Тип работы:
 Предмет:
 Язык работы:


Наградное дело в Российской Федерации

Работа №109879

Тип работы

Магистерская диссертация

Предмет

юриспруденция

Объем работы70
Год сдачи2018
Стоимость4985 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
78
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение 3
Глава I. Научные теоретические основы правового управления наград
1.1. Награда как особый вид поощрения 7
1.2. Наградные правоотношения в публичном управлении 19
1.3. Наградное дело в системе правового регулирования 28
Глава II. Наградная система
2.1. Понятие и содержание наградной системы 32
2.2. Государственные и муниципальные награды 34
2.3. Награды органов публичной власти 38
2.4. Общественные награды и РПЦ 46
Глава III. Наградное производство
3.1 . Общая характеристика указанного производства 54
3.2. Стадии и содержание 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

С начал 1990-х годов в России происходило становление демократического общества. Это сопровождалось повышенным вниманием к не принудительным методам публичного управления. Не избежала этого внимания и наградная деятельность государства. За последнее время официальное наградное дело стало достаточно сложным. Выросла интенсивность правотворчества в области наградного дела. Для органов исполнительной власти и публичного управления наградное дело стало необходимым элементом административной деятельности. В советское время наградная система государства имела очень стройную форму. Но за последнее время наградная система сильно увеличилась в количестве. У неё появились мозаичные черты из-за отступления властей от традиций награждения. Развилось вариантное административно-процессуальное упорядочивание награждение официальными наградами. В правовом регулировании современного наградного дела нет единообразия и завершенности, что привело к потребности юридически исследовать наградную деятельность как способ управленческого метода поощрения. Чтобы повысить эффективность наград при осуществлении административной деятельности требуется:
1. Разработать научные теоретические основы создания наградного дела с помощью права.
2. Исследовать область наградного права.
Определенной исследовательской проблемой считается несоответствие форм права наградного дела настоящему содержанию наградной работы органов публичной власти. Существует и потребность усовершенствовать наградное законодательство.
В юриспруденции очень мало исследований, которые посвящались наградному делу. А если и есть работы, то они не раскрывают полностью имеющиеся проблемы в наградном деле, а делают это частично. К тому же имеющиеся исследования часто носят характер описания. После проведения в 2010 году реформы наградного дела в РФ выросла потребность административного правового изучения. Чтобы реализовать идею проведенных реформ необходимо выработать и провести в жизнь всеми имеющимися способами и методами административного ресурса одинаковый подход к правовому регулированию и осуществлению наградной работы.
Объект исследования: наградное дело, законодательство в данной области.
Предмет: форма права социальных отношений, складывающиеся в сфере становления и применения официальных наград, наградного законодательства, практики применения закона в сфере наград.
Цель: исследовать сложное научное административно-правовое осмысление наградного дела как явления в области управления.
Задачи: Установить социальные правовые особенности награды, выявить структуру, содержание наградных правоотношений, выработать подход к пониманию административно-правовых особенностей наградного дела, его содержание, соотношение между наградным правом и наградным делом, провести анализ форм официальных наград, предложить типологию наград, охарактеризовать наградное производство в структуре адм. процесса, определить: структуру, принципы, состав участников, сделать обобщение содержанию адм. правового регулирования всем стадиям наградного производства, наработать научные обоснованные рекомендации для совершенствования наградного законодательства, адм. практики в наградной области.
Методологическая основа научно-исследовательской работы: диалектический- позволяет понять взаимосвязь между явлениями и определяет направление развития отношений в определенной сфере; формально-логический- позволяет уяснить содержание исследуемого материала; общенаучный, специальный.
Актуальность работы: Слабо разработанное российскими правоведами «наградное дело» не числится в числе научных дисциплин. Наградному делу не уделяется должного внимания. Потенциал наградного дела современной наукой раскрыт далеко не полностью. В связи с этим встаёт вопрос необходимости проведения исследования теории наградного дела, правового регулирования государственных наград страны. Требуется детально разработать систему наградного дела в РФ.
Степень научной разработанности и использованные источники: Наградное дело является комплексным межотраслевым институтом. При написании работы изучались отрасли различного права. Использовались труды по фалеристики и истории России. В юриспруденции институт наград и наградное дело мало изучены. В основном исследования проводились в области регулирования административного права. Потребовалось изучение конституционного права. Научная новизна работы и состоит в попытке проанализировать состояние наградного дела в РФ.
Автор использовал работы: А.С. Адушкина; С.Э. Арутюнова; Д.Н. Бахраха; О.К. Застрожной; А.П. Коренева; В.А. Лория; А.Ю. Якимова, Ф.Н. Багаутдинова, А.Т. Боннера, Л.Н. Грехова, В.А. Григорьева, А.П. Думчикова, Б.А. Капусткина, Краснорядцева, О.В. Левина, П.Ю. Летникова, М.В. Малышева, А.В. Малько, В.И. Никитинского, В.В. Омельяновича, А.Ю. Петрова, Е.В. Сердобинцева, Ю.В. Тимошина, С.А. Чиркова, Ш.Ш. Ягудина, В.А. Якушева.
Нормативная основа исследования: Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти и других федеральных государственных органов, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, нормативные правовые акты СССР, РСФСР и Российской империи.
Эмпирическая основа: Указы Президента; распорядительные акты органов власти субъектов РФ, СССР, РСФСР; постановления КС РФ; информация об установлении, применении наград, которая была размещена в печати и сети Интернет.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

