Развитие благотворительной деятельности в Российской Федерации в период 1998-2014 гг. (на примере г. Тольятти Самарской области)
|
Аннотация 2
Введение 5
Глава I. История становления благотворительной деятельности в Российской Федерации в период 1998-2014 гг 14
1.1. Развитие благотворительной деятельности в Российской Федерации в период 1998-2014 гг 14
1.2. Законодательство, регламентирующее благотворительную деятельность в период 1998-2014 гг 26
Глава II. Становление и развитие благотворительной деятельности в городе Тольятти Самарской области в период 1998-2014 гг 37
2.1. Специфика построения (организации) работы благотворительности в городе Тольятти в период 1998-2014 гг 37
2.2. Развитие благотворительной деятельности в Российской Федерации на примере благотворительного фонда города Тольятти «Фонд Тольятти» в период 1998-2014 гг 46
Заключение 54
Список используемой литературы и источников 57
Приложения 61
Введение 5
Глава I. История становления благотворительной деятельности в Российской Федерации в период 1998-2014 гг 14
1.1. Развитие благотворительной деятельности в Российской Федерации в период 1998-2014 гг 14
1.2. Законодательство, регламентирующее благотворительную деятельность в период 1998-2014 гг 26
Глава II. Становление и развитие благотворительной деятельности в городе Тольятти Самарской области в период 1998-2014 гг 37
2.1. Специфика построения (организации) работы благотворительности в городе Тольятти в период 1998-2014 гг 37
2.2. Развитие благотворительной деятельности в Российской Федерации на примере благотворительного фонда города Тольятти «Фонд Тольятти» в период 1998-2014 гг 46
Заключение 54
Список используемой литературы и источников 57
Приложения 61
Изучение основ благотворительной деятельности в настоящее время играет важную роль, так как сегодня происходит возрождение не только государственной благотворительной помощи, но и частных организаций, а также благотворительности отдельных юридических лиц, что способствует более эффективной помощи тем, кому это необходимо.
Благотворительная деятельность по определению ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" от 7 июля 1995 г. - это добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки1.
Это актуально и для нашего города. С каждым годом расширяется сеть благотворительных организаций Тольятти. Изучение становления и функционирования благотворительных организаций нашего города позволяет подчеркнуть особую значимость работы благотворительных фондов в деле оказания помощи социально незащищенной категории населения и помощи неимущим, так как в данных условиях развития современного общества прослеживаются последствия финансово-экономических преобразований.
Степень изученности проблемы. Историография вопроса представлена различными по своей научной значимости работами, в которых затрагиваются отдельные составляющие заявленной темы.
С конца 80-х годов XX века начинается изучение благотворительности в России. На современном этапе проблема изучения заявленной темы представлена в различных аспектах (историческом, экономическом, политическом, религиозном, социологическом, культурном). Работы общероссийского характера в основном затрагивают благотворительность, связанную с материальной помощью малоимущей группе населения. На сегодняшний день по данному вопросу вышло значительное количество работ, однако исследователи делают акцент на частной благотворительной деятельности2.
Современная историография, параллельно с изучением экономических проблем также сосредоточила свое внимание на освещении ряда социально-психологических аспектов благотворительности. Среди трудов, посвященных 1992-2016 гг. следует выделить работу Е.А. Абросимовой. Автор, произведя целостный анализ, определил понятие и характерные черты благотворительной организации, выяснил ее юридическую сущность и проанализировал виды благотворительных организаций и их специфические особенности3.
Изучению развития благотворительной деятельности в России посвящена работа С.С. Сулакшина. Исследователь приносит анализ мирового и российского исторического опыта благотворительной деятельности, правовые проблемы ее активизации; выявляет тенденции развития благотворительности в России и рассматривает моральные и психологические основания участия людей в благотворительности4.
Следует отметить работу А.Л. Свердловой. Автор изучил взаимодействие благотворительности с такими социальными институтами как культура, религия, экономика, идеология; социальные предпосылки появления и развертывания деятельности группы российских меценатов, их социальные функции5.
