Коррупционные правонарушения в сфере управления муниципальными закупками

Коррупция - это и вымогательство, и взяточничество должностными лицами, и использование служебного положения в своих целях для обогащения. Чаще всего экономическая коррупция встречается при формировании муниципальных закупок и государственных закупок.
Несмотря на коррумпированность, предложения от компаний по участию в закупках только увеличиваются. Гражданско-правовое законодательство и иные правовые нормы регулируют государственные закупки.
Государство преследует такую цель, как искоренение коррупции, как основную. В течение десяти лет власти прорабатывали много программ, направленных на борьбу. Также создавали новые законы для искоренения коррупции во всех общественных сферах.
Коррупция является одной из наиболее остро стоящих социальных проблем современного российского общества. Коррупция предполагает подкуп должностного лица, и в дальнейшем противоречащее законодательству использование им своих служебных полномочий в целях обогащения или прочей личной выгоды.
Для исключения схем коррупции из сферы госзакупок необходимо решить проблемы, возникающие в управлении самой этой системы. Наиболее действенным и эффективным методом противодействия коррупционным нарушениям считается правовой метод.
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ-44) регулирует коррупционные процессы, которые возникают при формировании и организации государственных закупок.
Благодаря этому закону соблюдается принцип гласности и принцип эффективности. На нем основывается вся политика государства в рамках борьбы с коррупцией. Этот закон отталкивается от основного закона «О противодействии коррупции».
Закон №44 нужен для того, чтобы улучшить процесс организации государственных закупок и муниципальных закупок. На его базе регулируются правовые нормы. Получается грамотно распределить бюджетные деньги, использовать их на необходимые нужды. Закон №44 помогает регулировать коррупционные дела в рамках государственных закупок. Отталкиваясь от него, получается влиять на гражданско-правовые отношения, а также получается создать условия выгодной и конкурентной борьбы за государственный заказ.
Если в законодательство нашей страны внести правки, то коррупция будет устранена только частично. Частично будет соблюдены меры конкуренции. Постепенно недобросовестные лица со стороны исполнителей и поставщиков изобретут иные способы обхождения закона.
Полностью в области государственных заказов искоренить коррупцию нереально. Только на микроуровне возможно воздействовать на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, которые отправляют заявки на участие.
В некоторых случаях получится справиться с заказом и принять его без дачи взятки, однако не всегда удается бороться с коррупцией. Есть определенные методы, чтобы не допустить к закупке недобросовестных исполнителей и поставщиков, использовать методы борьбы с коррупцией.
В настоящее время число скандалов в рамках государственных закупок только растет. Из-за этого государственная казна уменьшается, а народ не доверяет власти. В целом коррупция негативно сказывается на финансовой системе, разрушает экономику, государственную инфраструктуру.
Коррупция в сфере государственных закупок негативно влияет на все сферы жизни общества. Он ведет к использованию товаров, работ и услуг низкого качества, что в итоге может способствовать загрязнению окружающей среды, криминализации государственных органов, стагнацией экономики и монополизации рынка. Данные последствия свидетельствуют о необходимости борьбы с коррупцией в системе государственных и муниципальных закупок.
На всех властных уровнях важно и нужно регулировать вновь создаваемые схемы коррупции в рамках государственных заказов. Эту важность подчеркивают все лица.
Необходимость противодействующей работы объясняется тем, что:
- нужно удовлетворять потребности населения и государственные потребности во время исполнения государственной закупки;
- экономика растет и развивается, когда исполняется государственная закупка;
- требуется контролировать использование федеральных и областных денег, которые пускаются на государственный заказ.
Итак, все области общественной жизни страдают от коррупции. Коррупция при государственных закупках влияет на все сферы жизни.
В основном следующие ситуации влияют на коррумпированность государственных заказов:
- законы, которые действуют сейчас, слишком сложны в исполнении;
- отсутствует прозрачность тендеров и конкурсов;
- слишком сложное участие в тендерах;
- законы часто изменяются, поэтому многие компании допускают ошибки при заполнении заявки на участие;
- слишком много денежных средств выделяется из бюджетов области и страны.
Следующие мероприятия могут положительно повлиять на искоренение коррупции в рамках муниципальных заказов и государственных закупок:
1. Создание в общественном мнении нетерпимости к коррупции.


2. Формирование в общественном сознании понимание неотвратимости наказания за совершение правонарушения или преступления коррупционной направленности.
3. Пересмотр наказания.
Таким образом, для ведения эффективной борьбы с коррупцией необходимо систематически проводить мониторинг состояния сферы государственных закупок, так как появление новых технических средств и изменения, происходящие в обществе, вносят свои коррективы, появляются новые способы сделать процесс государственных закупок более прозрачным - и тут же возникают новые коррупционные схемы, позволяющие их обойти. Тем не менее, описанные выше меры являются эффективными и при комплексном применении повысить эффективность всей контрактной государственной системы.



Купить