Органы исполнительной власти наградное дело укоренили как привычный и необходимый способ административной деятельности. Наградная активность регионов, субъектов федерации, разных объединений, породило целый ряд проблем правового характера. Правовое управление наградным делом потеряло единообразность. Отсутствует последовательность и логичность в наградном деле. Нет завершенности в понятии наградной деятельности и наградного дела как метода поощрения. Необходимо разработать научные теоретические основы правового регулирования наградного дела. Требуется проведение исследований в области наградного права и дела.
При исследовании установлено, что наградное дело, это деятельность с целью установления и применения наград, включает наградную деятельность и работу по созданию гарантий в наградной области, является специфической деятельностью, отличается от совокупности документов, формируемых для представления конкретного лица к награде. Это общественные отношения.
Наградное дело включает два понятия:
1. Официальное
2. Не официальное.
Официальной деятельностью занимаются уполномоченные на то органы. Неофициальное - это реализация конституционных прав граждан, объединений на свободу мысли и слова путем реализации установления наград. Хотя такая деятельность и ограничена правом. Неофициальные награды не имеют юридического характера. Их существование допущено правом.
Наградное право ближе к административному праву и регулируется конституционными нормами, хотя упоминания наград и право на награду в конституции отсутствует. В наградном деле особое значение имеет признак целесообразности.
В данному научном исследовании автор провел анализ материально - правового регулирования официального наградного дела, которое нашло свое выражение в системе официальных наград. Сформулировал понятие официальной наградной системы как совокупности иерархической упорядоченной системы официальных наград, установил, что смысл официальной наградной системы - это единение, полнота, иерархическое построение, определение старшинства официальных наград, соответствующих заслугам. Автор установил, что одной из проблем является неопределенность официальной наградной системы.
Также автор рассмотрел тип государственных и муниципальных наград. Изучил формулированные ими наградные системы публичных образований. Автор отметил, что наградная система является неконсолидированной. В вертикальном построении наградной системы РФ проигнорирована классификационная характеристика отдельных наград. Неудачно выбираются формы и названия наград. Неравномерно распределили награды по заслуженным сферам. Не всегда соответствуют количественным акцентам в сфере заслуг значимость этих сфер, приоритету гос. политики.
Были рассмотрены автором типы наград высшего органа публичной власти, официальной отраслевой награды и ведомственной награды, системы, которые образовывали эти системы. Установили, что эти награды порой являются суррогатом гос. наград. Далее автор рассмотрел основные правовые вопросы наградного производства.
Рассмотрел автор и такие виды наград, как общественные и церковные и установил, что у этого типа наград нет определенного места и положения в наградном деле РФ, они существуют несколько в отрыве от государственной системы награждения и совершенно не регулируются государством.
В ходе исследования было показано, что наградное дело является особым видом поощрительного производства. Оно имеет свои определенные характеристики. Делится на стадии. Решает определенного вида задачи на каждой из этих стадий. Были выявлены типы наградного производства. Указаны участники наградного производства, его принципы. Произведено обобщение правового содержания стадий.
Можно сделать вывод о том, что общие характеристики, стадии и их содержание являются общими для всей системы наградного дела, как страны, так и её субъектов.
Награда - это особый вид поощрения, символическое правовое поощрение лица. Награждающий субъект управления выполняет публичную правовую функцию в отношении награждаемого. Это главное отличие награды от обычного поощрения. У наград есть свои особенности. Содержанием награды выступает благо. Наградное дело имеет своих участников. Они образуют несколько групп. Каждая стадия обособленна по совокупности задач, состава участников производства, процессуальными действия, процессуальными документами.