Процессу развития благотворительной деятельности в современной России посвящена работы: И. Барановой, О. Здравомысловой, М. Стрекаловской и др.6 Исследователи выделяют благотворительную деятельность в России, как независимый некоммерческий сектор, и дают оценку его состояния и развития.
Важное значение для нашего исследования имеет труд П.В. Власова.
Автор показывает, как на протяжении веков государственная, производственная, духовная деятельность наших соотечественников была неразрывно связана с благотворительностью, попечительством, заботой о бедных и убогих7.
В исследовании Л.А. Темниковой дана оценка и изучена роль благотворительности в духовной жизни общества, в возрождении и развитии российской духовности8.
Исследовала гражданско-правовое положение благотворительных организаций, как одного из видов некоммерческих организаций, разработала и обосновала концепции благотворительной деятельности в России современного периода Е.А. Абросимова9.
В своей работе М.В. Фирсов в «Антологии социальной работы» в одном из томов, целиком посвященном истории социальной работы в России, рассматривает не только частную благотворительность, но и благотворительность отдельных организаций10.
Вклад в исследование благотворительной деятельности внесла И.В. Антонович. В своей работе «Благотворительность как социокультурное явление: социологический анализ» обозначила наличие предпосылок, а также выявила основные направления, которые формируют благотворительную деятельность11.
В 2006 году в свет вышел труд «Благотворительность в сфере культуры: организационный и педагогический аспекты» под редакцией Е.Е. Степановой. Несмотря на использование большого фактического материала, в работе рассмотрены вопросы, связанные с развитием благотворительности в России12.
Рассмотрел проблемы благотворительности в современной России Г.Л. Тульчинский. Автор в своей работе выявил экономические, социальные, культурные и религиозные факторы, которые влияют на благотворительность на современном этапе её развития13.
Следует отметить работу А.В. Петровой «Благотворительность как социально-ролевое взаимодействие: теория и история процесса». Работа посвящена разработке методологии исследования благотворительности как вида социального взаимодействия, как взаимодействия между благотворительными учреждениями и обществом14.
Наиболее полная и яркая работа по развитию благотворительной деятельности в современной России издана А.М. Мусаевой. В исследовании рассматривается благотворительная деятельность как сфера реализации важных социально-экономических функций личности и общества. Выявляются основные цели, функции и участник благотворительной деятельности15.
Таким образом, в литературе современного периода анализируется мировой и российский исторический опыт благотворительной деятельности, правовые проблемы ее активизации, а также предложены подходы к законотворческим решениям проблем развития благотворительности. В настоящее время исследование благотворительности составляет многих научных дисциплин: истории, философии, экономики, психологии, юриспруденции.
Обзор публикаций на тему благотворительности дает основание утверждать, что увеличивается количество исследований, раскрывающих технологии благотворительной деятельности. Благотворительность рассматривается с исторической, педагогической, социальной, философской, юридической и других сторон.
Цель работы состоит в выявлении исторических предпосылок зарождения и развития благотворительной деятельности в Российской Федерации в период 1992-2014 гг.
Поставленная цель предполагает последовательное решение следующих задач исследования:
1. Изучить и проанализировать историю становления благотворительной деятельности в Российской Федерации в период 1998-2014 гг.
2. Выявить и проанализировать законодательство РФ, которое регламентирует благотворительную деятельность в период 1998-2014 гг.
3. Изучить и проанализировать историю становления и развития благотворительных организаций города Тольятти в период 1998-2014 гг.
4. Рассмотреть основные направления деятельности благотворительного фонда "Фонд Тольятти" в период с 1998 по 2014 гг.
Предмет исследования - деятельность благотворительных организаций Российской Федерации на примере города Тольятти.
Объект исследования - благотворительная деятельность на примере деятельности благотворительных фондов городского округа Тольятти.
Хронологические рамки исследования. Выбранный для исследования период с 1998 с момента образования в городе Тольятти, в первом городе Российской Федерации, городского общественного фонда «Фонд Тольятти» и с внесением изменений в 2014 году в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» является временем становления и развития общественных благотворительных организаций.
Территориальные рамки исследования охватывают Российскую Федерацию на примере города Тольятти Самарской области.
