Тип работы:
 Предмет:
 Язык работы:


Проблемы лицензирования предпринимательской деятельности

Работа №107362

Тип работы

Магистерская диссертация

Предмет

юриспруденция

Объем работы104
Год сдачи2022
Стоимость4800 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
169
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение 3
Глава 1. Теоретико-правовые основы института лицензирования предпринимательской деятельности 11
1.1. Понятие и история развития лицензирования предпринимательской
деятельности в России 11
1.2. Правовые основы лицензирования в современной РФ 26
1.3. Зарубежный опыт лицензирования предпринимательской деятельности 38
Глава 2. Правовое регулирование лицензирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации 47
2.1. Виды предпринимательской деятельности, подлежащие лицензированию 47
2.2. Правовая регламентация предоставления, приостановления,
прекращения и аннулирования лицензии 56
2.3. Государственный контроль за осуществлением лицензируемой
предпринимательской деятельности 66
Глава 3. Современные проблемы лицензирования по законодательству РФ 75
3.1. Проблемы предоставления лицензии в Российской Федерации 75
3.2. Совершенствование законодательства Российской Федерации, регулирующего лицензирование отдельных видов предпринимательской
деятельности 85
Заключение 89
Список используемой литературы и используемых источников 96


Актуальность работы. Формирование рыночных отношений в экономике, создание конкурентной среды в странах требуют теоретического обоснования и разработки практических инструментов обеспечения стабильного, устойчивого развития предпринимательской деятельности. Предпринимательство является центральным в хозяйственном комплексе любой страны. Именно здесь создается национальный доход. Следовательно, социальное и экономическое развитие общества, степень удовлетворения материальными и духовными товарами населения зависит от успешности предпринимательской деятельности. В современных рыночных условиях проблема развития бизнеса в России стоит особенно остро. Его формирование и развитие свидетельствуют о том, что проблема предпринимательской деятельности достаточно многообразна. Его экономические и правовые базы находятся в состоянии формирования и имеют много недочетов. Научное развитие вопросов, связанных с бизнесом, а также обобщение отечественного и зарубежного опыта, значительно отстает от практики предпринимательства. Таким образом, формирование и совершенствование деловой среды - это способ стабилизации экономики страны, дальнейшего экономического и социального развития каждого региона. Объектом предпринимательства является определенный вид деятельности (создание, торговля, инновации, посредничество, операции с ценными бумагами), материализованные на создание (либо льготы посредством услуг, информации). Определяющим критерием здесь не объем, а содержание деятельности. Однако следует иметь в виду, что предпринимательство может применяться во всех сферах экономики, за исключением тех, чья потеря государственного контроля подрывает безопасность общества и здоровья людей. Речь идет о производстве и продаже оружия, наркотиков и банкнот. Такие мероприятия могут быть предприняты только государственными предприятиями. Такие виды деятельности в России, как разведка и эксплуатация полезных ископаемых, телевизионное вещание, радиовещание, деятельность по управлению многоквартирными домами, частная охранная деятельность, производство и реализация лекарственных средств и химикатов, пиво, вино, ликеры, сигареты, медицинская, ветеринарная и юридическая практика требуют специального разрешения - лицензий. Государственные органы, их производящие, могут контролировать эту деятельность. Однако надо подчеркнуть, что проблемам правового регулирования лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности в экономике уделено недостаточно внимания. Актуальность данной темы подтверждается тем фактом, что в настоящее время, когда лицензионный институт стал принципиальным, и сейчас есть трудности в его правовом регулировании и существовании на практике. Институт лицензирования - один из ведущих институтов в системе регулирования экономической деятельности, который стал важным с достижением статуса рыночной экономики в России.
Степень разработанности темы исследования. Изучению особенностей лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности посвящено немалое количество исследований, в частности, видели таких авторов диссертационных работ, как О.С. Трощенко, Т.В. Куликова, О.С. Соболь, Ю.С. Юрьева, Е.Е, Фролова и др. Однако надо заметить, что большинство авторов изучают либо отдельные виды предпринимательской деятельности, подлежащие лицензированию, либо же полномочия государственных органов, связанных с лицензированием предпринимательства. Так, представляется актуальным проведение научного исследования, связанного с обоснованием наиболее общих проблем правового характера всего института лицензирования.