1. Алексеев С.С. Общая теория права. В двух томах. Москва. Издательство Бек. 1995.-320 с. Х5ВИ 5-85639-093-8
2. Балязин В.Н. Символы и награды СССР. ОЛМА. М. 2010. ISBN: 978-5-373-03019-9
3. Баранов В. М. Поощрительные нормы Советского права. Саратов. 1978. - 146 с.; 20 см. FB Б 79-11/5
4. Гущина Н.А. Поощрительные нормы права РФ. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003.-292 с; 21 см. ISBN 5-94201-251-2
5. Мурашев Г. Титулы и награды. Политон. М. 2004.-367 с.; 27 см. ISBN 5-17-023956-4
6. Матузов Н.И. Правовые отношения. М.: Юрист.2004. -776 с. Х5ВК 5¬
7975-0269-0
7. Натиев Д.С. Награды, получаемые нижними чинами на службе. Тифлис. Тип. А.А. Михельсона. 1891.-29 с. FB A 176/471
8. Потрашков С.В. Награды России. ЭКСМО. 2010.-288 с. ISBN: 978-5-699-34135-1
9. Потрашков С.В. Награды стран мира. ЭКСМО. 2010.192с. ISBN: 978-5-699-39306-0
10. Царёва Т.Б. Полная энциклопедия орденов и медалей 2-й мировой войны. ВЛАДНЕТ. Ростов-на-Дону. 2010.-478 с.; 24 см.- ISBN 978-5-9567-0860-6 (в пер.)
10. Винокуров, В. А. Новые награды Президента и Правительства РФ : сходство и различие / В. А. Винокуров // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 22.
11. Винокуров, В. А. Награды высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации / В. А. Винокуров А. Ф. Маруков // Юридическая мысль. 2008. № 1.
12. Коренев, А. П. О наградном оружии / А. П. Коренев, В. И. Шалашов // Юридический консультант. 1998. № 3.
13. Трофимов Е.В. Наградное дело в РФ: административно-правовое исследование. Автореферат. Москва-2013
14. Трофимов Е.В. Правовая характеристика наград высших органов публичной власти. Монография. Хабаровск. Вестник ХГАЭП. 2011. № 4-5
15. Трофимов Е. Об учреждении ведомственных наград. Постановления правительств областей. Хабаровск. 2006 г.
16. Трофимов Е.В. Наградное законодательство и официальная идеология современной России // Новый юридический журнал. 2011. № 4.
17. Трофимов Е.В. Наградное производство как разновидность административного процесса // Юридический процесс: теория и практика: Сборник статей преподавателей, аспирантов и студентов юридического факультета / Отв. ред. В.Н. Ширяев, Ю.Н. Лебедева. - Хабаровск: ХГАЭП, 2012
18. Трофимов Е.В. Понятие и особенности наград // Проблемы общества и политики. 2013. № 2.
19. Дуэль В.М. Наградное право: анализ материальных и процессуальных норм // Актуальные проблемы политики права: Межвузовский сборник научных статей. Вып. 8. - М.: Информ.-изд. центр ПГУ, 2005.
20. Дуэль В. М. Государственные награды в российском праве : проблемы теории и практики : дис. ... канд. юрид. наук / В. М. Дуэль. М., 2005, С. 95 Винокуров В.А. Наградной процесс // Юридическая мысль. 2006. № 6.
21. Трофимов Е.В. Наградное дело в РФ. Административно-правовое исследование. Автореферат. Москва. 2013 г.
22. Трофимов Е. Принципы наградного производства // Право и жизнь. 2011. № 160 (10). - 0,94 п.л.
23. Трофимов Е.В. Наградные правоотношения и механизм наградного правового регулирования // Административное право и процесс. 2011. № 10. - 0,55 п.л.
24. Трофимов Е.В. Понятие и правовое значение государственных наград // Современное право. 2006. № 7. - 0,9 п.л.
