Аннотация 2
Введение 4
Глава 1 Государственная политика как средство обеспечения государственной безопасности 10
1.1 Понятие, сущность государственной безопасности 10
1.2 Обеспечение государственной безопасности посредством правовой политики 15
Глава 2 Информационная безопасность как важнейшее направление государственной безопасности 29
2.1 Понятие информационной безопасности, ее правовые основы 29
2.2 Правовая политика в сфере обеспечения информационной безопасности Российской Федерации 36
Заключение 60
Список используемой литературы и используемых источников 64
Купить

Актуальность темы исследования. Одной из первостепенных государственных задач современности является обеспечение национальной безопасности, государственная и общественная безопасность являются неотъемлемыми и ключевыми составляющими системы национальной безопасности.
Постоянно растущая угроза национальной безопасности, а, как следствие, государственной и общественной безопасности определяет необходимость совершенствования системы их обеспечения на законодательном и практическом уровне.
Однако, вопрос соотношения и понятия данных категорий в юридической науке не столь однозначен, поскольку четкого научного подхода к вышеописанным категориям не выработано. Отсутствие легальных формулировок препятствует определению четкого соотношения между понятиями общественной, государственной и национальной безопасности.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью более ясного легального определения категорий «государственная безопасность» и «общественная безопасность» и разработки комплекса мер для эффективного обеспечения государственной и общественной безопасности с учетом данной конкретизации рассматриваемых категорий.
Современное российское общество, развиваясь в сторону демократического рыночного государства, неизбежно стремится перейти от исключительно силовых к административно-правовым методам обеспечения информационной безопасности и информатизации. Информационная безопасность по своей сути является одной из форм проявления всеобщего стремления всех субъектов к стабильности и надежности. В данной сфере, концентрируются интересы всех субъектов хозяйствования от государства до отдельного гражданина.
С позиций национальной безопасности России информационная безопасность наиболее слабое звено. Она переживает трудный и противоречивый процесс трансформации в новое состояние, порождающий серьезные проблемы во всех сферах общества. Результаты развития связи и информатизации на современном этапе показали, что Россия пока не может преодолеть состояние незащищенности в области телекоммуникации. Россия все еще отстает от развитых стран по уровню информационной безопасности страны и общества, что значительно затрудняет ее современное состояние.
Указанные моменты обусловили необходимость нового концептуального подхода к проблемам обеспечения информационной безопасности в рамках государственной политики.
Теоретическая основа формирования правовых норм может базироваться на подходе, в рамках которого информационная безопасность представляется как социальное явление, в основе которого лежат интересы субъектов общественных отношений, каковыми являются человек, общество и государство.
Правонарушения, связанные с компьютерной информацией, получают все большее распространение во всем мире, и наша страна не является здесь исключением. Полагаем, что достаточно большое число таких деяний обусловлено развитием научно - технического прогресса, внедрения компьютерных технологий во все сферы жизнедеятельности, все большее число лиц использует электронные средства платежа, имеет к ним доступ с помощью различных приложений, работающих от сети Интернет. При этом, компьютерные технологии используются и на планшетах, смартфонах, множествах различных устройств, в классическом понимании к компьютерной технике не относящихся.
Следует с сожаление констатировать, что компьютерные технологии не только позволяют облегчить жизнь граждан, оптимизировать различные виды деятельности, но и активно используются преступниками в криминальных целях. Появляются новые способы совершения преступлений, связанных с компьютерными технологиями, а также новые виды преступлений, посягающие на различные объекты, охраняемые уголовно - правовыми нормами. Несмотря на это, при практической реализации привлечения к ответственности за совершение информационных правонарушений, продолжают возникать различные проблемы, связанные как с определением признаков данного состава преступления, так и с отграничением его от смежных деяний, что, по нашему мнению, обусловлено несовершенством действующего законодательства. В некоторой степени это возможно объяснить тем фактом, что в целом в нашей стране отсутствует длительный накопленный опыт борьбы с различными правонарушениями в сфере информационных технологий, а также и тем фактом, что до настоящего времени информационное законодательство в целом в Российской Федерации находится в стадии своего развития.