Объект исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, регулирующие лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности в Российской Федерации.
Предмет исследования. Предметом исследования являются правовые нормы, которыми урегулированы порядок и особенности лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности в России.
Цель исследования. Целью данного исследования является анализ современного состояния законодательного урегулирования лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности в Российской Федерации, а также обоснование проблем законодательства по данной теме и предложение путей его совершенствования.
Задачи исследования. К числу задач данного исследования относятся:
— охарактеризовать понятие и история развития лицензирования в России;
— рассмотреть правовые основы лицензирования в современной РФ;
— охарактеризовать зарубежный опыт лицензирования
предпринимательской деятельности;
— изучить виды предпринимательской деятельности, подлежащие лицензированию;
— проанализировать правовую регламентацию предоставления, приостановления, прекращения и аннулирования лицензии;
— охарактеризовать государственный контроль за ведением предпринимательской деятельности без лицензии;
— изучить проблемы предоставления лицензии в Российской Федерации;
— предложить направления совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности.
Методологическая основа исследования. При написании данной работы использовались различные методы теоретического исследования, к числу которых можно отнести: анализ, синтез, дедукция, индукция, сравнение, аналогия, графический, статистический методы, а также методы
анализа, метод классификации, метод правового моделирования, метод абстрагирования, формально-юридический метод и др.
Нормативно-правовая основа исследования. Источником написания научной работы является законодательная база Российской Федерации, в частности, Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 N 99-ФЗ, Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209-ФЗ, Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 N 135-ФЗ и др.
Теоретическая основа исследования. Основой данной работы являются труды отечественных и зарубежных исследователей в области лицензирования, а также материалы печатных изданий по данному направлению. Теоретической базой работы являются труды отечественных и зарубежных специалистов как А.К. Андреев, С.С. Алексеев, Н.А. Баринов, В.А. Белов, Е.В. Глазова, Т.В. Ерохина, С.Л. Залевский, И.А. Зенин, А.В. Константинов, Н.В. Ласкина, В.И. Майоров, Е.В. Перина и др. При написании данной работы использован большой объем статистической информации и аналитических данных, которые заимствованы с официальных сайтов государственных органов Российской Федерации.
Научная новизна исследования. Научная новизна данного исследования заключается в проведении комплексного теоретического анализа лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности, а также рассмотрении наиболее актуальных проблем правового регулирования общего характера, связанных с темой исследования. Так, проведенное исследование позволило диссертанту сформулировать собственные выводы и рекомендации по совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего особенности лицензирования предпринимательской деятельности.
Положения, выносимые на защиту:
1. Перечень лицензированных видов деятельности до недавнего времени содержал более 120 видов, в последнее время он сократился (до 80 видов). По выводам международных экспертов, все же этот список остается чрезмерным.
2. Отдельно в исследовании была изучена правовая природа аннулирования лицензии. Автор пришел к выводу, что аннулирование лицензии на осуществление отдельных видов экономической деятельности следует рассматривать как административно-хозяйственную санкцию - меру организационно-правового характера, применяемую лицензирующим органом к субъекту хозяйствования за нарушение установленных законом правил осуществления, является видом экономической деятельности, подлежащим лицензированию, и направлен на пресечение правонарушения.
3. Получение лицензий на отдельные виды бизнеса требует много времени и ресурсов субъектов хозяйствования. Лицензирование стало одним из самых коррупционных и превратилось в механизм административного давления на бизнес; в ряде случаев механизм лицензирования используется для незаконного ограничения конкуренции в процессе хозяйственной деятельности. Все это создает предпосылки для пересмотра введенного порядка лицензирования и внесения изменений в отдельные положения основных законов с целью упрощения процесса лицензирования и устранения любых нарушений законодательства в этой сфере.
4. Можно выделить следующие общие проблемы предоставления лицензий в Российской Федерации:
- чрезмерная численность лицензируемых видов деятельности;
- отсутствие административных регламентов для некоторых лицензирующих органов (например, отсутствие административных регламентов у «Роскосмоса»);