25. Трофимов Е.В. Структура и содержание наградного правоотношения // Право и политика. 2010. № 12 (132). - 1,25 п.л.
26. В Григорьев. Государственные награды Республики Казахстан// Петербургский коллекционер: газета. - СПб, 2005-Вып.34.-№ 4.
27.Общественные награды России. Журнал «Гражданская доблесть», Москва, 2010 г.
28.А.Е.Мусин. Современная система наград РПЦ. Журнал Московской патриархии. 2018 г.
Нормативные правовые акты
26.Закон РФ от 20.03.92 № 2553-I «Об установлении звания Героя РФ и учреждения знака особого отличия-медали «Золотая Звезда». Москва, Дом Советов России. 20.03.1992 г.
27. Указ Президента РФ от 29.03.13 г. № 294 «Об установлении звания Героя Труда РФ». Москва. Кремль. Утверждено 29.03.2013 г.
28. Положение о государственных наградах Российской Федерации. Утверждено указом Президента РФ от 07.09.2010 г. № 1099// «КонсультантПлюс». 2018 г.
29. Награды субъектов РФ. Википедия. Интернет ресурс.
30. Положение о наградах и поощрениях. Дума г.о.Тольятти. от 09.04.2014 г. № 255.Газета «Городски ведомости» 19.04.2014 г.
31.Об учреждении Премии Правительства РФ: постановление Правительства РФ № 1445//СЗ РФ. 2000. № 2.
32.О Грамоте Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации и благодарности Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 5.05.2009 г. № 503 // СЗ РФ. 2009. № 19. Ст. 2297. 8
33. О Почётном дипломе Президента Российской Федерации за активную благотворительную и спонсорскую деятельность в области культуры и искусства: указ Президента Российской Федерации от 25.08.1997 г. № 928 // СЗ РФ. 1997. № 35. Ст. 4056;
34.О Грамоте Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации и благодарности Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 5.05.2009 г. № 503 // СЗ РФ. 2009. № 19. Ст. 2297.
35.О премии Президента Российской Федерации для молодых деятелей культуры : указ Президента Российской Федерации от 3.02.2011 г. № 144 // СЗ РФ. 2011. № 6. Ст. 855.
36.Об учреждении Почётной грамоты Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 23.01.1997 г. № 26-СФ // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 62
37.Закон Республики Узбекистан «О государственных наградах». Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995., № 12, ст. 266.
38.Закон Республики Таджикистан «О государственных наградах Республики Таджикистан» от 14.12.2016 Интернет ресурс «КонсультантПлюс»
38. Положение о наградах Русской Православной Церкви. Москва., 2013 г.
Иностранные источники:
39. Jean-Pierre Collignon. Ordres de chevalerie: decorations et medailles de France, des origines a la fin du Second Empire. — Charleville-Mezieres, 2004.
40. Winfried Klein: Titel, Orden, Ehrenzeichen auf gesetzlicher Grundlage. In: Verwaltungsblatter Baden-Wurttemberg. 2010,
41. Loubat J.F.The Medallic History of the United States of America. 1776¬1876.— New Milford: N. Flayderman & Co., Inc.
42. Bruno Dumons, Gilles Pollet. La fabrique de l'honneur: les medailles et les decorations en France (XlXe-XXe siecles). — Rennes: Presses universitaires de Rennes, 2009. — 238 p. —ISBN 2753508216.
43. Creative Commons Attribution-ShareAlike.Wikimedia Foundation, Inc.

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.