Введение 4
Глава 1 Уголовно-правовая характеристика организатора преступного сообщества 7
1.1 Понятие организатора преступного сообщества в теории уголовного права
7
1.2 Историко-криминологическая характеристика организатора и лидера
преступного сообщества 13
1.3 Различия квалификации организации преступного сообщества и занятия
лидирующего положения в нем 17
Глава 2 Совершенствование норм, устанавливающих ответственность организатора и лидера преступного сообщества 23
2.1 Проблема результативности норм, устанавливающих ответственность за
занятие высшего положения в преступном сообществе 23
2.2 Направления совершенствования в уголовном законодательстве
ответственности лидерства в преступном сообществе 31
Заключение 39
Список используемой литературы и используемых источников 42
Актуальность темы исследования. За последние несколько лет в России возрос научный интерес к вопросам уголовной ответственности лица, занимающего особое, лидирующее положение в преступной иерархии. Означает, что российский законодатель продолжает признавать актуальность вопросов борьбы с организованной преступностью, в т.ч. путем ужесточения уголовной ответственности организаторов, руководителей и участников преступных сообществ (преступных организаций).
В качестве самостоятельного состава преступления, предусмотренного в первоначальной редакции Уголовного кодекса РФ, выступает статья 210, предусматривающая установление уголовной ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней). На протяжении длительного времени, она оставалась неизменной, но отечественный законодатель в 2009 и 2019 гг., внес ряд изменений, направленных на усиление уголовной ответственности за указанные преступные деяния.
Новеллой в данном направлении стало принятие в 2019 году ст. 210.1 УК РФ, установившей уголовную ответственность за занятие высшего положения в преступной иерархии. В СМИ новелла получила название «антиворовские поправки», ввиду ее направленности против воров в законе. Данная норма устанавливает ответственность не за совершенные ими противоправные деяния, а уже только за получение криминального статуса в преступной среде. Установление такой ответственности призвано сократить количество воров в законе, и минимизировать их деятельность в криминальной среде, в т.ч. в связи с занятием высшего положения в преступной иерархии.
Степень научной разработанности темы исследования. Проблемы применения уголовно-правовых норм в отношении организатора и лидера преступного сообщества рассматривались в трудах С.В. Алексеева, В.Н. Бурлакова, Ж.В Виденькиной, Д.А. Григорьева, О.А. Горбунова, В.С. Ишигеева, Ю.В. Трунцевского, С.В. Кондратюка, Е.А. Лузгиной, В.Ф Щепельковой, и других ученых. В работах указанных правоведов, изучались вопросы о возможности, так и о недопустимости ответственности за наличие криминального статуса. В тоже время до появления ч. 4 ст. 210 и 2101 УК РФ в научном сообществе не уделялось интереса к исследуемой теме.
Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения, связанные с установлением уголовной ответственности организатора и лидера преступного сообщества.
Предметом исследования являются связанные с указанным объектом исследования нормы законодательства, регулирующие вопросы установления уголовной ответственности организатора и лидера преступного сообщества.
Цель и задачи исследования. Целью выпускной квалификационной работы является разработка теоретических положений и научно-обоснованных рекомендаций по использованию специальных знаний при установлении уголовной ответственности организатора и лидера преступного сообщества.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие основные задачи:
- определить понятие организатора преступного сообщества в теории уголовного права;
- раскрыть историко-криминологическую характеристику
организатора и лидера преступного сообщества;
- изучить различия квалификации организации преступного
сообщества и занятия лидирующего положения в нем;
- выявить проблемы результативности норм, устанавливающих ответственность за занятие высшего положения в преступном сообществе;
- определить направления совершенствования в уголовном законодательстве ответственности лидерства в преступном сообществе.
Методология и методика исследования. Методологической базой работы является системно-структурный метод, метод сравнения, метод анализа, метод системного толкования правовых норм и др.
Теоретическую основу исследования составили монографическая и учебная литература, статьи периодической печати, а также диссертационные исследования по теме настоящего исследования.