- несовершенство процедуры административного лицензирования (в частности, переоформление лицензии и т.д.);
- в настоящее время отсутствует установленная законом процедура прекращения действия лицензии по инициативе соискателя лицензии.
5. Обобщая проблематику лицензирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации, надо заметить, что даже с некоторыми изменениями, происходящими в процессе унификации лицензирования и упрощения их механизмов, существует ряд проблем, а именно:
— проблемы, возникающие из-за злоупотребления органов, выдающих лицензии (требование непредусмотренных законодательством документов, несанкционированные требования перечислять средства во внебюджетные фонды и т.д.);
— проблемы, возникающие в связи с несовершенством правового поля, такие как отсутствие общего законодательного акта, регулирующего сферу лицензирования (на данном этапе эта деятельность прямо или косвенно регламентируется несколькими законами);
— проблемы, возникающие в регионах, такие как недостаточное финансирование, отсутствие официальных разъяснений некоторых нормативных актов и т.д.
6 В соответствии с общей моделью лицензирования и содержанием деятельности в определенной сфере лицензированию подлежит только такой вид деятельности, который не охвачен, не охвачен другими формами контроля; поэтому не следует требовать лицензии не только на покупку, хранение и продажу алкоголя, но даже и на розничную торговлю; лицензирование в сфере беспошлинной торговли - в принципе ненужный механизм, влекущий за собой необоснованные затраты сил и средств и ограничивающий права предпринимателей.
7 Ни в коем случае нельзя лицензировать часть деятельности или требовать несколько лицензий для осуществления одного и того же вида деятельности; поэтому предъявление требований о получении дополнительных лицензий, например, на приобретение или хранение алкогольной продукции, является формированием дополнительных административных барьеров для осуществления предпринимательской деятельности, что противоречит нормативным правовым актам, принятым Правительством РФ.
8 В исследовании также был проанализирован проект КоАП РФ 2021 г., который вносит существенные изменения в административное право Российской Федерации, в том числе, и в сфере лицензирования. Так, в случае принятия данного нормативно-правового акта, будут образованы отдельные составы административных правонарушений за ведение конкретного вида предпринимательской деятельности без лицензии. Появление новых составов административных правонарушений за осуществление предпринимательской деятельности определенного вида без лицензии или с нарушением лицензионных требований видится перспективным развитием административного законодательства. Так, например, здесь справедливо будет заметить, что общественная опасность осуществления различных видов деятельности без лицензии разниться, а значит, должны быть предусмотрены различные административные санкции. Кроме того, законодатель вводит новое основание для административной ответственности в сфере лицензирования - осуществление предпринимательской деятельности в период прекращения лицензии. Таким образом, это позволит снизить санкционную нагрузку на предпринимателей.
9 Проблемы лицензирования предпринимательской деятельности требуют внимания, поскольку предпринимательство - основа экономического развития государства. Разрешая вопросы лицензирования в сфере предпринимательства, по мнению автора исследования, следует начинать с основ, а именно, с принятия базового закона, который бы определил общие положения, определения, принципы, исчерпывающий перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются разрешительные документы, общий порядок организации и проведения мероприятий по выдаче разрешений, обращений (в частности, ФЗ «Об основах лицензионной деятельности в РФ»).
Структура работы. Структура магистерского исследования обусловлена логикой и задачами исследования и включает в себя введение, три главы, заключение и список использованных источников. В первой главе автор рассматривает теоретико-правовые основы института лицензирования предпринимательской деятельности, в частности, рассматривает понятие и историю развития лицензирования в России, изучает правовые основы лицензирования предпринимательства в России, а также изучает зарубежный опыт лицензирования предпринимательства. Во второй главе автор рассматривает правовое регулирование лицензирования предпринимательства в России, в частности, описывает виды деятельности, подлежащие лицензированию, порядок получения и аннулирования лицензии, а также государственный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности, подлежащей лицензированию. В третьей главе автор обосновывает современные проблемы лицензирования в России, а также определяет направления совершенствования законодательства по данной теме. Общий объем работы составляет 103 страницы.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Курсовые Статьи Диплом Рязань

