Введение 4
Глава 1. Общее положение об обращении взыскания на имущество и доходы должника гражданина 6
1.1 Основания обращения взыскания на имущество и доходы должника -
гражданина как меры принудительного исполнения 6
1.2 Порядок обращения взыскания на имущество и доходы должника -
гражданина. Общие положения 11
Глава 2. Обращение взыскания на отдельные виды имущества должника - гражданина 15
2.1 Обращение взыскания на доходы должника - гражданина 15
2.2 Обращение взыскания на недвижимое имущество должника-
гражданина 22
2.3 Особенности процедуры обращения взыскания в рамках
несостоятельности банкротства 37
Заключение 43
Список используемых источников 46
Согласно статистике Федеральной службы судебных приставов России, за 12 месяцев 2018 года всего на исполнении в службе находилось более 93 миллиона исполнительных производств [22]. Данные цифры показывают, что в среднем каждый второй житель России является должником по базе ФССП России (далее Служба). А это значит, что вопросов по деятельности сотрудников ФССП у граждан возникает достаточно много. Основные вопросы касаются законности правильного и своевременного исполнения судебным приставом-исполнителем обращения взыскания на имущество и доходы должника, в том числе на банковские счета, наличные денежные средства и недвижимое имущество. Основную часть вопросов вызывает межведомственное электронное взаимодействие (МВВ) между банками и иными кредитными организациями по обращению взыскания на денежные средства должников, и регистрирующими органами, такими как росреестр по вынесению запрета регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, ГИБДД по вынесению запрета регистрационных действий в отношении транспортных средств и многое другое.
Граждане-должники имеют полное понимание о новых технологиях, которыми пользуется служба судебных приставов. Например, при обращении взыскания на банковские счета в банке или иной кредитной организации, гражданину-должнику незамедлительно поступает смс-оповещение о примененной мере принудительного исполнения в виде наложения ареста на банковские счета.
Особый порядок обращения взыскания на недвижимое имущество физических лиц. Основная часть данного имущества составляет недвижимость, которая находится в залоге. Согласно данным Банка России количество ипотечных кредитов неуклонно растет [29]. Недвижимое имущество в настоящее время является одним из наиболее распространенных объектов обращения взыскания в исполнительном производстве.
Объектом настоящего исследования является обращение взыскания на имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности, а также особый порядок обращения взыскания на имущество должника.
Предметом исследования выступают нормы гражданского, гражданского процессуального и исполнительного права России, регламентирующие специфику исполнительного производства, в рамках которого осуществляется обращение взыскания на имущество и доходы должника-гражданина; правоприменительная судебная практика.
Целью работы является выявление особенностей обращения взыскания на имущество и доходы должника-гражданина в исполнительном производстве, исходя из данных объектов, противоречий законодательства, регулирующего данные вопросы.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
- определить последовательность обращения взыскания на имущество должника;
- раскрыть принцип использования мер принудительного исполнения при обращении взыскания на имущество и доходы должника-гражданина;
- выразить новое или более точное определение существующих основ исполнительного производства согласно обращению взыскания на доходы должника и принадлежащее ему имущество на праве собственности.
Теоретическую основу данной работы составили труды ученых и исследователей в области гражданского права, гражданского и исполнительного процесса, таких как, Л.Н. Спиркина, В.А. Селезнев, А.Д. Пронякин, Е.Н. Воронов и многих других.
Основной нормативно-правовой базой для написания работы являются Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Федеральный закон об исполнительном производстве, другие нормативно-правовые акты.
Структура бакалаврской работы: введение, две главы, состоящие из 5 параграфов, заключение, список используемых источников.
Подводя итог вышеизложенному, можно сделать следующие выводы.
Система принудительного исполнения - это важнейший элемент правовой системы для восстановления нарушенных прав и свобод при выполнении обязательств. Заключительный этап судопроизводства. Деятельность судебных приставов способствует усилению роли государства как гаранта правовых условий хозяйствования для всех субъектов.
Общественные отношения, регулирование которых осуществляется законодательством об исполнительном производстве, усложняются с каждым годом. Появляются новые виды имущества, которым должники отвечают по своим обязательствам и на которое обращается взыскание в ходе исполнительного производства.
Большое количество нормативных актов, которые регулируют отношения в исполнительном производстве, влечет за собой множество практических проблем в связи с обращением взыскания на имущество должника. ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» недостаточно регулирует вопросы по принудительному исполнению судебных и иных актов, в том числе вопрос обращения взыскания на имущество должника- гражданина.
Одним из эффективных инструментов принудительного исполнения решений судов является обращение взыскания на имущество должника.
Законом определены следующие основания применения мер принудительного исполнения:
1) «предъявление в установленном федеральным законом порядке надлежаще оформленного исполнительного документа;
2) принятие судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства;
3) истечение срока, установленного судебным приставом- исполнителем для добровольного исполнения».
Требования взыскателя удовлетворяются, прежде всего, за счет денежных средств в любой валюте и иных ценностей, в том числе размещенных в качестве вкладов в финансовых учреждениях.
Если денежных средств недостаточно, изымается иное имущество, в том числе недвижимое. Должник вправе ходатайствовать о том, чтобы взыскание было обращено на конкретные предметы
Федеральное законодательство об исполнительном производстве устанавливает приоритет обращения взыскания именно на имущество должника-гражданина, и только в определенных случаях взыскание обращается на его заработную плату и иные доходы. Окончательную очередность определяет пристав.
Обращением взыскания на недвижимость считается его арест и принудительная реализация (продажа с торгов) судебными приставами- исполнителями за долги.
Каждый вид недвижимости имеет свои особенности. Так, земельные участки можно изъять только по решению суда, а единственного жилья должника запрещено лишать.
Не каждый объект можно арестовать по исполнительному производству. В соответствии со ст. 446 ГПК РФ в категорию «запретных» включены следующие виды недвижимого имущества: единственное жилье, принадлежащее должнику на праве собственности; земельный надел, на котором находится единственное жилье должника. Также не подлежат обременению хозяйственные постройки для содержания скота.
Учитывая высокую ценность таких объектов, ФССП изымает их в последнюю очередь, когда долг слишком высок, и погасить его иными средствами невозможно.
Механизм реализации арестованного имущества в принудительном порядке в настоящее время несовершенен. Причина - недоработки в законодательстве и отсутствие должного взаимодействия между федеральными органами власти. В этой связи необходимо принять соответствующие нормативные акты, позволяющие нивелировать пробелы законодательства.
Но наибольшую сложность на практике вызывает вопрос обращения взыскания на заработную плату, которая поступает на банковский счет. Проблема заложена в самом законодательстве. Поэтому необходимо вносить соответствующие изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Согласно базе АИС ФССП России, при вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, накладывается арест на все счета, принадлежащие должнику, не зависимо на какой именно счет поступает заработная плата, пенсия и иные социальные выплаты, в данном случае согласно ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», действия судебного пристава-исполнителя незаконны. База АИС ФССП России несовершенна и в нее следует внести поправки, чтобы при поступлении ответа из банков путем электронного взаимодействия МВВ аресты и обращения взыскания на денежные средства, принадлежащие должнику, автоматически накладывались именно на те расчётные счета, которые предусмотрены ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
К сожалению, система МВВ не распознает счета должников при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
