Организация воспитательной работы с осужденными в исправительном учреждении

Таким образом, аналитический научный обзор показал, что анализу теоретических особенностей воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях уделялось большое внимание еще с 19 века.
Был сделан вывод о том, что воспитательная работа с осужденным должна включать: оказание воспитательного воздействия, как неиндивидуального, так и на коллективного характера; спектр способов воспитательного воздействия должен быть обширным; воспитательная работа с осужденными должна сформировать у них правопослушное поведение и дальнейший отказ от совершения новых противоправных деяний; перевоспитать их с точки зрения нравственности; правосознания, отношения к труду к физическому состоянию и пр. места лишения свободы, кроме изоляции, должны способствовать, в первую очередь, исправлению и дальнейшей правопослушной жизни вне исправительных учреждений.
Отметим, что труды всех вышеуказанных юристов и психологов послужили основой для разработки теоретических основ воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях.
Наряду с этим нельзя не отметить, что теоретическая база нуждается в обновлении. На сегодняшний день разрабатывается и издается мало научных трудов, посвященных теоретическим особенностям воспитательной работы с осужденными.
Уголовно-исполнительная система российского государства в настоящее время сопровождается негативными тенденциями в организации воспитательного процесса (многие и вовсе считают, что демократически организованное государство не вправе «принудительно улучшать своих граждан») - разработка новых теоретических материалов, обосновывающих важность и подчеркивающих особенности воспитательной работы с осужденными значима для дальнейшего развития и совершенствования этой области.
Воспитательная работа осуществляется в трех основных формах: массовой; групповой; индивидуальной.
Массовые формы включают: лекции, концерты художественной самодеятельности, вечера вопросов и ответов, тематические вечера и др. Они применяются при проведении воспитательных мероприятий, требующих охвата всех или значительной части осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях. Они необходимы при подведении итогов за определенный период времени, для решения вопросов, требующих массового внимания и усилий.
Групповые воспитательные мероприятия являются более распространенными: беседы, занятия по социально-правовым и экономическим вопросам, собрания отряда осужденных и др.
Индивидуальная воспитательная работы проводится на основе индивидуальной исправительной программы. При освобождении осужденного по любым из предусмотренных законодательством оснований, индивидуальная исправительная программа имеет свое логическое завершение. Описанный выше подход к составлению такой программы может быть учтен при составлении методических рекомендациях, направленных на подготовку осужденных к освобождению. В частности, основными предложениями автора являются:
• определение «Индивидуальная воспитательная работа - это система индивидуальных воспитательных мероприятий, подобранных в отношении осужденного с учетом его личности и поведения, планомерно проводимых с ним на основе индивидуальной исправительной программы для: привития осужденному знаний, значимых для соблюдения норм права и общепринятой морали (нравственности) в основных сферах жизнедеятельности; вовлечения осужденного в социально полезную деятельность и (или) общение в рамках воспитательных мероприятий; мотивирования осужденного к самостоятельному проявлению ресоциализирующей активности с использованием имеющихся в учреждении УИС возможностей»;
• разделение программы на три периода (с установлением временных рамок данных периодов): период адаптации - первые два месяца после распределения осужденного в отряд учреждения УИС; основной период - временной отрезок после окончания периода адаптации и началом завершающего периода; завершающий период - последние три месяца срока наказания (для осужденных, освобождающихся по отбытии срока наказания) либо временной промежуток от пяти до тридцати дней перед направлением в суд представления о досрочном освобождении осужденного (для осужденных, в отношении которых комиссией учреждения УИС принято положительное решение о представлении к институтам досрочного освобождения);
• акцентирование внимания на том, что период адаптации программы, фактически, направлен на подготовку осужденного к основному периоду программы, для чего в течение первых двух месяцев нахождения осужденного в отряде учреждения УИС проводятся мероприятия по изучению личности осужденного и его осознанному включению в процесс исправления;
• требования к составлению мероприятий основного периода программы, которые заключаются следующем: каждые шесть месяцев основного периода должна последовательно прорабатываться одна из трех основных сфер жизнедеятельности; проработка одной из трех сфер жизнедеятельности обеспечивается посредством планирования на каждые шесть месяцев основного периода программы не менее двух формирующих (мотивирующих) бесед с осужденным и дачи ему не менее одного индивидуального поручения, которые должны быть взаимосвязаны и дополнять друг друга в проработке определенной сферы жизнедеятельности;
• необходимость логического завершения программы и закрепления достигнутых при ее реализации результатов посредством проведения в завершающий период трех мероприятий (двух формирующих (мотивирующих) бесед и одной психологической консультации), направленных на последовательную актуализацию компетенции, значимых для ведения осужденным правопослушного образа жизни в трех основных сферах жизнедеятельности.
Воспитательный процесс в исправительных учреждениях имеет своей целью исправление и перевоспитание лиц, совершивших преступления, осужденных к лишению свободы. Этот процесс представляет собой весьма сложную систему мер, осуществляемых по отношению к осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы.
Проблемы воспитательного воздействия, их ресоциализации и социальной адаптации требуют решения с учетом их психофизиологических особенностей, а также индивидуального подхода в каждом конкретном случае, поскольку конечная цель данного процесса заключается в формировании личности, готовой к самостоятельному удовлетворению своих потребностей, интересов, способной полноценно функционировать в обществе в условиях свободы.
Совершенствование и оптимизация процесса воспитательной работы в сфере деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы на правовом уровне включает в себя поиск новых подходов организации воспитательной работы с осужденными в местах лишения свободы и внесение изменений и дополнений в уголовно-исполнительное законодательство.
Для эффективной организации воспитательной работы и совершенствования законодательства предлагается внести изменения действующее уголовно-исполнительное законодательство:
а) В ст. 117 УИК РФ необходимо ввести следующее положение: «постановление начальника исправительного учреждения о наложении дисциплинарного взыскания может быть отменено по решению вышестоящего начальника при условии нарушения норм уголовно-исполнительного законодательства при его применении».
б) В ч. 3 ст. 771 УИК РФ необходимо конкретизировать порядок применения мер взыскания на осужденных в соответствии с Федеральным Законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Так, в качестве мер взыскания (торможение отрицательного поведения) предлагается внесение изменений в ч. 1 и 3 ст. 117 УИК РФ:
1) часть 1. «При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий»;
2) часть 3. «Дисциплинарный штраф налагается только за нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в части первой статьи 116 настоящего Кодекса. Дисциплинарный штраф исполняется при наличии у осужденного денежных средств на лицевом счете. Взысканная сумма дисциплинарного штрафа перечисляется в федеральный бюджет».
в) Предлагается добавить ч. 5 в ст. 116 УИК РФ: «Осужденный не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при переводе его в порядке ч. 5 ст. 120, ч. 6 ст. 122, ч. 6 ст. 124, ч. 3 ст. 132 со строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания, а также в порядке ч. 5 ст. 130 со строгого режима на общий режим».
г) Также предлагается внести изменения в ч. 2 ст. 129 УИК РФ в следующей редакции: «Осужденным запрещается использовать и хранить на территории колонии-поселения, а также за ее пределами, в том числе на объектах, где выполняются работы, предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений».

Купить