Теоретико-методологическая база исследования. В процессе проведения исследования использованы такие методы исторического исследования, как сравнительно-исторический, проблемно-хронологический и системно-структурный.
Источниковая база исследования довольно разнообразна и представляет собой комплекс опубликованных и неопубликованных источников, которые можно разделить на три группы:
1. Законодательные источники;
2. Источники официального делопроизводства;
3. Периодическая печать.
К первой группе источников относятся законодательные материалы федерального, регионального и местного уровней власти, в которых регламентированы вопросы организации и развития благотворительной деятельности на территории Российской Федерации. К материалам данной группы относятся: Конституция Российской Федерации16, Гражданский кодекс17, Налоговый кодекс Российской Федерации18, Федеральный закон «О некоммерческих организациях»19, принятый 12 января 1996 года, Федеральный Закон 7 июля 1995 года20, Закон о благотворительной деятельности в Самарской области от 24 мая 1999 года21. Данной группой источников руководствуются в своей каждодневной деятельности благотворительные организации РФ.
Материалы официального делопроизводства представлены программами, разработанными благотворительными фондами города Тольятти и их годовыми отчетами22. Данные материалы позволяют рассмотреть принципы деятельности благотворительных фондов, работающих на территории города Тольятти, изучить основные направления реализуемых программ, проанализировать их эффективность23.
Третьей группой источников является периодическая печать. Данная группа включает в себя центральные и региональные периодические издания. Намерения благотворительных организаций и объяснения важнейших мероприятий, акций часто раскрывались в печати в виде передовых статей, комментариев и интервью. Освещение деятельности ГБФ «Фонд Тольятти» оказывали информационную поддержку такие городские СМИ, как «Понедельник», «Тольяттинское обозрение, «Волжская коммуна»24. Хронику отношений благотворительного фонда с обществом публиковали такие региональные СМИ, как «Бизнес и общество» (г. Москва)25. Использование данной группы источников способствует формированию наиболее полной картины взаимоотношения государства и общества с общественными благотворительными организациями.
Сегодня значительное количество информации и публикаций по теме исследования доступно через интернет-сайты, такие как:
1. http://www.tgl.ru/: Портал мэрии городского округа Тольятти
2. http://libavtograd.tgl.ru/: Библиотека Автограда
3. http://www.fondtol.org/index.php: Портал благотворительного фонда «Фонд Тольятти»
4. http://duhovnoenaslediefond.ru/: Портал благотворительного фонда «Духовное наследие им. С.Ф. Жилкина»
Научная новизна, практическая значимость. В данной работе предпринята попытка комплексного анализа деятельности благотворительных фондов городского округа Тольятти и работы «Фонд Тольятти». На основе обширного комплекса документов проведена работа не только по описанию деятельности той или иной благотворительной организации, но и сделаны выводы о результативности их работы. Кроме того, в процессе работы в научный оборот введен ряд новых архивных материалов.
Апробация работы. Материалы бакалаврской работы были представлены на Студенческих Днях науки в ТГУ - 2015, 2016, 2017 (III место); II ежегодном региональном конкурсе «Ставрополь - Тольятти: два города - два мира» по истории повседневности (II место).
По теме бакалаврской работы опубликовано 3 статьи26.
Структура и основное содержание работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.
Благотворительная деятельность по определению ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" от 7 июля 1995 г. - это добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки1.
Это актуально и для нашего города. С каждым годом расширяется сеть благотворительных организаций Тольятти. Изучение становления и функционирования благотворительных организаций нашего города позволяет подчеркнуть особую значимость работы благотворительных фондов в деле оказания помощи социально незащищенной категории населения и помощи неимущим, так как в данных условиях развития современного общества прослеживаются последствия финансово-экономических преобразований.
Степень изученности проблемы. Историография вопроса представлена различными по своей научной значимости работами, в которых затрагиваются отдельные составляющие заявленной темы.
С конца 80-х годов XX века начинается изучение благотворительности в России. На современном этапе проблема изучения заявленной темы представлена в различных аспектах (историческом, экономическом, политическом, религиозном, социологическом, культурном). Работы общероссийского характера в основном затрагивают благотворительность, связанную с материальной помощью малоимущей группе населения. На сегодняшний день по данному вопросу вышло значительное количество работ, однако исследователи делают акцент на частной благотворительной деятельности2.
