Особенности правового регулирования договорных отношений в сфере жилья (Особенности правового регулирования договорных отношений в сфере жилья, Южно-Уральский государственный университет)
ВВЕДЕНИЕ.....5
1 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЖИЛИЩНЫХ СПОРОВ......8
1.1 Понятие жилищных прав и жилищных споров....8
1.2 Виды жилищных споров и защита жилищных прав....12
2 СУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ СПОРОВ.....................18
2.1 Процессуальный порядок защиты жилищных прав...........18
2.2 Процессуальные особенности рассмотрения судами дел по спорам, связанными с приватизацией жилых помещений.....21
3 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ СПОРОВ....26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.............30
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.....33
Цель данной работы: исследование сущности понятий жилищных прав и споров, а так же рассмотрение порядка разрешения жилищных споров.
Задачи данной работы обусловлены целью работы и представляют собой:
исследование понятий жилищных споров и жилищных прав;
исследование видов жилищных прав;
рассмотрение процессуального и административного порядков разрешения жилищных споров;
исследование судебного порядка разрешения такой категории дел, как жилищные споры, связанные с приватизацией жилого помещения.
Теоретическую основу исследования составляют труды таких исследователей, как: Р.А. Андрейченко, П.И. Седугин, В.П. Скрипко, В.Н. Литовкин и т.д., чьи работы оказали неоценимую помощь и поддержку в написании данного исследования.
Эмпирическую базу исследования, составляют статистические данные, материалы действующего законодательства, а так же Постановление Пленума Верховного Суда российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике по применение Жилищного кодекса Российской Федерации».
Методология исследования. При написании данной работы были использованы современные методы познания. Базовый метод – диалектический. Кроме него, были применены общенаучные методы (формально-логический, системный, исторический и др.), и частно-научные методы познания (сравнительно-правовой, формально-юридический и др.).
Практическая основа исследования заключается в том, что материалы данной работы можно использовать в качестве дополнительного учебно-методического пособия в преподавании курсов гражданского и жилищного права, а так же смежных с ними дисциплин.
Научная новизна работы выражается в обстоятельном исследовании научной литературы и нормативно-правовой базы по теме исследования.
Структура работы определяется целями и задачами исследования.
Данная работа состоит из трех логически связанных между собой глав, введения, заключения и библиографического списка.
Главы разделены на параграфы, позволяющие акцентировать внимание на отдельных проблемах в рамках определенного вопроса.
В заключение данной работы, стоит отметить следующие основные моменты.
Жилищные права – представляют собой обширную категорию прав, возникающих в рамках жилищных правоотношений, регламентирующихся Жилищным Кодексом Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами и т.д., направленных на непосредственное удовлетворение жилищных потребностей граждан.
Жилищные права представляют собой довольно обширную категорию прав, относящуюся к имущественным, защита жилищных прав прямо регламентируется как Жилищным Кодексом РФ, в частности ст.3 и 11, так же ст. 25 Конституции РФ.
В юридической литературе отмечена проблематика касательно отсутствия нормативного определения понятия «право граждан на жилище», так как в Конституции Российской Федерации произведено закрепление права на жилище не только для гражданина Российской Федерации, но и для любого человека (лиц без гражданства, иностранных граждан и т.д.), в качестве их основных конституционных прав.
Так же стоит отметить, что ни в одном из законов не отражено в полной мере содержания понятия «жилище».
Данные пробелы, естественным образом могут являться факторами, порождающими коллизии и несоответствия в правоприменительной практике.
В качестве выхода из данной ситуации, возможно, предпринять создание детального разъяснения со стороны Пленума Верховного Суда о правовом содержании понятия жилищного права и права на жилое помещение, во избежание возникновения проблем в правоприменительной практике.
Жилищные споры представляют собой споры, связанные с правом собственности, владения, пользования или эксплуатации жилых помещений, направленные на защиту или восстановление жилищных прав процедура по осуществлению которых происходит либо в судебном, либо в административном порядке, установленном действующим законодательством.
Жилищные споры вытекают из нарушения либо недостаточного соблюдения жилищных прав и жилищного законодательства.
В правовой литературе предусмотрено подразделение видов жилищных споров относительно объектно-субъектных признаков, а так же относительно юрисдикционной принадлежности.
Как уже было отмечено, именно подразделение относительно юрисдикционной принадлежности является наиболее полным, поскольку данное подразделение отражает наиболее полный спектр жилищных споров, их подведомственности разным органам разрешающим жилищные споры, а так же предоставляет наиболее полную информацию, касающуюся защиты жилищных прав.
Процессуальная или судебная защита жилищных прав, является законно регламентированным правом каждого гражданина.
Процессуальная защита жилищных прав отличается юрисдикционным разнообразием, так как разные группы жилищных споров, в зависимости от их особенностей рассматриваются разными судами (мировой, арбитражный и т.д.)
Рассмотрение жилищных споров в судебном порядке происходит согласно положениям, закрепленным в Жилищном кодексе Российской Федерации
Основные особенности процессуального рассмотрения жилищных споров связанных с приватизацией жилого помещения проистекают прямым образом из норм действующего законодательства.