В результате проведенного исследования были сформулированы следующие выводы:
Изучение существующих определений лицензирования бизнеса, их достоинств и недостатков показывает, что каждое из них дает представление только об одной стороне лицензирования бизнеса, которая представляет собой более сложное и многогранное понятие. Разработанный понятийный аппарат является основной составляющей юридической техники, поэтому выработка единого определения понятия лицензирования хозяйственной деятельности и достижение терминологической определенности в нормативных правовых актах лицензирования хозяйственной деятельности является не только необходимым условием правильности научных исследований и дискуссий, но и гарантия эффективности законодательства. Лицензирование - это нормативный набор условий, порядок и порядок выдачи разрешений уполномоченными органами для экспорта и импорта определенных товаров, работ, услуг прав интеллектуальной собственности в соответствующих объемах и строго определенных условиях.
Анализ научной литературы и законодательных актов позволил усовершенствовать понятие лицензирования хозяйственной деятельности путем его определения как средство государственного регулирования хозяйственной деятельности, выраженного в комплексе действий уполномоченных органов государственной власти по официальному признанию соответствия субъекта хозяйствования условиям и характеристикам, необходимым для осуществления определенного вида хозяйственной деятельности дальнейшего контроля соблюдения лицензионных условий. Выделены особенности лицензирования хозяйственной деятельности, раскрывающие его хозяйственно-правовую природу, а именно: это отдельный правовой институт, относящийся к системе хозяйственного права; основой отношений в сфере лицензирования хозяйственной деятельности есть организационно-хозяйственные обязательства; лицензированию подлежит исключительно хозяйственная деятельность; лицензированию подлежат исключительно виды хозяйственной деятельности, определенные законодательством о лицензировании; лицензирование хозяйственной деятельности является продолжающимся процессом, включающим выдачу лицензии, внесение изменений в нее, контроль за соблюдением лицензионных требований, принятие решения об аннулировании лицензии и т.п.; возможность применения к субъекту хозяйствования особых видов ответственности: остановки действия лицензии и аннулирования лицензии; лицензирование хозяйственной деятельности связано с приобретением субъектом хозяйствования правоспособности в определенных законом случаях.
На сегодняшний день в законодательстве Российской Федерации создана нормативно-правовая база, регламентирующая особенности и порядок лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности. Базовым в данном вопросе является Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», однако его содержание дополняется значительным числом подзаконных нормативно-правовых актов, которыми урегулированы аспекты получения разрешений на ведение отдельных видов хозяйствования. Процесс создания нормативно правовой базы отечественной системы лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности прошел несколько этапов, в ходе которых совершенствовалось нормативное регулирование в этой сфере. На сегодняшний день этот процесс формирования еще не завершился. Существует реальная потребность в доработке действующих нормативно-правовых актов с учетом зарубежного опыта и разработке и утверждении предусмотренных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности2 от 04.05.2011 N 99-ФЗ, но пока не принятых.
Анализ законодательства Германии, Великобритании и Польши в сфере лицензирования позволил выделить общие подходы законодательства этих стран, которые целесообразно учесть в законодательстве России. Следовательно, в законодательстве России следует предусмотреть следующие положения: децентрализация полномочий по выдаче лицензий, утверждение условий лицензирования в пределах региона, индивидуальное профессиональное лицензирование, обеспечение социальной составляющей в процессе лицензирования хозяйственной деятельности, унификация лицензионных требований с общеевропейскими нормами, регулирование общественно опасных видов деятельности (например , азартные игры с помощью лицензирования с установлением жестких требований и тщательного контроля.
Практически лицензии выдаются не на все разновидности хозяйственной деятельности, а только на очень маленький их список. Ни один вид хозяйствования (или производство товаров, оказание услуг, выполнение определенных работ), который не включен в такой список, не является подлежащим обязательному лицензированию. Задачей этого процесса является тщательная проверка субъекта предпринимательской деятельности или другой организации на предмет того, достаточно ли она квалифицированной, ответственной и осведомленной для предоставления определенных услуг или изготовления определенных товаров. Такие услуги или товары по умолчанию оказывают повышенный риск негативного воздействия на окружающую среду и здоровье граждан. Перечень лицензированных видов деятельности до недавнего времени содержал более 120 видов, в последнее время он сократился (до 80 видов). По выводам международных экспертов, все же этот список остается чрезмерным.
Для получения официального разрешения на осуществление хозяйственной деятельности, подлежащей принудительному лицензированию, необходимо подать пакет документов в соответствующий лицензирующий орган. Разные типы предприятий должны обращаться в разные учреждения, потому что единого лицензионного бюро в нашем государстве пока нет. Здесь следует отметить, что необходимые виды лицензий можно получить в территориальных органах исполнительной власти по месту регистрации субъекта хозяйствования или в центральных органах исполнительной власти. В первом случае разрешение на осуществление лицензионной деятельности будет возможно на территории соответствующего региона или области, во втором - на всей территории России. Отдельного внимания заслуживает вопрос аннулирования лицензии. Аннулирование лицензии на осуществление отдельных видов экономической деятельности следует рассматривать как административно-хозяйственную санкцию - меру организационно-правового характера, применяемую лицензирующим органом к субъекту хозяйствования за нарушение установленных законом правил осуществления, является видом экономической деятельности, подлежащим лицензированию, и направлен на пресечение правонарушения.
