Тема: Исследование проблем обеспечения требований пожарной безопасности при осуществлении уголовно-процессуальной функции органами государственного пожарного надзора

Функции обеспечения области пожарной безопасности на территории Российской Федерации выполняет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Задачи по обеспечению соблюдения требований пожарной безопасности и организацию расследования причин пожаров возложены на органы Федерального государственного пожарного надзора МЧС России.
Тема моей магистерской диссертации: «Исследование проблем обеспечения требований пожарной безопасности при осуществлении уголовно-процессуальной функции органами государственного пожарного надзора».
Объектом исследования является порядок обеспечения требований пожарной безопасности при осуществлении уголовно-процессуальной функции органами государственного пожарного надзора в муниципальных районах.
Актуальность исследования заключается в том, в настоящий момент организация и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности органами государственного пожарного надзора в крупных городах и в муниципальных районах значительно отличаются. Несмотря на одни и те же цели и задачи, организация работы отдела ГПН и ПР города и муниципального района требует разного подхода к их решению, а иногда и разных средств. В связи с этим возникает необходимость исследования проблем обеспечения пожарной безопасности органами ГПН в муниципальных районах, и разработка способов их решения, с учетом применения современных технологий.
Целью работы является исследование проблем обеспечения требований пожарной безопасности при осуществлении уголовно-процессуальной функции органами государственного пожарного надзора.
Предмет исследования является организация расследования пожаров органами государственного пожарного надзора в сельской местности.
Гипотеза исследования состоит в том, что если:
• оснастить подразделения государственного пожарного надзора муниципальных районов, удаленных от областного центра беспилотными авиационными системами, то в значительной мере повысится эффективность работы дознавателей при расследовании пожаров.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
• изучить функции и задачи органов федерального государственного пожарного надзора,
• изучить задачи государственного пожарного надзора в рамках осуществления уголовно-процессуальной функции,
• изучить порядок организации и проведения осмотра места пожара,
• изучить характеристики м.р. Кошкинский и Елховский Самарской области,
• провести анализ деятельности отдела ГПН и ПР м.р. Елховски и Кошкинский УНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской области,
• выявить основные проблемы обеспечения пожарной безопасности при осуществлении уголовно-процессуальной функции органами государственного пожарного надзора,
• рассмотреть пути решения проблемы с учетом возможности применения беспилотных авиационных систем,
• разработать комплекс мероприятий по внедрению беспилотной авиации в систему дознания по фактам пожаров.
При написании диссертации был выбран теоретический метод исследования. Проведено исследование особенностей возникновения и развития пожаров на территории сельских населенных пунктов, путем анализа обстановки с пожарами в муниципальных районах Елховский и Кошкинский Самарской области. На основании полученных данных проведен сравнительный анализ особенностей работы дознавателей государственного пожарного надзора в крупных городах и сельской местности. Выявлены проблемы организации дознания по пожарам характерные для подразделений государственного пожарного надзора в удаленных от областного центра муниципальных районах. Проведён анализ применения беспилотных авиационных систем с целью обеспечения пожарной безопасности на территории России и за рубежом. Выбранный метод исследования может считаться достоверным, так как основан на изучении официальных статистических данных и действующих нормативных документов. С точки зрения экономической эффективности применяемый метод исследования материальных затрат не потребовал.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что вопрос применения беспилотных авиационных средств с целью расследования причин пожаров ранее серьезно не рассматривался. На волне развития беспилотной авиации в системе МЧС России полученные результаты исследования могут открыть новое направление применения данной современной техники, а при реализации программы внедрения позволят усовершенствовать саму методику расследования пожаров.
Практическая значимость исследования состоит в том, что реализация предложенных мероприятий по оснащению беспилотными авиационными средствами наиболее удаленных муниципальных районов Самарской области позволит в значительной мере снизить нагрузку на дознавателей государственного пожарного надзора и повысить эффективность их работы.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивались:
• использованием действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации в области организации федерального государственного пожарного надзора;
• использованием в качестве исходных данных для анализа достоверных сведений о характеристиках муниципальных районов Елховский и Кошкинский Самарской области;
• использованием для проведения анализа достоверных статистических данных о пожарах, произошедших на территории муниципальных районов Елховский и Кошкинский Самарской области;
• использование для проведения анализа оснащения и применения беспилотных авиационных систем официальных данных Главного управления МЧС России по Самарской области.