Современная историография, параллельно с изучением экономических проблем также сосредоточила свое внимание на освещении ряда социально-психологических аспектов благотворительности. Среди трудов, посвященных 1992-2016 гг. следует выделить работу Е.А. Абросимовой. Автор, произведя целостный анализ, определил понятие и характерные черты благотворительной организации, выяснил ее юридическую сущность и проанализировал виды благотворительных организаций и их специфические особенности3.
Изучению развития благотворительной деятельности в России посвящена работа С.С. Сулакшина. Исследователь приносит анализ мирового и российского исторического опыта благотворительной деятельности, правовые проблемы ее активизации; выявляет тенденции развития благотворительности в России и рассматривает моральные и психологические основания участия людей в благотворительности4.
Следует отметить работу А.Л. Свердловой. Автор изучил взаимодействие благотворительности с такими социальными институтами как культура, религия, экономика, идеология; социальные предпосылки появления и развертывания деятельности группы российских меценатов, их социальные функции5.
Процессу развития благотворительной деятельности в современной России посвящена работы: И. Барановой, О. Здравомысловой, М. Стрекаловской и др.6 Исследователи выделяют благотворительную деятельность в России, как независимый некоммерческий сектор, и дают оценку его состояния и развития.
Важное значение для нашего исследования имеет труд П.В. Власова.
Автор показывает, как на протяжении веков государственная, производственная, духовная деятельность наших соотечественников была неразрывно связана с благотворительностью, попечительством, заботой о бедных и убогих7.
В исследовании Л.А. Темниковой дана оценка и изучена роль благотворительности в духовной жизни общества, в возрождении и развитии российской духовности8.
Исследовала гражданско-правовое положение благотворительных организаций, как одного из видов некоммерческих организаций, разработала и обосновала концепции благотворительной деятельности в России современного периода Е.А. Абросимова9.
В своей работе М.В. Фирсов в «Антологии социальной работы» в одном из томов, целиком посвященном истории социальной работы в России, рассматривает не только частную благотворительность, но и благотворительность отдельных организаций10.
Вклад в исследование благотворительной деятельности внесла И.В. Антонович. В своей работе «Благотворительность как социокультурное явление: социологический анализ» обозначила наличие предпосылок, а также выявила основные направления, которые формируют благотворительную деятельность11.
В 2006 году в свет вышел труд «Благотворительность в сфере культуры: организационный и педагогический аспекты» под редакцией Е.Е. Степановой. Несмотря на использование большого фактического материала, в работе рассмотрены вопросы, связанные с развитием благотворительности в России12.
Рассмотрел проблемы благотворительности в современной России Г.Л. Тульчинский. Автор в своей работе выявил экономические, социальные, культурные и религиозные факторы, которые влияют на благотворительность на современном этапе её развития13.
Следует отметить работу А.В. Петровой «Благотворительность как социально-ролевое взаимодействие: теория и история процесса». Работа посвящена разработке методологии исследования благотворительности как вида социального взаимодействия, как взаимодействия между благотворительными учреждениями и обществом14.
Наиболее полная и яркая работа по развитию благотворительной деятельности в современной России издана А.М. Мусаевой. В исследовании рассматривается благотворительная деятельность как сфера реализации важных социально-экономических функций личности и общества. Выявляются основные цели, функции и участник благотворительной деятельности15.
Таким образом, в литературе современного периода анализируется мировой и российский исторический опыт благотворительной деятельности, правовые проблемы ее активизации, а также предложены подходы к законотворческим решениям проблем развития благотворительности. В настоящее время исследование благотворительности составляет многих научных дисциплин: истории, философии, экономики, психологии, юриспруденции.
Обзор публикаций на тему благотворительности дает основание утверждать, что увеличивается количество исследований, раскрывающих технологии благотворительной деятельности. Благотворительность рассматривается с исторической, педагогической, социальной, философской, юридической и других сторон.