Несмотря на проводимые исследования, все больше имеющие место в последние годы, разрешить имеющие проблемы в полной мере так и не удается, что находит свое проявление как в дискуссиях среди исследователей по рассматриваемым вопросам, до настоящего времени не пришедших к единому мнению по многим аспектам, так и в разнообразии судебной практики. Все это определяет востребованность и актуальность темы.
Степень научной разработанности темы. Вопросы обеспечения государственной и общественной безопасности являлись и являются предметом изучения ученых, таких как Р.Д. Сипок, А.Д. Градовский, Н.Я. Данилевский, К.Н. Леонтьев, П.Б. Струве и др. Однако, отмечая значительный накопленный опыт названных авторов применительно к теме исследования, необходимо признать потребность более детального рассмотрения вопросов, касающихся обеспечения государственной и общественной безопасности.
Степень научной разработанности темы исследования: в отечественной и зарубежной юридической науке к настоящему времени имеются многочисленные исследования, которые посвящены общим проблемам, связанным с информационной безопасностью и её обеспечением.
Цель исследования выявление особенностей механизма правовой политики в сфере государственной безопасности, анализ оснований и практики ответственности за совершение информационных правонарушений, а также формирование предложений по совершенствованию правового регулирования данной сферы правоотношений.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
• рассмотреть понятие, сущность государственной безопасности;
• раскрыть особенности обеспечения государственной безопасности посредством правовой политики;
• привести понятие информационной безопасности, ее правовые основы;
• обозначить правовую политику в сфере обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере информационных правонарушений как угрозы национальной безопасности.
Предмет исследования - законодательство, регламентирующее национальную безопасность, а также правонарушения в сфере информационной безопасности, научные труды по данному вопросу и материалы правоприменительной практики.
Методами исследования стали: диалектический метод научного познания социальных явлений; методы анализа и синтеза; исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, системный, формально-юридический, сравнительно-правовой методы исследования. В целом, методологический аппарат, с помощью которого проводилось научное исследование поставленных вопросов, включает в себя несколько приемов научного анализа диалектического характера. В исследовании применялись и другие специальные методы: функциональный анализ правовых явлений, системно-структурный подход и др.
Теоретическую основу работы составили научные труды С.С. Аветисяна, В.В. Воробьева, А.А. Гребенькова, М.Ю. Дворецкого, А.М. Доронина, К.Н. Евдокимова, В.С. Зайцева, С.Н. Клокова А.П. Кузнецова, С.М. Паршина, В.П. Числина и др.
Нормативную базу исследования составили нормы уголовного законодательства, иных федеральных законов и нормативно - правовых актов в Российской Федерации.
Теоретическая значимость исследования заключается в выработке научных положений о конструкции информационных правонарушений как угрозы национальной безопасности, предложений по совершенствованию законодательства. Полученные результаты могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях, при подготовке учебной и научной литературы, а также в учебном процессе.
Практическая значимость исследования заключается в возможности применения его теоретических выводов, предложений и рекомендаций в повышении эффективности правоприменительной деятельности, связанной с информационными правонарушениями как угрозы национальной безопасности.
Теоретическим и практическим значением обладают следующие направления осуществленного исследования:
• на основании обзора нормативных правовых актов защиты информации мы выделили четыре уровня правовой основы защиты информации;
• рассмотрели информационную безопасность в российской федерации как одну из составляющих национальной безопасности государства;
• показали ряд особенностей юридической ответственности за нарушения законодательства, регулирующего отношения в информационной сфере;
• на основании выявленных проблем уголовно-правовой ответственности за информационные преступления предложили пути совершенствования обеспечения информационной безопасности в структуре национальной безопасности.
Для достижения целей и задач исследования была определена следующая структура работы.
Исследование состоит: из введения, где поставлена цель исследования и задачи для ее достижения, а также определены актуальность и необходимость исследования; основной части из двух глав, где непосредственно раскрываются основные положения рассматриваемого вопроса; заключения, где подводится итог проделанной работе; списка использованной в процессе работы литературы.
Купить