Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОХОЖДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Работа №110694

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

муниципальное право

Объем работы80
Год сдачи2019
Стоимость4800 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
155
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Аннотация 2
Введение 5
1. Теоретические аспекты государственной службы в Российской Федерации 9
1.1. Понятие и сущность государственной гражданской службы Российской Федерации 9
1.2. Система Федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации 18
1.3. Должности Федеральной государственной гражданской службы в Российской Федерации: характеристика и классные чины 22
2. Правовое регулирование прохождения Федеральной государственно гражданской службы 31
2.1. Поступление на Федеральную государственно гражданскую службу Российской Федерации, и ее прохождение 31
2.2.Основания и последствия прекращения Федеральной государственно гражданской службы Российской Федерации 42
3. Совершенствование прохождения Федеральной государственной гражданской службы в Российской Федерации 52
3.1. Проблемные аспекты Федеральной государственной гражданской службы. Коррупционный компонент в сфере государственной службы 52
3.2. Мероприятия по совершенствованию Федеральной государственной гражданской службы 62
Заключение 71
Список используемой литературы 74

Государственная гражданская службы в Российской Федерации - вид государственной службы и, согласно закону, она является профессиональной деятельностью, которая относится к государственному управлению и обеспечивает исполнение полномочий государственных органов на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ.
Институт государственной гражданской службы можно считать специфическим социально-правовым институтом, так как он относится к деятельности государственных органов, которая особенно важна для нормального функционирования государственного аппарата и самого государства, вследствие чего, регулирование государственной службы имеет свои особенности.
Актуальность выбранной темы о прохождении федеральной государственной гражданской службы заключается в приоритете ее развития для государства. Государственная гражданская служба осуществляется с целью реализации государственных функций, у нее ярко выраженная социальная направленность, имея в арсенале множество задач, она в наибольшей степени приближена к гражданам, и нередко в зависимость ставятся принимаемые государственными органами решения и качество жизни населения.
Регулирование федеральной государственной гражданской службы - одно из приоритетных направлений политики государственного строительства. Многочисленные реформы в сфере государственной службы проводятся в том числе и с целью повышения уровня ее общественного престижа, который в современной России продолжает оставаться на невысоком уровне, несомненно, на то есть ряд причин, которые будут рассмотрены в данной выпускной квалификационной работе.
Тема государственной гражданской службы актуальна потому, что данный институт незаменим в структуре государственного аппарата, от того, как государственные служащие выполняют свою работу, зависит будущее страны. Государственная служба подразумевает эффективную, профессиональную деятельность, и именно такой она и должна представать перед гражданами, являясь связующим звеном между государством и обществом.
Реформирование государственной службы длится в России уже долгое время, и было предпринято множество шагов на пути модернизации системы государственного управления, и главное направление - создание эффективного и детализированного законодательства в этой сфере, конкретизирующее цели, задачи, функции, критерии оценивания деятельности.
Вопросы, связанные с развитием института государственной гражданской службы, нередко, становились предметом внимания многих правоведов и государствоведов, а также социологов и политологов, все они стремились обнародовать различные проблемы, обратив, тем самым, внимание общественности и предлагая свои пути решения. Отметим, в первую очередь, юристов, в чей круг научных интересов входили различные аспекты государственной службы и как одного из ее видов - гражданской службы: Антошина М.Н, Абезина Д.А, Атамнчука Г.В, Барцица В.Д, Старилова Ю.Н, Меркулова П.А, Борщевского Г.А, Оболонского А.В, Овсянко Д.М, Кодинцева А.Я, и многих других.
К изучению государственной гражданской службы следует подходить системно, используя комплексный подход. Историки, политологи, социологи, компаративисты внесли свой вклад в исследование проблемы с разных углов зрения - политического, экономико-финансового, исторического, сравнительно-страноведческого, и др. это Борщевский Г.А, Оболонский А.В, и др.
Объектом настоящего исследования будут являться общественные отношения, возникающие на государственной гражданской службе.
Предмет исследования - нормативно-правовые акты Российской Федерации, акты уполномоченных органов, относящиеся к государственной гражданской службе, различный теоретический материал: статьи, монографии, учебные пособия, диссертации.
Цель данной работы состоит в проведении комплексного общетеоретического исследования организации государственной гражданской службы на основе нормативно-правовых актов, локальных документов, регулирующих прохождение государственной гражданской службы, исторического материала, выявление существующих проблем в законодательстве, в процессе применения норм служебного права и других при непосредственном осуществлении государственной гражданской службы, дать предложения по совершенствованию норм конституционного, административного, служебного и трудового права, других практических мероприятий.
Задачи:
• Определить понятие и сущность государственной гражданской службы в Российской Федерации;
• Подробно рассмотреть систему государственной гражданской службы Российской Федерации и должности гражданской службы;
• Изучить законодательство о поступлении на государственную гражданскую службу России;
• Рассмотреть основания и последствия прекращения государственной гражданской службы Российской Федерации;
• Выявить проблемные аспекты института государственной гражданской службы и изучить коррупционный компонент в данной сфере;
• Рассмотреть возможные пути решения и мероприятия по совершенствованию государственной гражданской службы в Российской Федерации.
При написании работы были использованы нормативно правовые акты Российской Федерации, труды ученых, юристов, правоведов, статьи и учебные материалы, была использована судебная практика и официальные сайты относящиеся к государственному аппарату.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, в которые включены 7 параграфов, заключение, список используемых источников, приложений. Общий объем работы 79 страниц с аннотацией.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!