Личное участие автора в организации и проведении исследования состоит в выборе метода проведения исследования, изучении нормативно-правовых актов, непосредственном сборе и анализе статистических данных, выявлении проблемных вопросов и разработке мероприятий, направленных на их решение.
Купить

Тема моей магистерской диссертации: «Исследование проблем обеспечения требований пожарной безопасности при осуществлении уголовно-процессуальной функции органами государственного пожарного надзора».
Объектом исследования явился порядок обеспечения требований пожарной безопасности при осуществлении уголовно-процессуальной функции органами государственного пожарного надзора в муниципальных районах.
Предмет исследования - организация расследования пожаров органами государственного пожарного надзора в сельской местности.
Цель исследования - выявление проблемы обеспечения пожарной безопасности органами государственного пожарного надзора при осуществлении уголовно-процессуальной функции и разработка мероприятий, направленных на их решение.
При достижения поставленных целей решались следующие задачи:
• изучение функции и задачи органов федерального государственного пожарного надзора,
• изучение задачи государственного пожарного надзора в рамках осуществления уголовно-процессуальной функции,
• изучение порядка организации и проведения осмотра места пожара,
• изучение характеристики м.р. Кошкинский и Елховский Самарской области,
• проведение анализ деятельности отдела ГПН и ПР м.р. Елховски и Кошкинский УНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской области,
• выявление проблем обеспечения пожарной безопасности при осуществлении уголовно-процессуальной функции органами государственного пожарного надзора,
• рассмотрение пути решения проблемы с учетом возможности применения беспилотных авиационных систем,
• разработка комплекса мероприятий по внедрению беспилотной авиации в систему дознания по фактам пожаров.
В ходе проведения диссертационного исследования установлено, что при общей нормативно-правовой базе, регламентирующей порядок организации дознания по факту пожара, работа дознавателя государственного пожарного надзора в городе и в сельской местности значительно отличается. Это связано с особенностями возникновения и развития пожаров на территории сельских населенных пунктов.
Проведенное исследование характеристик муниципальных районов Елховский и Кошкинский Самарской области показало, что для данных районов характерны:
• большая площадь территории;
• низкая плотность населения;
• застройка преимущественно жилыми зданиями и надворными постройками;
• отсутствие промышленных объектов;
• высокая плотность застройки зданиями и строениями с низкой устойчивостью при пожаре внутри населенного пункта;
• близкое расположение зданий и строений населенного пункта к лесным массивам, полям, оврагам и водоемам, занятым густой растительностью;
• большая удаленность пожарных подразделений.
Вышеуказанные характеристики в значительной мере влияют на особенности возникновения и развития пожаров в муниципальных районах.
Для пожаров в сельских населенных пунктах характерны:
• схожие причины возникновения,
• угроза перехода ландшафтных пожаров на жилые здания,
• большая площадь свободного развития пожара,
• уничтожение и повреждение огнем нескольких жилых домов и надворных построек на двух и более территориях частных домовладений.
Проблемой обеспечения пожарной безопасности органами государственного пожарного надзора, при осуществлении уголовно-процессуальной функции является сложность организации и осуществления дознания по факту крупных пожаров в сельской местности.
В качестве решения проблемы предлагается оснастить органы государственного пожарного надзора муниципальных районов беспилотными авиационными системами.
В работе рассмотрены наиболее подходящие для целей расследования пожаров модели БАС, разработан комплекс мероприятий, направленных на качественную организацию работы органа ГПН и ПР, при использовании беспилотной авиации.
Вопрос применения беспилотных авиационных средств с целью расследования причин пожаров ранее серьезно не рассматривался. На волне развития беспилотной авиации в системе МЧС России полученные результаты исследования могут открыть новое направление применения данной современной техники, а при реализации программы внедрения позволят усовершенствовать саму методику расследования пожаров.
Реализация предложенных мероприятий по оснащению беспилотными авиационными средствами наиболее удаленных муниципальных районов Самарской области позволит в значительной мере снизить нагрузку на дознавателей государственного пожарного надзора и повысить эффективность их работы.
Купить