне, ни на правоприменительном уровне не сформирован перечень критериев, которыми следует руководствоваться следователю (дознавателю) при принятии решения о назначении определенного родственника в качестве законного представителя. Только на уровне Пленума Верховного Суда РФ сформированы общие рекомендации, которыми следует руководствоваться при решении вопроса о привлечении законных представителей. Высший судебный орган в Постановлении от 01 февраля 2011 г. № 1 отметил, что при решении данного вопроса исчерпывающим является перечень лиц, предусмотренный в п. 12 ст. 5 УПК РФ. Вместе с тем, следует отметить, что факт родства с несовершеннолетним не является гарантией того, что родственник в уголовном процессе будет действовать в интересах представляемого несовершеннолетнего. Так, в частности, на практике встречались случаи, когда лица, назначенные в качестве законных представителей, уклонялись от явки в следственные органы или на ребенка оказывали отрицательное воздействие. При наличии оснований полагать, что действия законного представителя могут нанести ущерб интересам несовершеннолетнего потерпевшего, от участия в уголовном деле законный представитель отстраняется. При этом, УПК РФ не раскрывает содержание категории «ущерб интересам несовершеннолетнего». По результатам анализа материалов правоприменительной практики можно сделать вывод о том, что в качестве основания для допущения лица законным представителем в уголовный процесс признаются: отсутствие конфликтов между ребенком и представляющим лицом; существование доверительных отношений между ними; желание помочь несовершеннолетнему. По нашему мнению, изложенные выше основания следует закрепить на уровне Постановления Пленума Верховного Суда от 01 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».
В рамках проведенного исследования мы пришли к выводу о том, что перечень лиц, которые могут быть законными представителями несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого, необходимо расширить, включив в него, помимо лиц, указанных в п. 12 ст. 5 УПК РФ: иных, кроме родителей, близких родственников несовершеннолетнего (родных братьев и родных сестер, дедушку, бабушку).
Также мы пришли к выводу о том, что свидетели признаются несовершеннолетними, если на момент производства с ними следственных действий, они не достигли 18 лет. При этом, следует обратить внимание, что при регулировании несовершеннолетнего возраста законодатель апеллирует только верхней возрастной границей. В уголовно-процессуальных нормах не раскрывается минимальный возраст, по достижению которого несовершеннолетний свидетель может быть привлечен к производству следственных действий. На основании изложенного, признаем целесообразным в нормах действующего УПК РФ конкретизировать возраст, по достижению которого с несовершеннолетним свидетелем могут проводиться следственные действия.
В рамках проведенного исследования, мы пришли к выводу о том, что в настоящее время привлечение педагога (психолога) в уголовный процесс носит обременительный и формальный характер. В связи с этим, процессуальное положение педагога (психолога) нуждается в совершенствовании. В ходе производства следственных действий педагоги (психологи) должны проявлять большую активность. Для этого, по нашему мнению, должны соблюдаться следующие правила: не следует привлекать в уголовный процесс классных руководителей, кураторов несовершеннолетнего. Желательно привлечение педагога (психолога), который незнаком ребенку. В таких случаях несовершеннолетний будет меньше стесняться и переживать, что сказанная им информация, может в дальнейшем быть передана его одноклассникам (одногруппникам) и ребенок сможет более полно и достоверно сообщить всю известную ему информацию; следователь перед началом допроса информирует педагога (психолога) об обстоятельствах совершенного преступления, о цели проводимого допроса, об индивидуальных особенностях несовершеннолетнего и др.; педагогу (психологу) перед началом допроса следует провести с ребенком беседу для того, чтобы наладить с ним психологический контакт и снять эмоциональное напряжение; следователь перед началом допроса должен проинформировать педагога (психолога) о его праве задавать в ходе производства допроса вопросы несовершеннолетнему; по результатам производства допроса по факту достоверности сообщенной несовершеннолетним информации педагог (психолог) должен высказать свое мнение. К производству следственных действий с участием несовершеннолетних целесообразней привлекать специалистов в сфере детской психологии.
Возбуждение уголовного дела и производство предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, осуществляется в общем порядке, предусмотренном нормами действующего УПК РФ с учетом особенностей, установленных главой 50 УПК РФ. Так, в частности, специфика характерна для обстоятельств, подлежащих установлению. Наряду с общими обстоятельствами, подлежащими доказыванию, предусмотренными ст. 73 УПК РФ, также подлежат доказыванию: возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения; условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности; влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.
Судебное разбирательство в отношении несовершеннолетних характеризуется рядом отличительных особенностей: суд вправе удалить несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания; участие в судебном разбирательстве законных представителей несовершеннолетнего подсудимого; обязательно участие защитника - адвоката; возможность проведения закрытого судебного разбирательства; правила проведения допроса несовершеннолетних подсудимых идентичны правилам проведения допроса несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых; рассмотрение уголовных дел в отношении несовершеннолетних в общем порядке.
Весьма важными представляются разработка и внедрение рациональной дифференцированной уголовно-процессуальной формы в досудебное производство, участниками которого являются несовершеннолетние, с тем чтобы достичь максимально эффективного использования материальных, технических (в частности, систем видеоконференц-связи), кадровых, процессуальных ресурсов, обеспечивая дополнительными правовыми гарантиями соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства. Указанная форма должна отличаться охранительной направленностью по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, устанавливающей дополнительные процессуальные гарантии, исключающей излишний формализм, обеспечивающей ускоренный доступ к правосудию, разумный срок уголовного судопроизводства.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
