Введение 3
Глава 1 Риэлтерская деятельность как самостоятельный вид предпринимательской деятельности 6
1.1 Понятие и виды риэлтерской деятельности как объекта правового
регулирования 6
1.2 Становление и развитие правового регулирования риэлтерской
деятельности в России 10
1.3 Отличие риэлтерского договора от смежных договоров:
договора возмездного оказания услуг, агентского договора 13
Глава 2 Субъекты и содержание правоотношений в сфере осуществления риэлтерской деятельности 20
2.1 Права и обязанности риэлтера как стороны риэлтерских
отношений 20
2.2 Права и обязанности клиента как стороны риэлтерских
отношений 29
2.3 Саморегулирование риэлтерской деятельности 34
Глава 3 Защита гражданских прав и законных интересов участников риэлтерских отношений 38
3.1 Защита гражданских прав и законных интересов участников
риэлтерских отношений 38
3.2 Защита гражданских прав и законных интересов клиента
риэлтера 40
Заключение 52
Список используемой литературы и используемых источников 54
В России деятельность по оказанию риэлтерских услуг на рынке недвижимости осуществляется непродолжительное время, в связи с этим возникает множество проблем, которые связаны с правовым регулированием отношений, которые возникают при совершении сделок с недвижимостью (например, при продаже, аренде или при заключении иного договора). Данный факт связан с неимением в российском законодательстве гражданского-правового и социального регулирования риэлтерской деятельности, как вида предпринимательской. В Российской научной литературе есть факты, которые свидетельствуют о том, что в России нет необходимости социального регулирования риэлтерской деятельности, так как данная деятельность регулируется нормами Гражданского кодекса РФ.
В России среди ученых-юристов, представителей государственной власти, а также большинства граждан РФ отсутствует понятие риэлтерской деятельности, а также ее правовой природе. Так же открытым вопросом остается вопрос о том, какой договор должен регулировать риэлтерские отношения.
Актуальность темы обуславливается развитием оборота жилищного рынка в РФ. Наибольшую важность получили работы лиц, которые оказывают помощь в действиях, совершаемых с недвижимым имуществом (продажа, аренда и т.д.) таких лиц называют агентами по недвижимости или риэлтерами. Данная значимость обуславливается тем что, одной из больших ценностей человека является его жилище.
Также актуальность темы подтверждается вступление России в ВТО. Что говорит о том, что в скором времени все отечественные стандарты нужно будет преобразовывать в международные, в том числе и в сфере риэлтерских услуг. Практическая сторона данного вопроса показывает то, что преобразование к международным стандартам риэлтерской деятельности невозможно, до того времени пока не будет гражданско-правового регулирования риэлтерских отношений в РФ.
Цель данной работы выступает проведение комплексного сравнительно-правового исследования риэлтерской деятельности, как самостоятельного вида предпринимательской деятельности, посредством выявления ее правовой природы, классификации прав и обязанностей субъектов данных отношений, а также механизмов их защиты в теоретических (закрепление понятия риэлтерской деятельности, определение прав и обязанностей риэлтеров и др.) и в практических (для совершенствования действующего законодательства РФ, для совершенствования правоприменительной практики в сфере риэлтерских отношений и др.) целях.
Достижение поставленной цели предопределило постановку и решение следующих задач:
- изучить риэлтерскую деятельность, как объект правового регулирования;
- рассмотреть развитие риэлтерской деятельности;
- проанализировать законодательство, устанавливающие основы государственного регулирования риэлтерской деятельности, соответствующую специальную литературу и правоприменительную практику;
- выявить отличия риэлтерского договора от договора возмездного оказания услуг и агентского договора;
- определить права и обязанности риэлтера, как стороны
риэлтерских отношений;
- определить права и обязанности клиента, как стороны
риэлтерских отношений;
- выявление механизма защиты гражданских прав и законных интересов участников риэлтерских отношений.
Методологическая основа составляет совокупность научных приемов и методов исследования явлений и процессов, а именно конкретно-исторический, эволюционный, диалектический, компаративистский (сравнительно-правовой), системный, формально-логический, структурно - функциональный, метод правового моделирования и многие другие.
Объект работы выступают гражданско-правовые отношения, которые возникают, изменяются или прекращаются в сфере риэлтерской деятельности.
Предметом выпускной квалификационной работы выступает: гражданское, административное, международное законодательство и другие источники права, которые содержат нормы, которые регулируют отношения в процессе осуществления риэлтерской деятельности: научные концепции и положения, которые содержаться в философской, юридической и экономической литературе по данной проблематике; правоприменительная и правоинтерпретационная практика органов публичной власти в сфере риэлтерской деятельности, а также комплекс проблем теоретического и практического характера, которые непосредственно связаны с гражданско- правовым регулированием риэлтерской деятельности.
Структура выпускной квалификационной работы. Данная работа состоит из введения, трех глав, объединяющие восемь параграфов, заключения и списка использованных источников.