Судебный процесс отличается состязательностью, гласностью и равноправием сторон, что является гарантом соблюдения законности и установления истины и, как правило, способствует защите жилищных прав граждан.
Споры, связанные с приватизацией жилых помещений имеют свое категориальное подразделение и относятся к делам с исключительной подсудностью.
Административный порядок разрешения жилищных споров представляет собой несколько упрощенную процедуру разрешения конфликтов связанных с жилищным правом, регламентирующуюся жилищным законодательством.
Административный порядок разрешения споров имеет свои определенные признаки.
Если разрешение жилищного спора в административном порядке не принесло результатов, то дальнейшее разрешение спора направляется в судебные органы.
Стоит отметить, что разрешение жилищных споров в административном порядке имеет как преимущества, так и недостатки.
1.1. Конституция Российской Федерации, ст.19.// Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.2. Конституция Российской Федерации, ст.25.// Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.3. Конституция Российской Федерации, ст.40.// Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.4. Конституция Российской Федерации, ст.46.// Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.5. Конституция Российской Федерации, ст.125.// Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.27. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.7. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.35. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.8. Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.252, п.3. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.9. Гражданский процессуальный кодекс российской Федерации, ст.12. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.10. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 22. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.11. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.23. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.12. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.24. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.13. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.28. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.14. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.30. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.15. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.149. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.16. Жилищный Кодекс Российской Федерации, ст.2.// Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.17. Жилищный Кодекс Российской Федерации, ст.4.// Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.18. Жилищный Кодекс Российской Федерации, ст.10.// Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.19. Жилищный Кодекс Российской Федерации, ст.11.// Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.20. Жилищный Кодекс Российской Федерации, ст.15, п. 2. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.21. Жилищный Кодекс Российской Федерации, ст.24, п.3. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.22. Жилищный Кодекс Российской Федерации, ст.27, п.3. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.23. Жилищный Кодекс Российской Федерации, ст.35. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.24. Жилищный Кодекс Российской Федерации, ст.29, п. 2, 4. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.25. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 7.22. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. - URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.26. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.7.23. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.27. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации, ст.5, п.10. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
1.28. Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» от, 04.07.1991 N 1541-1, ст.11. // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).
2. Научная и учебная литература
2.1. Андрейчеенко Р.А. Понятие «Права на жилое помещение» в российском, конституционном, гражданском, жилищном, уголовном законодательстве.// Юридический журнал. Пробелы в Российском законодательстве. №2,2014. – С. 163-169.
2.2. Бондарев Е.С. некоторые проблемы рассмотрения судами споров связанных с приватизацией жилых помещений.//Современное право. №6, 2009. – С. 84-88.
2.3. Братановский, С. Н. Административное право: учебник / С. Н. Братановский. – Москва: Директ-Медиа, 2013. – 305 с.
2.4. Верховный Суд российской Федерации. // Интернет-портал правовой информации (https://www.vsrf.ru/): [сайт]. – URL: https://www.vsrf.ru/press_center/mass_media/29651/ (дата обращения: 8.12.2022).
2.5. Данилов Е.П. Жилищные споры по новому ЖК РФ: Комментарии. Практика. Образцы документов. М.: КноРус, 2007. – 408 c.
2.6. Дегтярев С.Л. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / С.Л. Дегтярев, А.В. Закарлюка, Л.М. Звягинцева и др.; под ред. И.В. Решетниковой. 5-е изд., доп. и перераб. М.: Норма, 2012. – 495 c.
2.7. Жилищный консультант// Электронно-правовой справочник (https://estate-advisor.ru/): [сайт]. – URL: https://estate-advisor.ru/zhilishhnye-spory/razreshenie-zhilishhnyx-sporov-v-sudebnom-poryadke/ (дата обращения: 8.12.2022).
2.8. Закарлюка А.В. Процессуальные особенности рассмотрения судами дел по спорам, связанным с приватизацией жилых помещений // Арбитражный и гражданский процесс. № 7, 2001. – С. 6-14.
2.9. Зеленцов, А. Б. Административно–правовой спор (теоретико – методологические подходы к исследованию) /А.Б. Зеленцов // Правоведение. № 1, 2000. – С. 68-79.
2.10. Литовкин В.Н. Комментарий к Жилищному Кодексу Российской Федерации (постатейный). – Москва: ТК Велби, Проспект, 2005. – 304 c.
2.11. Седугин П.И. Жилищное право: Учебник для вузов. – М.: НОРМА – ИНФРА-М, 2003. – 384 c.
2.12. Смирнов С.А. Разрешение жилищных споров в судебном порядке. // Вестник КГТУ. Государство и право: вопросы теории и практики. №5, 2015. – С. 86-89.
2.13. Суворов А.А.Жилищные споры.// Электронный журнал (https://suvorov.legal/): [сайт]. – URL: https://suvorov.legal/zhilishhnye-spory/ (дата обращения: 8.12.2022).
2.14. Фролов С.А. Особенности административного порядка рассмотрения земельных споров по законодательству Российской Федерации.// Аллея науки. №13, 2017. – С. 702-713.
3. Материалы правоприменительной практики
3.1. Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике по применение Жилищного кодекса Российской Федерации». // Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru/): [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 8.12.2022).