Актуальность: В 1993 году был принят основной закон нашего государства - это Конституции РФ. В ней прописано, что в РФ «признается и гарантируется местное самоуправление» (ст.12 Конституции РФ). Функционирование местного самоуправления и эффективность реализации его целей и задач во многом зависят от того, какие созданы для этого условия, насколько полно обеспечены возможности самоорганизации населения на территории муниципального образования, действенны ли механизмы защиты прав местного самоуправления, т.е. в достаточной ли степени организационно, материально и финансово гарантирован конституционно-правовой статус местного самоуправления. Основу функционирования МСУ составляют конституционные гарантии. Однако демократические трансформационные процессы, происходящие в России, в последние годы вызвала заметное ускорение в создании институтов управления, а также механизмов их правовой защиты.
Таким образом, цель работы состоит в изучении конституционных гарантий органов МСУ. Цель определила решение следующих задач.
Задачи:
 определить понятие и особенности МСУ;
 рассмотреть правовые основы МСУ
 исследовать понятие и классификацию гарантий МСУ;
 охарактеризовать гарантии организационной самостоятельности МСУ;
 изучить государственные гарантии судебной защиты прав органов МСУ
 выявить основные проблемы развития правового государства в России;
 изучить основные проблемы реализации конституционных гарантий МСУ
 предложить рекомендации по обеспечению гарантий МСУ.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации функций органов местного самоуправления.
Предметом исследования являются конституционные гарантии местного самоуправления.
Методологическую основу исследования составили такие общенаучные методы познания, как анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия и сравнение.
Теоретическую основу исследования составляют труды российских юристов в области конституционного, муниципального права, а также отраслевых юридических наук: С.А. Островский, М.В. Баглай, В.А. Баранчиков, Я.Н. Овчинникова, Ю.А. Дмитриев, Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев, Н.В. Постовой, Е.С. Шугрина и д.р.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и включает введение, три главы, заключение, библиографический список и приложения.

Купить

Подводя итоги выполненной курсовой работы, необходимо сделать ряд важных выводов.
В ст. 133 утверждаются гарантии местного самоуправления как правовые, так и экономические. По данной статье местное самоуправление в России имеет права на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, которые возникли при решений указаний, которые были даны органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, и прочие права.
Конституционное понятие "гарантирование местного самоуправления" отражает процесс государственно-властной деятельности, связанной с функционированием сложной системы государственно-правовых средств и институтов, призванных сформировать реальные возможности реализации гражданами их прав на местное само управление. Одновременно это также механизм взаимодействия государственной власти с местным самоуправлением, который включает в том числе начала ограничения (включая самоограничение) государственной власти на местном (муниципальном) уровне её реализации.
Конституционное гарантирование местного самоуправления имеет комплексный характер и представляет собой сложную систему, в которую входят общие и специальные средства и институты обеспечения реальных возможностей осуществления местного самоуправления. Общее гарантирование обусловлено сложившимися господствующими общественными отношениями экономического, социально-политического характера и напрямую не связано с конкретными юридическими механизмами функционирования местного самоуправления. Это экономические, политические, социальные, духовно-культурные гарантии, которые в нормативной форме находят своё воплощение прежде всего в основах конституционного строя РФ, имея в виду не только признание самого по себе местного самоуправления в качестве одной из основ конституционного строя России (ст. 12), но и конституционно-гарантирующее значение практически всех основных его принципов и институтов (ст. 1, 3, ч. 2 ст. 4, ст. 5, 7, 8, 13, ч. 1 и 2 ст. 15 и др.) для реализации местного самоуправления как формы осуществления народом своей власти.
Несмотря на широкую классификацию гарантий МСУ, в том числе конституционных, существуют явные проблемы по их устойчивому обеспечению. Двумя ключевыми проблемами, препятствующими развитию МСУ и непосредственно решению вопросов местного значения, как показывает судебная практика, являются затрудненность обращения органов МСУ в Конституционный суд и ограниченность и размытость оснований для реализации финансовых конституционных гарантий.
Дискуссии по этим двум проблемам идут уже давно. По мнению многих учёных, включение органов местного самоуправления в ряд субъектов, которые обладают правом на обращение в Конституционный Суд РФ, будет правильной позицией и справедливым основанием для судебной защиты нарушенных прав вышестоящей инстанцией. Все равны перед законом, и обладают определенным перечнем прав и обязанностей. И, местное самоуправление не исключение.
Решение этих проблем поспособствуют улучшению условий для функционирования органов местного самоуправления и позволят оптимизировать механизм решения вопросов местного значения
Таким образом, эффективная реализация прав местного самоуправления невозможна без механизмов специального (юридического) гарантирования, что должно получать развитие, конкретизацию в согласованной системе более конкретных, в том числе отраслевых, правовых норм и институтов, обеспечивающих возможность эффективной реализации прав местного самоуправления и закрепляющих правовые возможности защиты, в том числе и судебной, прав местного самоуправления в случае их нарушения.

Купить