Из всего вышеизложенного можно сделать следующий вывод.
Прекращение уголовного дела является одной из форм окончания предварительного расследования, в рамках которой уполномоченные на то должностные лица завершают производство по уголовному делу без направления его в суд.
Следует отличать понятия «прекращение уголовного дела» и «прекращение уголовного преследования» друг от друга. Первое понятие применяется в тех случаях, когда невозможно или нецелесообразно производить производство по делу в целом, в то время как второе понятие применяется, когда может идти речь о ситуации, где прекращается производство в отношении только одного из обвиняемых или подозреваемых или только в части инкриминируемых ему преступлений либо в случае констатации непричастности лица в совершении преступления, но имеются данные полагать, что преступление было совершено другим лицом.
Если прекращение уголовного дела одновременно влечет за собой прекращение уголовного преследования, а так же невозможность проведения по делу каких-либо следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, то прекращение уголовного преследования не создает препятствий для продолжения расследования уголовного дела в остальной его части.
Прекращение уголовного дела либо уголовного преследования — это решение должностного лица, которое уполномочено для принятия таких решений, об отказе вести дальнейшее уголовное судопроизводство из -за недостатка или отсутствия требуемых для этого правовых предпосылок.
Основанием признается причина, необходимое и главное условие прекращения уголовно-процессуальной деятельности.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ четко определяет и регламентирует основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования. В нем приводится строго определенный перечень оснований, который является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
Следует сказать, что прекращение уголовного дела в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего, вызывает интерес, споры и является весьма дискуссионным в юридической литературе. Это обусловлено тем, что на данном этапе законодательством не регламентируется порядок расследования и рассмотрения уголовных дел, относящихся к данной категории, несмотря на наличие определенных особенностей, связанных с отсутствием субъекта, который привлекается к уголовной ответственности. Свою актуальность данная проблема обрела после того, как Конституционный Суд РФ в постановлении от 14.07.2011 № 16-П признал не соответствующими Конституции РФ положения п. 4 ч. 1 ст. 24 и п. 1 ст. 254 УПК РФ, в той части, в какой указанные положения допускают прекращение уголовного дела в связи со смертью подозреваемого либо обвиняемого без наличия согласия его близких родственников. В данном постановлении Конституционный Суд РФ отметил, что существует необходимость внести соответствующие изменения в уголовно-процессуальное законодательство, которые позволят обеспечить защиту чести, достоинства и прав умершего подозреваемого или обвиняемого, вытекающих из принципа презумпции невиновности.
Чтобы обеспечить реализацию положений, указанных в постановлении Конституционного Суда РФ, необходимо внести следующие изменения в уголовно-процессуальное законодательство.
Необходимо расширить круг субъектов, которым предоставляется право требовать продолжения производства по делу. Кроме близких родственников, указанных в п. 4 ст. 5 УПК РФ, данным правом необходимо наделить также лиц, которым были дороги жизнь, здоровье и благополучие умершего, а также добрая память о нем, в результате сложившихся между ними личных отношений. Данных лиц можно объединить одним понятием — заинтересованные лица.
Право обвиняемого знать, в чем он обвиняется, которое реализуется путем обязанности следователя вручить обвиняемому копию постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, необходимо соблюдать и в представленной категории уголовных дел. Так как обвиняемый физически отсутствует, необходимо наделить данным правом заинтересованных лиц, а кроме этого его защитника.
Необходимо также внести изменения в ст. 247 УПК РФ, которая регламентирует участие подсудимого в судебном разбирательстве. Указанная норма не содержит в себе случаи заочного производства по делу в отношении умершего лица. Соответствующие изменения позволят закрепить участие заинтересованных лиц в уголовном деле в отношении умершего лица.
Необходимо сказать, что проблема, поднятая в постановлении Конституционного Суда РФ, так и не нашла свое решение.
Уголовное дело прекращается прокурором, следователем, дознавателем. Они определяют, какое основание подходит для каждого конкретного случая при прекращении уголовного дела. Данные лица выносят постановление. Они должны предпринять меры по обеспечению прав сторон на ознакомление и обжалование данного решения, а также должны принимать меры по реабилитации подозреваемого или обвиняемого в необходимых на то ситуациях.
Прекращение уголовного дела или уголовного преследования возможно как во время предварительного расследования, так и в судебном заседании.
При прекращении уголовного дела или уголовного преследования, как на стадии предварительного расследования, так и в судебном заседании, итоговым процессуальным документом является постановление, которое сочетает в себе все результаты предварительного расследования и судебного следствия. Принимаемое постановление играет важную роль. Оно должно быть составлено в строгом соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства. Необходимо сказать, что данное постановление обязательно должно носить законный, обоснованный и мотивированный характер. Никакие догадки и предположения не могут лечь в основу данного принимаемого уголовно-процессуального документа.
Копию постановления необходимо направить прокурору. Согласно нормам Уголовно-процессуального кодекса РФ на следователя возлагается обязанность вручить или направить копию принятого постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, а также в обязательном порядке необходимо вручить или направить копию данного постановления потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику по данному уголовному делу.
В случаях, когда будут обнаружены очевидные ошибки, а также какие- либо нарушения законодательства, которые повлекли за собой или создали возможность для принятия неправильного решения о прекращении уголовного дела, возможно возобновление производства по прекращенному делу.
Возобновление производства по прекращенному делу возможно в случаях, когда постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования будет подлежать отмене, а именно тогда, когда будет непосредственно установлено, что данный акт носит незаконный и необоснованный характер.
Также, постановление суда о прекращении уголовного дела может быть отменено и производство по прекращенному уголовному возобновлено ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств. Возобновление производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств четко регламентируется уголовно-процессуальным законодательством.
Следует сказать, что возобновить производство по уголовному делу, которое ранее было прекращено, можно только в случае, когда сроки давности для привлечения виновного лица к уголовной ответственности не истекли.
В случаях, когда соответствующим должностным лицом принимается решение о возобновлении производства по прекращенному уголовному делу, обязательным является уведомление всех лиц, которые перечислены в ч. 3 ст. 211 УПК РФ.


Купить