Тема: Особое производство

Статьей 2 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривается, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
При этом в данном положении среди задач гражданского судопроизводства не сказано о защите законных интересов участников гражданско-правовых отношений, которые еще не нарушены и не оспариваются, но которые также должны защищаться государством в силу неопределенности конкретных юридических фактов, правового положения личности и т.п. Для охраны данных интересов и предусмотрено особое производство.
Особое производство предполагает рассмотрение значительного числа разных категорий гражданских дел, наличие которых определяется правилами ГПК. Так, к особому производству закон относит десять категорий гражданских дел, значительно отличных друг от друга.
Однако, ГПК РФ содержит минимальное количество положений, относящихся к особому производству. Глава 27 ГПК РФ имеет всего две статьи, посвященных особому производству.
Соответственно, можно сказать, что в текущем законодательстве о сути особого производства ничего определенного не сказано.
Вместе с этим существование полноценных общих правил отдельных разновидностей судопроизводства признается свидетельством обособления данной общности правовых положений в отрасли права, а уровень обобщений — показателем его правовой самобытности, его места в конкретной отрасли права. Более того, принятие ГПК РФ требует иного осмысления сути особого производства.
Объектом исследования являются общественные отношений с сфере особого производства.
Предметом исследования выступают нормы гражданско- процессуального права, закрепляющие категории дел и особенности особого производства.
Цель работы - провести комплексный анализ особого производства в российском гражданском процессуальном праве.
Для этого определяются следующие задачи:
1) определить понятие и специфику особого производства;
2) выявить состав дел особого производства;
3) изучить категории лиц, участвующих в делах особого производства;
4) рассмотреть стадии гражданского судопроизводства в делах особого производства.
Достижение поставленной цели и решение сформулированных задач основывалось на общенаучном диалектическом методе познания, а также на следующих специальных методах исследования: сравнительно-правовом, системном, формально-юридическом.
Теоретическую базу исследования составили труды таких авторов как: Аргунов А.В., Блажеев В.В., Долганова И.В., Дружкова С.А., Зейдер Н.Б., Исаенкова О.В., Коновалов А.Н., Костенич В.И., Коструба А.В., Моисеенко О., Писарев А.Н., Рожкова М.А., Рузакова О.А., Сиденко Е.В., Соложанин В.П., Тарасова Е.Н., Тузов Д.И., Францифоров А.Ю., Фурса О., Шакарян М.С.
При написании работы были использованы Гражданский процессуальный кодекс и иные федеральные законы. При написании работы также были использованы материалы судебной практики.
Структура работы представлена введением, двумя главами, подразделенными на четыре параграфа, заключением и библиографическим списком.

Купить

В результате проведенного исследования мы пришли к следующим выводам. Целью особого производства является подтверждение в бесспорном одностороннем порядке фактов, которые имеют юридическое значение, бесспорные права и охрану интересов заявителя, которые связаны с осуществлением принадлежащих ему бесспорных прав.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
На протяжении последних лет особое производство, особенно после принятия настоящего Гражданско-процессуального кодекса, подвержено постоянным изменениям и новшествам. Являясь разновидностью гражданского судопроизводства особое производство признается неисковым, односторонним производством с отсутствием спора о праве, защиты права.
В особом производстве нет сторон с противоположными интересами, поскольку нет необходимости охранять нарушенные или оспариваемые права.
Основной задачей особого производства является установление юридически значимых фактов, правового статуса гражданина.
Главным признаком особого производства признается презумпция бесспорности изучаемых в его рамках требований.
Соответственно, в порядке особого производства могут изучаться любые разновидности дел, по отношению к которым разумно установление данной презумпции, в частности дела о разводе по взаимному согласию супругов при наличии несовершеннолетних детей и отсутствии спора о детях.
Особым производством, как видом гражданского судопроизводства объединяются виды гражданских дел, имеющих единый системообразующий признак - отсутствие спора о правовых отношениях между лицами, которые участвуют в производстве по делу. Данный вид гражданского судопроизводства имеет самостоятельный предмет судебной защиты, цель судебной деятельности, способ защиты, особенности осуществления общеправовых, межотраслевых и отраслевых принципов.
Рассматривая гражданско-процессуальный статус лиц, участвующих в делах особого производства, необходимо подчеркнуть, что исковое производство отлично от особого целями, к достижению которых стремятся судебные органы при рассмотрении дел. Если целью рассмотрения исков является разрешение споров о праве между сторонами, которые имеют противоположные интересы, то целью рассмотрения заявлений в порядке особого производства является установление фактов (состояний), которые имеют юридическое значение.
В соответствии со ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела:
1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении:
- родственных отношений;
- факта нахождения на иждивении;
- факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
- факта признания отцовства;
- факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
- факта владения и пользования недвижимым имуществом;
- факта несчастного случая;
- факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
- факта принятия наследства и места открытия наследства;
- других имеющих юридическое значение фактов.
2) об усыновлении (удочерении) ребенка;
3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
8) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
9) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
10) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.
Лицами, участвующими в делах особого производства, являются заявитель и заинтересованные лица.
Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 28 - 38 Кодекса.
Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц.
Суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и рассматривать их в порядке особого производства, при соблюдении определенных условий, если:
а) согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций);
б) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду;
в) заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.
Обращение к суду с просьбой установить факт возможно лишь при отсутствии иного порядка его удостоверения.
В особом производстве есть пробелы, которые требуется устранить, что приведет к более быстрому и более верному разрешению дел.
Также необходимо подчеркнуть, что процессуальное закрепление норм находится в постоянном развитии и изменении, что, вероятнее всего, позитивно отразится на развитии такого вида гражданского производства как особое.
Соединение исковых требований и требований в рамках особого производства прямо не запрещается законом, что вытекает из общих правил ст. 151 ГПК и ст. 130 АПК РФ.

Купить