Цель работы состоит в выявлении исторических предпосылок зарождения и развития благотворительной деятельности в Российской Федерации в период 1992-2014 гг.
Поставленная цель предполагает последовательное решение следующих задач исследования:
1. Изучить и проанализировать историю становления благотворительной деятельности в Российской Федерации в период 1998-2014 гг.
2. Выявить и проанализировать законодательство РФ, которое регламентирует благотворительную деятельность в период 1998-2014 гг.
3. Изучить и проанализировать историю становления и развития благотворительных организаций города Тольятти в период 1998-2014 гг.
4. Рассмотреть основные направления деятельности благотворительного фонда "Фонд Тольятти" в период с 1998 по 2014 гг.
Предмет исследования - деятельность благотворительных организаций Российской Федерации на примере города Тольятти.
Объект исследования - благотворительная деятельность на примере деятельности благотворительных фондов городского округа Тольятти.
Хронологические рамки исследования. Выбранный для исследования период с 1998 с момента образования в городе Тольятти, в первом городе Российской Федерации, городского общественного фонда «Фонд Тольятти» и с внесением изменений в 2014 году в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» является временем становления и развития общественных благотворительных организаций.
Территориальные рамки исследования охватывают Российскую Федерацию на примере города Тольятти Самарской области.
Теоретико-методологическая база исследования. В процессе проведения исследования использованы такие методы исторического исследования, как сравнительно-исторический, проблемно-хронологический и системно-структурный.
Источниковая база исследования довольно разнообразна и представляет собой комплекс опубликованных и неопубликованных источников, которые можно разделить на три группы:
1. Законодательные источники;
2. Источники официального делопроизводства;
3. Периодическая печать.
К первой группе источников относятся законодательные материалы федерального, регионального и местного уровней власти, в которых регламентированы вопросы организации и развития благотворительной деятельности на территории Российской Федерации. К материалам данной группы относятся: Конституция Российской Федерации16, Гражданский кодекс17, Налоговый кодекс Российской Федерации18, Федеральный закон «О некоммерческих организациях»19, принятый 12 января 1996 года, Федеральный Закон 7 июля 1995 года20, Закон о благотворительной деятельности в Самарской области от 24 мая 1999 года21. Данной группой источников руководствуются в своей каждодневной деятельности благотворительные организации РФ.
Материалы официального делопроизводства представлены программами, разработанными благотворительными фондами города Тольятти и их годовыми отчетами22. Данные материалы позволяют рассмотреть принципы деятельности благотворительных фондов, работающих на территории города Тольятти, изучить основные направления реализуемых программ, проанализировать их эффективность23.
Третьей группой источников является периодическая печать. Данная группа включает в себя центральные и региональные периодические издания. Намерения благотворительных организаций и объяснения важнейших мероприятий, акций часто раскрывались в печати в виде передовых статей, комментариев и интервью. Освещение деятельности ГБФ «Фонд Тольятти» оказывали информационную поддержку такие городские СМИ, как «Понедельник», «Тольяттинское обозрение, «Волжская коммуна»24. Хронику отношений благотворительного фонда с обществом публиковали такие региональные СМИ, как «Бизнес и общество» (г. Москва)25. Использование данной группы источников способствует формированию наиболее полной картины взаимоотношения государства и общества с общественными благотворительными организациями.
Сегодня значительное количество информации и публикаций по теме исследования доступно через интернет-сайты, такие как:
1. http://www.tgl.ru/: Портал мэрии городского округа Тольятти
2. http://libavtograd.tgl.ru/: Библиотека Автограда
3. http://www.fondtol.org/index.php: Портал благотворительного фонда «Фонд Тольятти»
4. http://duhovnoenaslediefond.ru/: Портал благотворительного фонда «Духовное наследие им. С.Ф. Жилкина»
Научная новизна, практическая значимость. В данной работе предпринята попытка комплексного анализа деятельности благотворительных фондов городского округа Тольятти и работы «Фонд Тольятти». На основе обширного комплекса документов проведена работа не только по описанию деятельности той или иной благотворительной организации, но и сделаны выводы о результативности их работы. Кроме того, в процессе работы в научный оборот введен ряд новых архивных материалов.
