ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ 7
1.1. Концепция административной ответственности за экологические правонарушения и ее реализация в КоАП РФ 7
1.2. Виды административных экологических правонарушений 12
1.3. Проблемы совершенствования административно-правового механизма охраны окружающей среды 18
ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ
2.1. Понятие административного экологического правонарушения 26
2.2. Объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона экологического правонарушения 29
2.3. Основные критерии разграничения экологических преступлений и административных правонарушений 33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 40
Защита природной среды – это одна из самых актуальных проблем нашего времени. Научно-технический прогресс и возрастающая антропогенная нагрузка на природную среду неизбежно ведут к ухудшению экологической ситуации: истощаются природные ресурсы, загрязняется природная среда, нарушаются естественные взаимоотношения человека и природы, утрачиваются эстетические ценности, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая конкуренция за рынки сырья и жизненное пространство.
Что касается Российской Федерации, то она является одной из стран с наихудшей экологической ситуацией в мире. Загрязнение природной среды достигло беспрецедентного уровня. По подсчетам экспертов, только экономические потери, не считая ущерба экологии и здоровью людей, ежегодно составляют половину национального дохода страны. Загрязнение окружающей среды является экологической проблемой номер один в Российской Федерации.
Количество экологических преступлений растет с каждым годом. В некоторых регионах он является фактором политической дестабилизации. Экологические преступления не только наносят ущерб экономике страны, но и подрывают биологическую основу человеческого существования.
Это диктует необходимость активизации усилий всех государственных ведомств, в том числе правоохранительных органов, по защите и восстановлению естественной среды обитания человека.
Изучение экологического права важно потому, что уголовные преступления нарушают интересы, которые предполагают и защищают права, и тем самым наносят ущерб общественным и индивидуальным интересам и установленному правопорядку. Это выражается в негативных последствиях преступления, которыми являются нарушение правопорядка, расстройство общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) причинение вреда, уничтожение какого-либо имущества, ценности, субъективного права, ограничение их использования, ограничение свободы поведения других субъектов.
В Российской Федерации законодательство об охране окружающей среды служит одним из основных инструментов сохранения и восстановления природы.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере экологические правонарушений.
Предметом исследования является совокупность норм российского законодательства, регулирующая административную ответственность зак экологические правонарушения.
Цель исследования заключается в исследовании особенностей административной ответственности за экологические правонарушения.
Задачи исследования:
рассмотреть концепцию административной ответственности за экологические правонарушения и ее реализация в КоАП РФ;
изучить виды административных экологических правонарушений;
исследовать проблемы совершенствования административно-правового механизма охраны окружающей среды;
разобрать особенности административного экологического правонарушения;
охарактеризовать объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону экологического правонарушения;
выявить основные критерии разграничения экологических преступлений и административных правонарушений.
В связи с заявленной проблемой исследования, а также определенной спецификой поставленных задач, следует отметить, что рассмотрение правовых основ административной ответственности за экологические правонарушения предполагает применение соответствующих методов исследования, которые позволят добиться более эффективной реализации имеющихся данных.
Основу исследовательского подхода данного исследования составил синтез дедуктивного и индуктивного метода. Теоретический анализ действующего законодательства дополняется анализом эмпирической составляющей - практики применения данных норм в правоприменительной деятельности. В качестве специального метода исследования применен формально-юридический метод.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников.
Подводя итоги данной работы, можно сделать некоторые выводы по интересующим нас вопросам, а именно о характере и содержании административной ответственности за экологические правонарушения по действующему законодательству.
Таким образом, установлено, что административная ответственность основывается на наличии в деянии состава экологического правонарушения, а также на умышленной или неосторожной вине лица (физического или юридического), подлежащего ответственности, наличии правовой нормы, устанавливающей запрет и предусматривающей санкцию за его нарушение.
Административная ответственность является наиболее распространенным видом юридической ответственности за нарушение экологического законодательства, а наиболее распространенным видом наказания является штраф. Согласно статье 3.2 КоАП РФ, принято различать следующие виды административных наказаний:
предупреждение;
административный штраф;
возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
лишение специального права, предоставленного физическому лицу (право на вождение автомобиля, право на охоту и т.д.);
административное задержание;
административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации;
исключение.
В этом документе также рассматривались такие вопросы, как административная ответственность за экологические правонарушения не только физических, но и юридических лиц. До принятия нового КоАП РФ юридические лица могли быть привлечены к административной ответственности только на основании ряда законодательных актов субъектов Российской Федерации.
В части 3 ст. 2.1. КоАП РФ гласит, что наложение административного штрафа на юридическое лицо не освобождает физическое лицо от административной ответственности за данное правонарушение, равно как и привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает юридическое лицо от административной ответственности за данное правонарушение.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