Нормативную базу исследования составили действующее уголовное законодательство Российской Федерации, другие нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы привлечения организатора и лидера преступного сообщества к уголовной ответственности.
Научная новизна исследования заключается в том, что теоретические выводы и положения могут быть использованы для дальнейшего научного исследования проблем привлечения организатора и лидера преступного сообщества к уголовной ответственности.
Структуру работы определили цели и задачи исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка используемой литературы и используемых источников.
На основании проведенного исследования можно сделать соответствующие выводы:
- Установлено, что одной из главных отличительных черт преступного сообщества является наличие организатора. Это лицо, отвечает за создание и координацию действий преступного сообщества. Уголовный закон устанавливает повышенную уголовную ответственность организаторов преступного сообщества, используя такие термины как организатор, лидер, занятие высшего положения в преступной иерархии и пр. Многие из этих терминов легального определения не содержат, что осложняет уяснение правовых норм и осложняет правоприменительную практику.
- Акцентировано, что правовое государство не должно признавать «воровские градации» и тем более законодательно закреплять их. Таких субъектов следует выделять только в криминологических целях при классификации преступников и выработке мер предупреждения. Тем не менее, грузинский опыт продемонстрировал, что допустимо использовать понятия, используемые в разговорной речи, и относящиеся к криминальному миру, при формулировании норм уголовного закона. Однако этому должно сопутствовать разъяснение употребленных законодателем терминов с тем, чтобы их смысл стал предельно ясным.
- Обосновано, что по смыслу уголовного закона, организатор преступного сообщества, лидер преступной организации, занимающие высшее положение в преступной иерархии и лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии - это три различных субъекта. Для правильной квалификации их преступных действий необходимо установить соответствующие факты о их преступной деятельности и отношению к преступному сообществу. Например, руководителя преступного сообщества характеризуют: наличие преступной организации, совершение членами преступной организации тяжких или особо тяжких преступлений, совершение руководителем преступного сообщества управленческо- координационных действий, наличие авторитета. Лидера преступного сообщества характеризует: наличие преступной организации, наличие неформального признания со стороны членов преступного сообщества, наличие авторитета, а статус высшего положения в преступной иерархии, предполагает доказанность виновности лица к преступной среде, и наличия статуса вора в законе.
- Акцентировано, что занятие высшего положения в преступной иерархии наравне с руководством преступным сообществом, в настоящий момент является особо тяжким преступлением. Государство целенаправленно проводит уголовно-правовую политику на ликвидацию воров в законе и лидеров преступных сообществ. Длительное время такая политика показывала крайне низкую эффективность и результативность норм, устанавливающих ответственность за занятие высшего положения в преступном сообществе.
- Сделан вывод о том, что совершенствование уголовного законодательства за лидерство в преступном сообществе должно идти в направлении исключения неопределенности в используемых понятиях, как применительно к занятию высшего положения в преступной иерархии, так и определения понятия преступной иерархии.
В свете вышесказанного, можно заключить, что наказание исключительно за социальный статус не совсем соответствует принципам и назначению уголовного права, что, конечно, не исключает необходимость привлечения к ответственности именно тех преступных лидеров, вследствие управленческих действий которых личности и обществу был причинен реальный ущерб.
Можно предложить законодателю следующие направления совершенствования в уголовном законодательстве ответственности лидерства в преступном сообществе:
- принять новую редакцию ППВС от 10.06.2010 № 12 для единообразной трактовки имеющихся оценочных признаков (необходимо уточнить имеющиеся неоднозначные формулировки преступной иерархии, занятия высшего положения в преступной иерархии, круг лиц, подлежащих уголовному наказанию, предмет доказывания по делам, связанных с занятием высшего положения в преступной иерархии);
- принять федеральный закон о борьбе с организованной преступностью, отразив в нем меры воздействия на лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии.