Соблюдение хозяйствующими субъектами требований по ведению предпринимательской деятельности определенных видов только при наличии соответствующей лицензии подкрепляется ведением государственного контроля. Государственный надзор за соблюдением лицензирующими органами требований законодательства в области лицензирования осуществляется специально уполномоченным лицензирующим органом путем проведения плановых и внеплановых проверок. Они, как и другие лицензирующие органы, следят за соблюдением лицензиатами условий лицензии. Надо заметить, что краткий обзор положений основного законодательства в сфере лицензирования, на первый взгляд, представляет собой достаточно четкий механизм регулирования в той или иной сфере. Однако его реализация на практике создает ряд проблем для бизнеса, в том числе излишнюю бюрократизацию и постоянное изменение перечня видов экономической деятельности, подлежащих лицензированию.
Можно выделить следующие общие проблемы предоставления лицензий в Российской Федерации:
- чрезмерная численность лицензируемых видов деятельности;
- отсутствие административных регламентов для некоторых лицензирующих органов (например, отсутствие административных регламентов у «Роскосмоса»);
- несовершенство процедуры административного лицензирования (в частности, переоформление лицензии и т.д.);
- в настоящее время отсутствует установленная законом процедура прекращения действия лицензии по инициативе соискателя лицензии.
Обобщая проблематику лицензирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации, надо заметить, что даже с некоторыми изменениями, происходящими в процессе унификации лицензирования и упрощения их механизмов, существует ряд проблем, а именно:
- проблемы, возникающие из-за злоупотребления органов, выдающих лицензии (требование непредусмотренных законодательством документов, несанкционированные требования перечислять средства во внебюджетные фонды и т.д.);
- проблемы, возникающие в связи с несовершенством правового поля, такие как отсутствие общего законодательного акта, регулирующего сферу лицензирования (на данном этапе эта деятельность прямо или косвенно регламентируется несколькими законами);
- проблемы, возникающие в регионах, такие как недостаточное финансирование, отсутствие официальных разъяснений некоторых нормативных актов и т.д.
Следовательно, разрешительная система в России находится в процессе совершенствования. Об этом свидетельствует большое количество проблем и противоречий при лицензировании отдельных видов экономической деятельности в России, а также противоречивый и сложный процесс формирования системы разрешительных органов.
Для улучшения состояния лицензирования в России происходят такие процессы, как внесение изменений и дополнений в действующие законы, упрощение и изменение порядка выдачи лицензии и др. Ведение успешного бизнеса невозможно без четкой правовой базы, без систематизированной регламентированная система внутренних дел, что приводит к ошибкам в разрешительной системе страны, однако, несмотря на определенные трудности в стране, все еще внедряется новая, более гармоничная, с соответствующими европейскими стандартами, разрешительная система для отдельных видов экономической деятельности.
В соответствии с общей моделью лицензирования и содержанием деятельности в определенной сфере лицензированию подлежит только такой вид деятельности, который не охвачен, не охвачен другими формами контроля; поэтому не следует требовать лицензии не только на покупку, хранение и продажу алкоголя, но даже и на розничную торговлю; лицензирование в сфере беспошлинной торговли - в принципе ненужный механизм, влекущий за собой необоснованные затраты сил и средств и ограничивающий права предпринимателей.
Ни в коем случае нельзя лицензировать часть деятельности или требовать несколько лицензий для осуществления одного и того же вида деятельности; поэтому предъявление требований о получении дополнительных лицензий, например, на приобретение или хранение алкогольной продукции, является формированием дополнительных административных барьеров для осуществления предпринимательской деятельности, что противоречит нормативным правовым актам, принятым Правительством РФ.
В исследовании также был проанализирован проект КоАП РФ 2021 г., который вносит существенные изменения в административное право Российской Федерации, в том числе, и в сфере лицензирования. Так, в случае принятия данного нормативно-правового акта, будут образованы отдельные составы административных правонарушений за ведение конкретного вида предпринимательской деятельности без лицензии. Появление новых составов административных правонарушений за осуществление предпринимательской деятельности определенного вида без лицензии или с нарушением лицензионных требований видится перспективным развитием
административного законодательства. Так, например, здесь справедливо будет заметить, что общественная опасность осуществления различных видов деятельности без лицензии разниться, а значит, должны быть предусмотрены различные административные санкции.
Кроме того, законодатель вводит новое основание для административной ответственности в сфере лицензирования - осуществление предпринимательской деятельности в период прекращения лицензии. Таким образом, это позволит снизить санкционную нагрузку на предпринимателей.
В заключение следует подчеркнуть, что проблемы лицензирования предпринимательской деятельности требуют внимания, поскольку предпринимательство - основа экономического развития государства. Разрешая вопросы лицензирования в сфере предпринимательства, по мнению автора исследования, следует начинать с основ, а именно, с принятия базового закона, который бы определил общие положения, определения, принципы, исчерпывающий перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются разрешительные документы, общий порядок организации и проведения мероприятий по выдаче разрешений, обращений (в частности, ФЗ «Об основах лицензионной деятельности в РФ»).