В результате проведенного анализа в данной выпускной квалификационной работе можно сформировать следующие выводы:
- риэлтерская деятельность - это самостоятельный вид предпринимательской деятельности, направленный на оказание услуг в интересах клиента;
- предметом риэлтерской деятельности выступают действия риэлтера по поиску контрагента, направленные на сокращение транзакционных расходов клиента, а также на уменьшение риска клиента. Риэлтер проводит предварительные переговоры, а также совершает различные действия фактического характера для достижения цели клиента;
- одним из основных различий российского правопорядка от зарубежных в сфере риэлтерской деятельности является отсутствие единого подхода к моменту возникновения у риэлтера права на вознаграждение.
По-нашему мнению, права риэлтера на вознаграждение должно возникать только в случае совершенной сделки, которая была оговорена с клиентом. Мы считаем, что такие положение должно быть внесено в Гражданский кодекс Российской Федерации, а также в Федеральный закон «О риэлтерской деятельности».
Риэлтерский договор - это особый вид договора, который отличается от договоров, закрепленных в ГК РФ таких как агентского договора и договора возмездного оказания услуг в первую очередь односторонним характером, по риэлтерскому договору обязанности возникают только у клиента. От агентского договора риэлтерский отличается предметом. Согласно риэлтерскому договору действия риэлтера носят исключительно фактический характер в отличии от агентского договора.
По-нашему мнению, в Гражданском кодексе РФ должна быть закреплена глава «Риэлтерские услуги». В этой главе должно быть предусмотрено понятие риэлтерской деятельности, стороны риэлтерской деятельности, понятие риэлтерского договора, момент вознаграждения риэлтера, ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащие исполнение риэлтерского договора.
Понятие риэлтерского договора должно быть следующим: По риэлтерскому договору одна сторона (клиент) обязуется выплатить вознаграждение другой стороне (риэлтеру) в случае заключения определенной сделки по поводу недвижимости с контрагентом, который найден благодаря совершению риэлтером действий, которые направлены на оказание помощи клиенту в заключение определенной сделки по поводу недвижимости, посредством нахождения контрагента, проведения с ним предварительных переговоров, а также совершения иных действий исключительно фактического характера для достижения указанной цели.
Действующие законодательство в РФ в отличие от законодательства стран англо-саксонской правовой семьи в сфере риэлтерских отношений не обеспечивает должного механизма защиты. По нашему мнению, в данной сфере отечественного законодательства устаревшие методы и принципы, которые необходимо усовершенствовать путем адаптации зарубежного опыта, который существует в сегодняшнее время.
Подводя итог выпускной квалификационной работы, мы приходим к выводам, что принятие Федерального закона «О риэлтерской деятельности» необходимо, а также необходим ряд поправок в ГК РФ, путем внесения главы «Риэлтерская деятельность».
Данные нововведения отразят последовательность риэлтерской работы, сократят риски клиентов, а также будут способствовать развитию недвижимости в Российской Федерации.
1. Абрамова Е.Н. Гражданское право: Учебник для вузов в 3-х томах. Т.2. / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Авчеренко, Ю.В. Байгушева - М.: Статут, 2016. - 536 с.
2. Алексеев С.С. Гражданское право: Учебник в 2т./ С.С. Алексеев, О.Г. Алексеева, К.П. Беляев и др., ред.: Б.М. Гонгало - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2018. - 201 с.
3. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск, 1972. 396 с.
4. Антимонов Б.С. Основания договорной ответственности социалистических организаций. // Госюриздат. 1962. С. 17-18.
5. Бикеева И.Б. Потребитель риэлтерских услуг имеет больше прав, чем риэлтер. // Жилищное право. 2016 №8. - 44 с.
6. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право книга третья - М.: Статут, 2016 - 189 с.
7. Вандарков С.Ю. Возможность защиты нового собственника от обращения взыскания на заложенное имущество по иску залогодержателя// Арбитражный и гражданский процесс, 2018 №2. С. - 11.
8. Васильченко А.П. Понятие и признаки фидуциарных сделок в современном гражданском праве // Актуальные проблемы гражданского права/ Под ред. О.Ю. Шилохвоста. - М.: 2018. - 185 с.
9. Гражданское и торговое право зарубежных государств: В 2 т./ Отв. Ред. Проф. А.С. Комаров, проф, А.А. Костин, проф. О.Н. Зименкова, доц. Е.В. Вершинина. Т. 1: Общая часть. - М.: Статут, 2019 - 165 с.
10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 03.07.2019) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
12. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 18.03.2019) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 49, Ст. 4552.
13. Гражданское право: В 4 т. Обязательственное право: Учебник, т.4/ Под ред. Е.А. Суханова, М.: Волтерс Клувер, 2008. С. - 628.
14. Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Под ред. Б.М. Гонгало. Т.2.
- 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2017 - 264 с.
15. Губин Е.П. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Е.П. Губин, П.Г. Лахно, - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 992 с.
16. Договоры в предпринимательской деятельности / Под ред.: Е.А. Павлодского, Т.Д. Левшиной, М.: Статут, 2018. - 146 с.