Выводы и положения могут быть использованы для дальнейшего научного исследования проблем привлечения организатора и лидера преступного сообщества к уголовной ответственности.
1. Абляева А.А. Признаки организованной группы и преступного сообщества // В сборнике: Актуальные проблемы и перспективы развития предварительного следствия в России. ред. колл.: С.Ю. Бирюков, И.Б. Черников, Н.В. Шувалов., 2020. С. 7-10.
2. Алексеев С.В. Проблемы уголовной ответственности за преступления, совершаемые в группе: Дис. ... канд. юрид. наук. Тамбов, 2006. 220 с.
3. Андрецова А. Статья 210 УК РФ: тенденции правоприменения и оценка новых законодательных изменений // Адвокатское бюро. URL: https://newizv.ru/news/society/24-03-2021/v-kazani-arestovali-glavnogo- kriminalnogo-avtoriteta-tatarstana(дата обращения: 15.05.2021).
4. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 29.10.2019 по делу № 22-7456/2019 // Консультант плюс: справочно-правовая система.
5. Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. № 51-АПУ18-4 в связи с жалобами осужденных Чкадуа М.А., Хатамова Ш.К., Масникова А.П. и др. на приговор Алтайского краевого суда от 26 апреля 2017 г. // Консультант плюс: справочно-правовая система.
6. Аришина И.К. Проблемы применения ст. 210 Уголовного кодекса Российской Федерации // В сборнике: Актуальные проблемы правотворчества и правоприменительной деятельности в Российской Федерации. Материалы Всероссийской научно-практической студенческой конференции. 2020. С. 74¬77.
7. Алиев Ф.А. Квалификационные коллизии в уголовном праве (на примере статьи 210 УК РФ) // Экономика. Государство. Общество. 2012. № 8. URL: http://ego.uapa.ru/ru/issue/2012/01/03/(дата обращения: 15.05.2021).
8. Байкова Е.Э. Проблемы квалификации преступлений по 2101 УК РФ
// В сборнике: Актуальные проблемы науки и практики: Гатчинские чтения -
2020. Сборник научных трудов по материалам VII Международной научно-практической конференции. 2020. С. 145-147.
9. Байкова Е.Э. Соотношение квалификаций норм ч. 4 ст. 210 и 2101 УК РФ // В сборнике: Актуальные проблемы науки и практики: Гатчинские чтения - 2019. Сборник научных трудов по материалам VI Международной научно-практической конференции. 2019. С. 239-242.
10. Белоцерковский С. Новый Федеральный закон об усилении борьбы с преступными сообществами: комментарий и проблемы применения // Уголовное право. 2010. № 2. С. 13.
11. Белякова И.М., Ложкова И.А. Проблемы доказывания преступной деятельности организованных преступных групп и преступных сообществ // Журнал научных и прикладных исследований. 2016. № 9. С. 22-24.
12. Борисова А.Ю. Наказание за статус: к вопросу о целесообразности криминализации деяния и перспективах практического применения // В сборнике: обеспечение прав человека в деятельности правоохранительных органов. Сборник научных трудов. Тверь, 2020. С. 45-51.
13. Бурлаков В.Н., Щепельков В.Ф. Высшее положение в преступной иерархии как основание уголовной ответственности // В сборнике: Уголовно-правовое воздействие и его роль в предупреждении преступности (IV Саратовские уголовно-правовые чтения). Сборник статей по материалам IV Всероссийской научно-практической конференции. Под общей редакцией Н.А. Лопашенко. 2019. С. 81-85.
14. Бурлаков В.Н., Щепельков В.Ф. Лидер преступного сообщества и основание ответственности: постмодерн в уголовном праве // Всероссийский криминологический журнал. 2019. Т. 13. № 3. С. 465-476.
15. Быков В.М. Проблемы применения ст. 210 УК РФ в новой редакции Федерального закона от 3 ноября 2009 г. № 245-ФЗ // Консультант плюс: справочно-правовая система.