1. Агапов А.Б. Административное право: учебник для бакалавров. — 9-е изд. перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2014. - 320 с.
2. Акимов, Л.Ю. Разрешительная система в Российской Федерации: научно-практическое пособие: науч. изд. / Л.Ю. Акимов, Л.В. Андриченко, Е.А. Артемьева - Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. ИНФРА-М. 2015. - 201 с.
3. Антошина Н.Н. Об определении вида деятельности и его лицензировании
// Единый налог на вмененный доход: бухгалтерский учет и
налогообложение. - 2013. - № 4. - С. 69-72.
4. Багандов А. В. Административно-правовой механизм лицензирования в Российской Федерации: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. - М., 2008. - 143 с.
5. Барышненкова Е.В. Процесс получения лицензии на деятельность в области воздушного транспорта // Научный вестник МГТУ ГА. - 2005. - №88. - С. 43-53.
6. Барышников Р. А. Понятие лицензирования в российском законодательстве // Вестник магистратуры. - 2013. - №8 (23). - С. 81-86.
7. Бахрах Д. Н. Административное право России: учебник. 3-е изд., исправ. и доп. - М.: Эксмо, 2007. - 501 с.
8. Беляева Н. А. Лицензирование деятельности индивидуальных предпринимателей и ответственность за нарушение законодательства о лицензировании // Все для бухгалтера. - 2007. - №23. - С. 54-59.
9. Будникова Ю.Е. Особенности лицензирования предпринимательской деятельности, основанной на использовании природных ресурсов // Право и государство: теория и практика. - 2016. - №11 (143). - С. 71-88.
10. Гражданский кодекс Российской Федерации // СПС Консультант Плюс
11. Гущин, А. В. Лицензирование предпринимательской деятельности // Вестник МГИУ. Серия «Гуманитарные науки». - № 1. - М.: МГИУ. - 2003. - С. 132.
12. Детковская Т.Н., Ананьева Ж.Д., Коленченко Г.Н., Петухова Е.В. Об изменениях законодательства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности // Здоровье. Медицинская экология. Наука. - 2012. - №3-4. - С. 32-38.
13. Джамирзе Б.Ю. Вопросы правового регулирования приостановления действия лицензии, выданной юридическому лицу // Гуманитарные и юридические исследования. - 2016. - №1. - С. 53-60.
14. Джамирзе, Б.Ю. Меры административного принуждения, применяемые к юридическим лицам в связи с нарушениями лицензионных требований: диссертация ... кандидата Юридических наук: 12.00.14 / Б.Ю. Джамирзе [Место защиты: ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия»], 2018. - 291 с.
15. Диденко К.В., Рудов Д.Н. Расследование преступлений в сфере незаконного предпринимательства // ППД. - 2018. - №2. - С. 84-92.
16. емин А.А. Проблемы методов правового регулирования / В сб. статей: Административное право и административный процесс: актуальные проблемы. — М.: Юристъ, 2004. - 211 с.
17. Информационное письмо ВАС РФ от 28 октября 1998 г. № СЗ-7/УЗ-819 «О Федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СПС Консультант Плюс
18. Казаков С. В. Порядок представления соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, и их приема лицензирующим органом // Вестник Московского университета МВД России. - 2012. - №2. - С. 92-107.
19. Калинина А.С. Становление и развитие института лицензирования в России // Актуальные проблемы российского права. - 2007. - №2. - С. 66¬75.
20. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022, с изм. от 17.05.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.04.2022) // СПС Консультант Плюс
21. Константинов А.В. Административно-правовой режим лицензирования в России // International scientific review. - 2016. - №18 (28). - С. 45-53.
22. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС Консультант Плюс
23. Корниенко О.В. Компетенция подразделений полиции,
осуществляющих лицензирование частной детективной и охранной деятельности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — Челябинск, 2011. - 387 с.
24. Куликова Т.В. Лицензирование как форма реализации исполнительной власти : диссертация... кандидата юридических наук : 12.00.14 Ростов-на- Дону, 2007. - 198 с.
25. Ласкина, Н.В. Комментарий к Федеральному закону. О лицензировании отдельных видов деятельности от 04.05.2011 99-ФЗ. / Н.В.Ласкина, О.В. Степаненко. - Специально для системы ГАРАНТ, 2011. - 183 c.
26. Лицензирование предпринимательской деятельности [Электронный ресурс]. - URL: http://portal.b14.ru/gid-predprinimatelya/kak-nachat-svoj- biznes/litsenzirovanie-predprinimatelskoj-deyatelnosti/