Апробация работы. Материалы бакалаврской работы были представлены на Студенческих Днях науки в ТГУ - 2015, 2016, 2017 (III место); II ежегодном региональном конкурсе «Ставрополь - Тольятти: два города - два мира» по истории повседневности (II место).
По теме бакалаврской работы опубликовано 3 статьи26.
Структура и основное содержание работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.
Благотворительность, недавно воспринимавшаяся как историческое явление, вновь стала реальностью современной жизни российского общества. Правовой статус благотворительной деятельности закреплен Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
В социальной сфере благотворительная деятельность представляет собой ход поиска и перераспределения материальных и нематериальных ресурсов и денежных средств от лиц и организаций в пользу тех, кто находится в критической ситуации, которая не соответствует жизненным стандартам, либо в пользу тех, поддержка которых будет способствовать созданию более высокого качества личной и общественной жизни, который осуществляется посредством оказания благотворительной услуги.
Благотворительная деятельность в современной России стала возрождаться на рубеже 1990-х и 2000-х годов, для которой характерным является становление цивилизованных форм различных видов и направлений благотворительной деятельности, существующей во всем мире и основанной на принципе индивидуализации оказываемой помощи.
Важным этапом развития благотворительности стало создание российских благотворительных фондов, которые специализируются в разных сферах: поддержке научных, учебных проектов, семей погибших и раненых военнослужащих, помощь детским домам, больницам, предоставление средств на дорогостоящее лечение и др.
Отличительной чертой благотворительности в нашей стране в современных условиях является создание объединений различных фондов, способных оказывать более масштабную помощь.
Можно выделить три ярко выраженных направления современной благотворительности.
Первое направление характеризуется активным участием государственных структур в этом процессе и может быть обозначено как государственная благотворительность.
Для второго направления благотворительности отличительной чертой является личная инициатива коммерческих структур в оказании материальной и финансовой помощи незащищенным группам населения и учреждениям социальной сферы.
Третье направление - общественная благотворительность. Ядром этого процесса являются общественные некоммерческие неполитические организации, работающие в интересах определенных групп населения.
Однако сегодня для эффективного развития благотворительности и меценатства в стране существует несколько серьезных препятствий.
Одной из главных причин отсутствия в России развитой системы меценатства и благотворительности является недостаточное законодательное обеспечение этой деятельности. Привлечение внебюджетных средств осложняется тем, что действующая нормативно -правовая база не только не способствует, а затрудняет взаимодействие благотворительных организаций с потенциальными благотворителями. Тормозит возрождение российских традиций и несовершенное налоговое законодательство.
Законодательство РФ построено таким образом, что провозглашения и упоминания возможных форм поощрения благотворительности в Конституции РФ и других законодательных актах недостаточно.
Развитие частной благотворительной деятельности актуально и для города Тольятти. Каждая благотворительная организация города выступает как юридическое лицо, имеет свой экономический баланс, счета в учреждениях банк, свои штампы, печати и необходимые реквизиты. Государственная власть активно способствует развитию благотворительной деятельности города, особенно когда она направлена на решение проблем регионального значения.
Инициативы благотворительных организаций города весьма разнообразны. У каждого фонда своя миссия и свои направления деятельности. Одни организации специализируются на помощи больным детям, детям, оставшимся без попечения родителей и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также поддержке малообеспеченных семей. Другие фонды занимаются поддержкой проектов в сфере культуры, науки, образования, здравоохранения территориального развития и защиты животных.
Сегодня крупнейшая в городе Тольятти по объемам финансовых средств общественная благотворительная организация - «Фонд Тольятти». Фонд является крупнейшим спонсором социально значимых проектов в городе. Свыше половины годовой суммы благотворительной помощи направлено в эту сферу.
Городской благотворительный фонд «Фонд Тольятти» имеет международное признание: сотрудничает и консультирует такие фонды, как Фонд Мотта и Форда и получает от них предложения на развитие. Также деятельность фонда оценивает государство.