Государственная гражданская служба важный элемент системы государства, она является специфическим социально-правовым институтом и функционирует через деятельность должностных лиц государственных органов.
С помощью государственных органов граждане реализуют свои конституционные права и имеют возможность прямо влиять на работу государства, обращая внимание власти на важные проблемы общественности.
Государственная гражданская служба Российской Федерации является одним из видов государственной службы. Это профессиональная служебная деятельность граждан, замещающих должности государственной гражданской службы Российской Федерации в государственных органах.
Сущность государственной службы заключается в реализации на практике государственных функций сотрудниками государственных органов. Институт государственной службы призван для обеспечения Конституции и других существующих законов Российской Федерации.
Федеральным законом «О государственной гражданской службе» N 79- ФЗ установлены общие принципы, на основании которых гражданская служба осуществляет свою деятельность:
«- Приоритет прав и свобод человека и гражданина;
- Единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов РФ;
- Равный доступ граждан к гражданской службе, и равные условия ее прохождения;
- Профессионализм и компетентность гражданских служащих;
- Стабильность;
- Доступность информации о гражданской службе;
- Взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;
- Защищённость служащих от неправомерного вмешательства в их деятельность».
Институт гражданской службы до сих пор находится в процессе реформирования и требует укрепления нормативно-правовой базы, в ходе написания работы была выявлена проблема недостаточности финансирования данной сферы, о чем говорит медленное развитие института. Законодательство в сфере государственной службы совершенствуется, но до сих пор остается недоработанным и требует уточнений.
От процесса прохождения государственной гражданской службы зависит результативность работы государственного органа. На этот процесс оказывают влияние такие факторы, как социально-политическая обстановка в стране, система образования и воспитания, система стимулирования профессионалов, атмосфера служебных отношений в целом. Если руководство при построении задач государственного органа будет учитывать ряд этих факторов, то деятельность государственных гражданских служащих будет эффективней.
Прохождение государственной гражданской службы - это совокупность ее элементов от подачи заявления с просьбой о поступлении на гражданскую службу, до ее прекращения и расторжения служебного контракта. В совокупности все ее элементы образуют систему связанных между собой юридических фактов, порождающих отношения между лицом, замещающим должности госслужбы и государством.
Также в ходе написания выпускной квалификационной работы были выявлены проблемы, встречающиеся в деятельности государственной гражданской службы. Одной из ключевых проблем является низкий имидж института гражданской службы, о котором говорит недоверие граждан к работе некоторых государственных органов, а точнее к лицам, замещающим должности в государственных органах. Отсутствие правил поведения должностных лиц, порождает коррупцию, которая также портит репутацию государственной гражданской службы.
Большинство встречающихся проблем связаны с недостаточным законодательным регулированием, слабой его проработкой.
Развитие института гражданской службы - важно для государства. Повышение уровня образования будущих государственных гражданских служащих и проведение грамотной кадровой политики необходимо для улучшения работы государственных органов, а затем и всего государственного аппарата.
Продвижение по службе зависит от личных качеств гражданского служащего, его компетентности, опыта и профессионализма, при этом государству необходимо создавать комфортную среду, в которой возможно реально развиваться и совершенствоваться.
Ключ к развитию института государственной гражданской службы в совершенствовании законодательства и повышении качества образования граждан, претендующих на должности гражданской службы.


1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // в "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018)// "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
3. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831,
4. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 11.12.2018) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2004, N 31, ст. 3215.
5. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "О противодействии коррупции"// "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228.
6. Федеральный закон от 21.11.2011 N 329-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции" // "Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, N 48, ст. 6730.
7. Федеральный закон от 29.07.2017 N 275-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 31.07.2017, N 31 (Часть I), ст. 4824.
8. Указ Президента РФ от 22.12.1993 N 2267 (ред. от 09.08.1995, с изм. от 26.02.1997) "Об утверждении Положения о федеральной государственной службе" "Российская газета", N 236, 24.12.1993.
9. Указ Президента РФ от 06.06.1994 N 1140 "О Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации" "Собрание законодательства РФ", 13.06.1994, N 7, ст. 685.
10. Указ Президента РФ от 19.11.2002 N 1336 (ред. от 15.11.2004, с изм. от 12.12.2005) "О Федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)" // "Собрание законодательства РФ", 25.11.2002, N 47, ст. 4664.
11. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 111 (ред. от 01.07.2014) "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" // "Собрание законодательства РФ", 07.02.2005, N 6, ст. 438.
12. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 112 (ред. от 10.09.2017) "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации"//"Собрание законодательства РФ", 07.02.2005, N 6, ст. 439.
13. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 113 (ред. от 30.09.2013) "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим"// "Собрание законодательства РФ", 07.02.2005, N 6, ст. 440.
14. Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 763 (ред. от 08.02.2019) "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" // "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3459.
15. Указ Президента РФ от 10.03.2009 N 261 (ред. от 10.08.2012) "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)" // "Собрание законодательства РФ", 16.03.2009, N 11, ст. 1277.
...


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