27. Лицензия бизнеса за границей [Электронный ресурс]. - URL: https://fbs- tax.com/business-support/business-licensing/
28. Мельничук Г.В. Лицензируемый вид деятельности в США: право или привилегия // Проблемы экономики и юридической практики. - 2011. - №1. - С. 85-92.
29. Мельничук Г.В. Формирование лицензирования как правового института в США // Пробелы в российском законодательстве. - 2011. - №2.- С. 54-59.
30. Олейник О.М. Лицензирование предпринимательской деятельности: проблемы теории и практики // Право. Журнал Высшей школы экономики.
- 2012. - №4. - С. 102-110.
31. Ольшевская А.В., Попович О.М. Актуальные проблемы института лицензирования в административном праве России // Вестник экономической безопасности. - 2016. - №4. - С. 92-95.
32. Панов А.Б. Некоторые вопросы лицензирования // Российская юстиция.
- 2013. - № 9. - С. 56-62.
33. Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N 1490 (ред. от 30.11.2021) «О лицензировании образовательной деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности») (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) // СПС Консультант Плюс
34. Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 N 957 (ред. от 14.09.2021) «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) // СПС Консультант Плюс
35. Прасолов, А.Р., Добровинская А.В. К вопросу о лицензировании деятельности индивидуальных предпринимателей // Вестник юридического факультета. 2016. С. 86-92.
36. Предпринимательское право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / [Н.Д. Эриашвили и др.]; под ред. Н. М. Коршунова, Н. Д. Эриашвили, П. В. Алексия.- 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. - 543 с.
37. Предпринимательское право: Учебное пособие / Н.Д. Макаров. 2-e изд., испр. и доп. - М.: ИД ФОРУМ: НИЦ Инфра-М, 2013. - 153 с.
38. Предпринимательство. Организация и экономика малых предприятий: Учебник / Н.Г. Забродская. - М.: Вузовский учебник: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 198 с.
39. Принудительное лицензирование: зарубежный опыт [Электронный ресурс]. - URL: https://itpc-eeca.org/2018/01/24/prinuditelnoe-litsenzirovanie- zarubezhnyj -opyt/
40. Расаева Х.А. Вопросы современной юриспруденции: материалы XXVIII международной заочной научно-практической конференции. (28 августа 2013 г.) - Новосибирск: Изд. СибАК, 2013. - С. 24-29.
41. Рассолов, М. М. Коммерческое право [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Коммерция (торговое дело)» / М. М. Рассолов; под ред. М. М. Рассолова, П. В. Алексия, И. В. Петрова. 3-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ- ДАНА : Закон и право, 2012. С. 45. Чернов, В. А. Экономический анализ: торговля, общественное питание, туристский бизнес [Электроннный ресурс] : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / В. А. Чернов; под ред. М. И. Баканова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИДАНА, 2012. - 291 с.
42. Свиридова, Е.А. Открытая лицензия как правомерное действие правообладателя по установлению пределов свободного использования произведения [Текст] // Новый юридический журнал. - 2014. - № 4. - С. 60¬63.
43. Сидорова, Н.С., Мельникова О.И. Новый закон о лицензировании [Текст] // Безопасность труда в промышленности. - 2011. № 11 - С. 43-48.
44. Соболь О.С. Лицензирование предпринимательской деятельности: правовой аспект: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2004. - 187 с.
45. Солошенко Л.А. Проблемы законодательства о лицензировании // Государственная служба и кадры. - 2020. - №1. - С. 92-98.
46. Спектор Е.И. Правовые иллюзии и реалии Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Законодательство и экономика. - 2011. - № 7. - С. 76-84.
47. Субанова Н. В. Разрешительные полномочия органов исполнительной власти в Российской Федерации. - М.: Юриспруденция, 2012. - 298 с.
48. Субанова, Н.В. Лицензирование предпринимательской деятельности: правовое регулирование, ответственность, контроль: монография. - М.: Статут, 2011. - 401 с.
49. Сургутсков В. И. Приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Современное право. - 2008. - № 6. - С. 82-85.
50. Титова Е.В. О понятии, предмете и месте лицензирования отдельных видов деятельности в системе права // Вестник ЧелГУ. - 2001. - №1. - С. 43-49.
51. Титова, Е.В. О понятии, предмете и месте лицензирования отдельных видов деятельности в системе права // Вестник ЧелГУ. - 2001. - №1. - С. 89-95.
52. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // СПС Консультант Плюс
53. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс
54. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс
55. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 N 99-ФЗ (последняя редакция) // СПС Консультант Плюс
56. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция) // СПС Консультант Плюс
57. Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ (последняя редакция) // СПС Консультант Плюс
58. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 N 99-ФЗ (последняя редакция) // СПС Консультант Плюс
59. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 N 99-ФЗ (последняя редакция) // СПС Консультант Плюс
60. Хуторецкий, Р.Б. Совершенствование законодательства о лицензировании в Российской Федерации // Право и жизнь. Независимый правовой журнал. - М., 2000. - № 30. - 198 с.
61. Чертухина, О.Б., Шишин Г.Г. О лицензировании отдельных видов деятельности в регионе РФ // Проблемы стандартизации в здравоохранении. - 2015. - № 5-6. - С. 9-16.
62. Чистякова, Л.В. Комментарий к Федеральному закону от 22 ноября 1995 г. 171-ФЗ «О Государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» / Л.В. Чистякова - «Гросс-Медиа»: РОСБУХ, 2015. - С. 67.
63. Эриашвили, Н.Д., Барков, А.В., Харитонова, Ю.С. Предпринимательское право: учебное пособие. - М.: Юнити-Дана, 2014. - 398 с.
64. Мельничук Г.В. Формирование лицензирования как правового института в США // Пробелы в российском законодательстве. 2011. №2. С. 54.
65. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 255-ФЗ «О внесении
изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс
66. Постановление Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 (ред. от 05.02.2022) «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» // СПС Консультант Плюс
67. Приказ Роскосмоса от 20.03.2013 N 63 «Об утверждении Административного регламента Федерального космического агентства по предоставлению государственной услуги по осуществлению лицензирования космической деятельности» // СПС Консультант Плюс
68. Стандзонь Л.В. Система федерального законодательства о лицензировании: проблемы и перспективы законодательного регулирования // Актуальные проблемы российского права. 2018. №12 (97). С. 142-151.
69. Проблематика и совершенствование законодательства в сфере лицензирования предпринимательской деятельности [Электронный ресурс].
- URL: https://legalbook.ru/grazhdanskoe-pravo/549-problematika-i-
sovershenstvovanie-zakonodatelstva-v-sfere-licenzirovanija-predprinimatelskoj- dejatelnosti.html
70. Стандзонь Л.В. Особенности административной ответственности за нарушение законодательства о лицензировании // Вестник Московского университета МВД России. 2019. №1. С. 43-56.
71. Решение от 23 июня 2020 г. по делу № А51-3958/2020. Арбитражный суд Приморского края [Электронный ресурс]. - URL: https: //sudact.ru/arbitral/doc/LyMtwT rq2td8
72. Постановление от 21 февраля 2020 г. по делу № А51-16473/2019. Арбитражный суд Приморского края [Электронный ресурс]. - URL: https: //sudact.ru/arbitral/doc/ 1pLV SMA6AS5 8/
73. Решение от 20 сентября 2021 г. по делу № А27-11535/2021.
Арбитражный суд Кемеровской области [Электронный ресурс]. - URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/D9dFkHARWQQ4/
74. Решение от 15 апреля 2021 г. по делу № А53-36762/2020 Арбитражный суд Ростовской области [Электронный ресурс]. - URL: https: //sudact.ru/arbitral/doc/J SSzekyKOZb4/?
75. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2019 г. № 1938 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах» // СПС Консультант Плюс
76. Проект нового Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях [Электронный ресурс]. - URL:
https: //storage. consultant.ru/ondb/attachments/202005/30/Proekt_novogo_KoAP_ 2905_Umz.pdf

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы

Заказать работу

Заявка на оценку стоимости

Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы

Каталог работ (148253)

Новости

06.01.2018 Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров

Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ

дальше

»» Все новости

Заказать работу

Заявка на оценку стоимости

Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы

Заказать диплом

Приглашаем авторов студенчесчких работ


©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.