В социальной сфере благотворительная деятельность представляет собой ход поиска и перераспределения материальных и нематериальных ресурсов и денежных средств от лиц и организаций в пользу тех, кто находится в критической ситуации, которая не соответствует жизненным стандартам, либо в пользу тех, поддержка которых будет способствовать созданию более высокого качества личной и общественной жизни, который осуществляется посредством оказания благотворительной услуги.
Благотворительная деятельность в современной России стала возрождаться на рубеже 1990-х и 2000-х годов, для которой характерным является становление цивилизованных форм различных видов и направлений благотворительной деятельности, существующей во всем мире и основанной на принципе индивидуализации оказываемой помощи.
Важным этапом развития благотворительности стало создание российских благотворительных фондов, которые специализируются в разных сферах: поддержке научных, учебных проектов, семей погибших и раненых военнослужащих, помощь детским домам, больницам, предоставление средств на дорогостоящее лечение и др.
Отличительной чертой благотворительности в нашей стране в современных условиях является создание объединений различных фондов, способных оказывать более масштабную помощь.
Можно выделить три ярко выраженных направления современной благотворительности.
Первое направление характеризуется активным участием государственных структур в этом процессе и может быть обозначено как государственная благотворительность.
Для второго направления благотворительности отличительной чертой является личная инициатива коммерческих структур в оказании материальной и финансовой помощи незащищенным группам населения и учреждениям социальной сферы.
Третье направление - общественная благотворительность. Ядром этого процесса являются общественные некоммерческие неполитические организации, работающие в интересах определенных групп населения.
Однако сегодня для эффективного развития благотворительности и меценатства в стране существует несколько серьезных препятствий.
Одной из главных причин отсутствия в России развитой системы меценатства и благотворительности является недостаточное законодательное обеспечение этой деятельности. Привлечение внебюджетных средств осложняется тем, что действующая нормативно -правовая база не только не способствует, а затрудняет взаимодействие благотворительных организаций с потенциальными благотворителями. Тормозит возрождение российских традиций и несовершенное налоговое законодательство.
Законодательство РФ построено таким образом, что провозглашения и упоминания возможных форм поощрения благотворительности в Конституции РФ и других законодательных актах недостаточно.
Развитие частной благотворительной деятельности актуально и для города Тольятти. Каждая благотворительная организация города выступает как юридическое лицо, имеет свой экономический баланс, счета в учреждениях банк, свои штампы, печати и необходимые реквизиты. Государственная власть активно способствует развитию благотворительной деятельности города, особенно когда она направлена на решение проблем регионального значения.
Инициативы благотворительных организаций города весьма разнообразны. У каждого фонда своя миссия и свои направления деятельности. Одни организации специализируются на помощи больным детям, детям, оставшимся без попечения родителей и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также поддержке малообеспеченных семей. Другие фонды занимаются поддержкой проектов в сфере культуры, науки, образования, здравоохранения территориального развития и защиты животных.
Сегодня крупнейшая в городе Тольятти по объемам финансовых средств общественная благотворительная организация - «Фонд Тольятти». Фонд является крупнейшим спонсором социально значимых проектов в городе. Свыше половины годовой суммы благотворительной помощи направлено в эту сферу.
Городской благотворительный фонд «Фонд Тольятти» имеет международное признание: сотрудничает и консультирует такие фонды, как Фонд Мотта и Форда и получает от них предложения на развитие. Также деятельность фонда оценивает государство.
Подобные работы
- Организация благотворительной помощи учреждениям культуры Российской Федерации в 1995-2018 гг. (на примере Тольяттинского краеведческого музея)
Бакалаврская работа, история . Язык работы: Русский. Цена: 4370 р. Год сдачи: 2019 - Театральная жизнь города Тольятти на примере Драматического театра «Колесо» им. Г. Б. Дроздова в период с 1988 по 2017 гг.
Бакалаврская работа, история . Язык работы: Русский. Цена: 4220 р. Год сдачи: 2018
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (149577)
- Бакалаврская работа (38342)
- Диссертация (978)
- Магистерская диссертация (22138)
- Дипломные работы, ВКР (60355)
- Главы к дипломным работам (2138)
- Курсовые работы (10522)
- Контрольные работы (6265)
- Отчеты по практике (1357)
- Рефераты (1481)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