16. В Казани арестовали главного криминального авторитета Татарстана
// Новые Известия (web версия). URL: https://newizv.ru/news/society/24-03- 2021/v-kazani-arestovali-glavnogo-kriminalnogo-avtoriteta-tatarstana (дата
обращения: 15.05.2021).
17. В Москве вынесен первый приговор по статье о преступной иерархии. // URL: https://www.interfax.ru/moscow/730439(дата обращения: 15.05.2021).
18. Виденькина Ж.В. Ответственность за организацию преступного сообщества или участие в нем: Научно-практическое пособие / Отв. ред. Н.Г. Кадников. М., 2014 136 с.
19. Галеотти М. Воры. История организованной преступности в России. М. : Individuum, 2019. 448 с.
20. Гладких В.И. Одолеет ли новый закон воров в законе? // Российский следователь. 2019. № 5. С. 52-56.
21. Гладких В.И., Сухаренко А.Н. Декриминализация национальной экономики в условиях пандемии коронавируса // Российский следователь.
2021. № 2. С. 51-56.
22. Глазкова Л.В. Системные закономерности формирования организованных преступных групп и сообществ // В сборнике: Уголовный закон Российской Федерации: проблемы правоприменения и перспективы совершенствования. Материалы всероссийской научно-практической конференции. 2016. С. 17.
23. Горбунов О.А. Некоторые вопросы, связанные с субъектом преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ // Преступность, национальная безопасность, бизнес / Под ред. А.И. Долговой. М. : Российская криминологическая ассоциация, 2012. С. 356-366
24. Григорьев Д.А. Уголовно-правовое определение лиц, обладающих влиянием на преступную среду // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2017. № 1. С. 64-67.
25. Гришко А.Я. Криминологическая характеристика лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии (часть 4 статьи 210 Уголовного кодекса РФ) // Человек - преступление и наказание. 2016. № 3. С. 85.
26. Зубов В.В. Уголовная ответственность за занятие высшего положения в преступной иерархии: критический взгляд // Пробелы в российском законодательстве. 2021. Т. 14. № 2. С. 133-141.
27. Информация о Постановлении ЕСПЧ от 15.07.2014 по делу
«Ашларба (Ashlarba) против Грузии» (жалоба № 5554/08) // Бюллетень
Европейского Суда по правам человека. 2014. № 11.
28. Ишигеев В.С., Лапша В.Л. Занятие высшего положения в преступной иерархии (ст. 210.1 УК РФ): вопросы квалификации // Российский судья. 2020. № 6. С. 33-35.
29. Казаков П.С. Криминологический портрет лидера организованного преступного сообщества // Образование и наука в России и за рубежом. 2019. № 15 (63). С. 185-188.
30. Казанков В.Ю. Становление института уголовной ответственности участников преступного сообщества (преступной организации) в российском законодательстве // В сборнике: актуальные проблемы применения уголовного законодательства. Сборник научных трудов участников Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор Н.С. Сорокун.
2018. С. 120-127.
31. Кармановский М.С., Косьяненко Е.В. Ответственность за деяния, предусмотренные статьями 210 и 210.1 УК РФ // Вестник Санкт- Петербургского университета МВД России. 2019. № 2 (82). С. 147-152.
32. Коган М.Д. Основные направления оптимизации уголовного закона в сфере борьбы с организованной преступностью // В сборнике: Проблемы применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства в деятельности следственно-судебных органов. Материалы студенческого научно-исследовательского семинара. Воронеж, 2021. С. 31-38.
33. Кетенчиева Е.С. Этнические преступные группировки как часть организованной транснациональной преступности // В сборнике: Правоохранительная деятельность органов внутренних дел в контексте современных научных исследований. Материалы всероссийской научно-практической конференции. Сост. А.А. Сарсенова. 2021. С. 101-103.
34. Кондратюк С.В. Аспекты противодействия занятию высшего положения в преступной иерархии: судебно-психологическая экспертиза // В сборнике: Уголовное право: стратегия развития в XXI веке. материалы XVIII Международной научно-практической конференции. 2021. С. 173-177.