17. Договорное регулирование риэлтерской деятельности в Российской Федерации. Автореф. канд. юрид. наук / Д.В. Петелин - М., 2008. - 25 с.
18. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188- ФЗ (ред. от 06.02.2020) // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 14.
19. Закон РФ от 09.07.1993 № 5351-1 (ред. от 20.07.2004) «Об
авторском праве и смежных правах» //"Российская газета", № 147. 1993. -
утратил силу
20. Иоффе О.С. Вина и ответственность по советскому праву //
Советское государство и право. - М.: Наука, 1972, № 9. - С. 34-43.
21. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.04.2020) // Собрание Законодательства РФ. 2002. № 1( ч.1). Ст.1.
22. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание
законодательства РФ.2014. № 31. Ст. 4398.
23. Корпоративное право: учебник / Е.Г. Афанасьева, В.Ю. Бакшинскас, Е.П. Губин и др.; отв. ред. И.С. Шиткина. 2-е изд., перераб. и доп. М: КНОРУС, 2015. - 652 с.
24. Кулик Т.О. О правовой природе договора, заключаемого с агентствами недвижимости // Хозяйство и право. 2018. № 2 (385). С. - 15.
25. Лейба А. Особенности риэлтерского (маклерского) договора в сфере оборота жилых помещений // Жилищное право. 2016. № 10. С. - 14.
26. Липавский В.Б., Писаревский Е.Л. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник. - М.: Юристъ, 2003. - 668 с. // Правоведение. - С-Пб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 2003, № 6. - С. 202-206.
27. Накушнова Е.В. К вопросу о лицензировании риэлтерской деятельности в Российской Федерации // Российская юстиция. - М.: Юрист, 2012, № 5. - С. 62-65.
28. Накушнова Е.В. Страхование ответственности риэлтеров // Современное право. - М.: Новый Индекс, 2013, № 4. - С. 66-71.
29. Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения советских правовых норм // Правоведение. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1971, № 3. - С. 44-53.
30. Определение Свердловского областного суда от 15.01.2013 по делу № 33-501/2013 (33-16244/2012) Требования потребителя о взыскании убытков в виде денежных средств, затраченных на приобретение пая члена жилищного кооператива, удовлетворены правомерно, так как исполнитель риэлтерских услуг при сопровождении сделки, связанной с уступкой права требования на квартиру, не убедился в том, что цедент обладал передаваемыми правами, и в законности заключенной с потребителем сделки, которая признана ничтожной ввиду передачи цедентом несуществующего права.
31. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета, 2015, №140.
32. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» // Российская газета, 2012, № 156.
33. Постановление Правительства РФ от 08.05.2002 № 302 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 1859
34. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 01.08.2001 № Ф04/2197-661/А46-2001 по делу № А27-1316/2001.
35. Предпринимательское право: Практ. курс / МГУ им. М.В. Ломоносова; Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. - 2 изд., перераб. и доп. - М.: НОРМА: ИНФРА-М,2018 - 480с
36. Проект Федерального закона № 71948-3 «О риэлтерской деятельности в Российской Федерации» (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.03.2001) // СПС «КонсультантПлюс: Версия Проф», 10.02.2020.
37. Рузанова Е.В. Вопросы соотношения обязательств вследствие причинения вреда и гражданско-правовой ответственности // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2014. - № 3 (98). - С. 99-103.
38. Самигулина А.В. Правовое регулирование риэлтерской деятельности в России // Вестник арбитражной практики. 2016. № 5. С. - 25.
39. Сборник научных статей III Международной научно¬практической конференции «Актуальные проблемы предпринимательского и корпоративного права в России и за рубежом» (25 апреля 2016 года, г. Москва) / Е.А. Абросимова, В.К. Андреев, Л.В. Андреева и др.; под общ. ред. С.Д. Могилевского, М.А. Егоровой. М.: РАНХиГС при Президенте Российской Федерации. Юридический факультет им. М.М. Сперанского Института права и национальной безопасности, Юстицинформ, 2016. С. - 245.
40. Трахтенгерц Л.А. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постат.) / Л.А. Трахтенгерц. - М.: ИНФРА-М, 2018. - 844 с
41. Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (ред. от 03.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 1981, № 29, ст. 3400.
42. Федеральный закон «О защите прав потребителей» (ред. от 18.07.2019) // Собрание законодательства РФ. 1996, № 3. Ст. 140.
43. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности» (ред. от 28.03.2020) // Собрание
законодательства РФ.2011, №19. Ст.2716.
44. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ред. от 02.12.2019) // «Собрание законодательства РФ». 1996, № 3. Ст. 145.
45. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. 2002, № 4. Ст. 251.
46. Чаусская О.А. Гражданское право. Учебник / О.А. Чаусская. - М.: Дашков и К, 2017. - 322 с.
47. Шмелев Р.В. Эксклюзивный договор с агентством недвижимости (риэлтером) // СПС КонсультантПлюс. 2016.