35. Кондратюк С.В. Квалификация соучастия в занятии высшего положения в преступной иерархии // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. 2021. № 1 (44). С. 24-30.
36. Кондратюк С.В. Способ совершения преступления в структуре занятия высшего положения в преступной иерархии // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. 2021. Т. 1. № 2 (98). С. 193-199.
37. Куликов В. Уронили авторитет // Российская газета. 2021. № 33.
38. Лихолетов А.А., Михайлов М.У. Новое в уголовном законодательстве в части противодействия организованной преступности: проблемы и пути решения // Вестник Волгоградской академии МВД России.
2019. № 2. С. 32-39.
39. Лузгина Е.А. Личность организатора преступного сообщества // Научно-образовательный потенциал молодежи в решении актуальных проблем XXI века. 2017. № 6. С. 350-354.
40. Максименко М.В. О некоторых терминах, используемых для
раскрытия сущности преступной иерархии // В сборнике: Противодействие преступности в современных условиях: уголовно-правовые,
криминологические и психолого-педагогические аспекты. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции (с международным участием). Отв. редактор Р.В. Новиков. 2020. С. 52-56.
41. Мещеряков Д.В. Новелла российского законодательства об установлении уголовной ответственности за занятие высшего положения в преступной иерархии // В сборнике: Уголовно-правовые и криминологические направления противодействия преступности. Сборник материалов Межрегиональной научно-практической конференции профессорско- преподавательского состава, аспирантов и студентов. 2019. С. 255-260.
42. Мондохонов А. Специальный субъект организации преступного сообщества (преступной организации) или участия в нем (ней) // Уголовное право. 2010. № 5. С. 54.
43. Мондохонов А.Н. Новеллы уголовного законодательства в сфере противодействия организованной преступности: комментарий и проблемы применения // Уголовное право. 2019. № 3. С. 53 - 58.
44. Мондохонов А.Н. Особенности уголовно-правового статуса лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии // Вестник Бурятского государственного университета. 2013. № 2. С. 182.
45. Муртазин И. Занимал высшее положение в преступной иерархии.
URL: https://novayagazeta.ru/articles/2019/07/16/81258-zanimal-vysshee-
polozhenie-v-prestupnoy-ierarhii (дата обращения: 15.05.2021).
46. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 100 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: федеральный закон от 03.11.2009 № 245-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2009. № 45. Ст. 5263.
47. О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней): Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 № 12 // Российская газета. 2010 № 130.
48. Обзор судебной статистики о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2019 году // Российская юстиция. 2020. № 8. С. 57-70; № 9. С. 55-70; № 10. С. 61-70.
49. Пантюхина И.В., Ларина Л.Ю. Проблемы регламентации и применения уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за занятие высшего положения в преступной иерархии (ст. 210.1 УК РФ) // Lex
russica (Русский закон). 2020. № 10 (167). С. 159-170.
50. Приговор Санкт-Петербургского городского суда от 15.11.2018 по делу № 2-1/2018 // Консультант плюс: справочно-правовая система.
51. Перевезенцева Н.Д. Некоторые проблемы применения статьи 210 УК РФ // В сборнике: Проблемы становления гражданского общества. сборник статей VIII Международной научной студенческой конференции. Иркутск,
2020. С. 95-97.
52. Пережогина Г.В. Вопросы уголовной ответственности за занятие высшего положения в преступной иерархии // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2019. № 4 (50). С. 43-48.
53. Петрянин А.В., Пшеничнов И.М. Ужесточение наказания лидеров преступных организаций и преступных сообществ как ключевое направление борьбы с организованной преступностью // В сборнике: Современное состояние и пути развития уголовной политики. сборник статей по материалам международной научно-практической конференции, посвященной памяти профессоров В.А. Елеонского и Н.А. Огурцова. 2019. С. 126-131.
54. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 мая 2008 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.А. Асламазян» // Консультант плюс: справочно-правовая система.
55. Пояснительная записка к законопроекту № 645492-7. URL:
http://sozd.duma.gov.ru. (дата обращения: 15.04.2021).
56. Рудалева М.В. Исторический анализ криминализации преступного сообщества (преступной организации) как формы соучастия в российском уголовном законодательстве // Вестник международного Института управления. 2018. № 1 (146). С. 36-39.
57. Рябков Е.М. Лидерство в криминальной среде как профессиональная преступная деятельность // Пенитенциарное право: юридическая теория и правоприменительная практика. 2020. № 4 (26). С. 108-112.
58. Сердюкова К.А. Преступное сообщество (преступная организация) как объединение организованных групп // Законность. 2016. № 9 (983). С. 46¬50.
59. Скобликов П.А. Занятие высшего положения в преступной иерархии: продолжение разговора (к вопросу о толковании ст. 210.1 УК РФ) // Закон. 2019. № 11. С. 144-152.
60. Скобликов П.А. Ужесточение ответственности по части 4 статьи 210 Уголовного кодекса Российской Федерации как образец современной уголовной политики и законотворчества // Российский судья. 2019. № 12. С. 27-35.
61. Степанов-Егиянц В.Г. К вопросу о криминализации занятия лицом высшего положения в преступной иерархии // Российский следователь. 2019. № 5. С. 57-61.
62. Сухаренко А.Н. Путин объявил войну ворам в законе. Что теперь
будет? // Konkurent.ru. 2019. URL:
https://konkurent.ru/article/21524?fbclid=IwAR15hOwpGHWNN0REUSJ0VgI1_ u3GFAwAWmf8LHBN8lP4cTGoN5HQr7Erjko (дата обращения: 15.05.2021).
63. Трунцевский Ю.В. Об уголовно-правовой оценке легализации (отмывания) доходов, приобретенных преступным путем // Вестник Международного института экономики и права. 2010. Вып. 1. С. 129-34.
64. Уголовный кодекс Грузии // Законодательный вестник Грузии. URL: http://matsne.gov.ge. (дата обращения: 15.04.2021).
65. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
66. Харзинова В.М. Проблемы уголовно-правового регулирования преступного сообщества (преступной организации) или участия в ней // Пробелы в российском законодательстве. 2017. № 3. С. 45-46.
67. Хисамутдинов Ф.Р., Шалагин А.Е. Криминальная субкультура и ее предупреждение // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2015. № 2 (20). С. 46-52.
68. Царев Д.А., Павлов А.А. Правовая превенция пенитенциарной
преступности на примере ст. 210.1 УК РФ // В сборнике: уголовное наказание в России и за рубежом: проблемы назначения и исполнения. сборник материалов международной научно-практической конференции: в 2
ч. Вологда, 2020. С. 157-161.
69. Челнокова Т.А., Тарбагаев А.Н. О некоторых вопросах, возникших в связи с введением части 4 в статью 210 УК РФ // Консультант плюс: справочно-правовая система.
70. Шабурова Е.А. Взаимосвязь и разграничение уголовно - правовых понятий преступное сообщество (преступная организация), организованная группа, экстремистское сообщество // В сборнике: становление и развитие новой парадигмы инновационной науки в условиях современного общества. сборник статей Международной научно-практической конференции. 2018. С. 158-162.
71. Шалагин А.Е. Криминологическая характеристика лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2016. № 4 (26). С. 36.
72. Якушева Т.В. Реформирование нормы об организации преступного сообщества: анализ изменений, проблемы применения // Законодательство. 2020. № 1. С. 47-52.
73. Якушева Т.В. Уголовная ответственность преступных авторитетов: новеллы законодательства // Уголовное право. 2019. № 3. С. 85-90.
74. Яшина А.В. Уголовно-правовая характеристика организатора преступного сообщества // В сборнике: Наука и практика в XXI веке. межвузовский сборник научных трудов. 2020. С. 99-104.