Введение 3
Глава 1 Микрофинансовая деятельность как предмет комплексного правового регулирования 9
1.1 Понятие и значение микрофинансовой деятельности 9
1.2 Понятие и виды микрофинансовых организаций 13
1.3 Основные способы правового регулирования микрофинансовой
деятельности 18
Глава 2 Порядок и условия осуществления деятельности микрофинансовыми организациями 28
2.1 Г осударственный реестр микрофинансовых организаций 28
2.2 Органы управления микрофинансовых организаций 34
2.3 Правовой статус микрофинансовых организаций 41
Глава 3 Особенности участия микрофинансовых организаций в предоставлении микрозаймов субъектам предпринимательской деятельности 51
3.1 Особенности субъектов предпринимательской деятельности как
заемщиков микрофинансовых организаций 51
3.2 Виды микрокрозаймов 56
3.3 Особенности отношений между микрофинансовой организацией
и заемщиком 64
Заключение 74
Список используемой литературы и используемых источников 80
Приложение А Функции микрофинансирования 91
Приложение Б Сравнительная характеристика микрофинансовых и микрокредитных организаций 92
Приложение В Сравнительная характеристика пруденциального и непруденциального регулирования микрофинансовой
деятельности 93
Приложение Г Орган управления микрофинансовой организации 94
Объектом исследования является правовое регулирование отношений микрофинансовых организаций в области предпринимательской деятельности.
Предметом исследования является совокупность правовых норм, законов, действующих в сфере предпринимательства и микрофинансовой деятельности.
Целью исследования является разработка научной концепции по совершенствованию правового регулирования микрофинансовых организаций как субъектов предпринимательской деятельности.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие и признаки микрофинансовой деятельности, развитие правового регулирования микрофинансовой деятельности;
- выявить сущность понятий «субъект», «микрофинансирование», «микрокредитование» и их соотношение с предпринимательской деятельностью;
- рассмотреть особенности участия микрофинансовых организаций в предоставлении микрозаймов субъектам предпринимательской деятельности.
Предпринимательство – основа любой социальноэкономической системы, которая создана на принципах частной собственности и конкуренции. Предприниматель является центральной фигурой гражданского и торгового оборота, является главным действующим лицом рынка, гарантом стабильности гражданского общества.
На основании вышеизложенного сделаны следующие выводы:
- особый правовой режим субъекта предпринимательской
деятельности в статусе некоммерческой организации позволяет осуществлять юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю микрофинансовую деятельность в виде выдачи микрозаймов;
- однако субъекту предпринимательской деятельности для получения статуса микрофинансовой организации и быть занесенным в государственный реестр законодательством прописаны ограничения из-за квалификационных требований к членам органа управления, что представляется затруднительным для предпринимателей из отдаленных регионов России;
- для получения государственной поддержки законодательством прописаны дополнительные требования к деятельности субъектов предпринимательства - необходимости осуществлять научную, научнотехническую, инновационную деятельность. Эти требования ограничивают получение государственной финансовой поддержки субъектам предпринимательства, занятым в сельскохозяйственном, торговом, добывающем секторах экономики, а также в сфере услуг;
- несмотря на государственную программу «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» отсутствуют эффективные механизмы получения микрокредитов в целях обеспечения личной и экономической безопасности предпринимателей, что ведет к закрытию бизнеса МСП;
- законодательством предусмотрены определённые ограничения к уставному капиталу микрофинансовых и микрокредитных организаций и ограничения в выдаче микрозаймов физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, что представляют проблему в регионах России для населения, имеющим ограничения в доступе финансовых услуг;
- несмотря на то, что микрофинансовые организации, осуществляя коммерческую деятельность, имеют правовой статус некредитных организаций, они не могут получить государственную поддержку из-за отсутствия статуса субъекта предпринимательской деятельности;
- учитывая то, что предпринимательские цели в микрокредитовании нацелены на экономический и социальный результат, встаёт существенная необходимость о включении микрофинансовых организаций к субъектам предпринимательства
1. Авдеева В.И., Кулакова Н.Н. Потребительское кредитование в
России в современных экономических условиях. // Вестник Алтайской академии экономики и права. Выпуск №9 (часть 2). 2019. URL:
https://vaael.ru/ru/article/view?id=713 (дата обращения 28.03.2022).
2. Аналитический обзор рынка кредитования субъектов малого и
среднего предпринимательства // Информационно-аналитический материал. Москва. 2021. С. 21 URL: http://www.cbr.ru/collection/collection/
file/39663/inf_material_msp_fh_2021.pdf (дата обращения 28.03.2022).
3. Банки ру - финансовый супермаркет. Официальный сайт https://www.banki.ru/ (дата обращения 12.02.2022).
4. Балашев Н.Б., Баркинхоева М.Х. Тенденции развития микрофинансового рынка РФ // Journal of Economy and Business. Vol. 10-1 (56). 2019. С. 27-31 URL: file:///C:/Users/HUAWEI/Downloads/tendentsii-razvitiya- mikrofinansovogo-rynka-v-rf%20(1).pdf (дата обращения 12.02.2022).
5. Вавулин Д.А. Микрофинансовые организации как институт
регионального финансового рынка // Финансы региона 25 (256). 2012 С. 41-51 URL: file:///C:/Users/HUAWEI/Downloads/mikrofinansovye-organizatsii-kak-
institut-regionalnogo-finansovogo-rynka.pdf (дата обращения 12.01.2022).
6 Гафурова Л.С. Деловая репутация, как фактор устойчивого
развития предприятия // Международный научный журнал «Символ науки». № 4. 2021 С. 59-62 URL: file:///C:/Users/HUAWEI/Downloads/delovaya-
reputatsiya-kak-faktor-ustoychivogo-razvitiya-predpriyatiya.pdf (дата обращения 12.02.2022).
7. Гражданский Кодекс (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_5142/ecba25c5 (дата обращения: 25.03.2022).
8. Гребнева М.Е., Короткова Ю.А. Кредитоспособность и ее оценка Международный научный журнал «Символ науки» №5. 2015 С. 98-100 с. URL:
file:///C:/Users/HUAWEI/Downloads/kreditosposobnost-i-ee-otsenka.pdf (дата
обращения: 25.03.2022).
9. Григорьева И.В. Теория государства и права: учебное пособие / И.В.
Григорьева. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. унта, 2009. 304 с.
http://window.edu.ru/resource/277/68277/files/Grigoreva-l.pdf
10. Джигкаева Ф.З. Понятие и субъекты предпринимательской
деятельности в РФ // Пробелы в российском законодательств. 2010 №3. С. 105107 URL: file:///C:/Users/HUAWEI/Downloads/3-10-ponyatie-i-subekty-
predprinimatelskoy-deyatelnosti-v-rf%20(1).pdf (дата обращения: 25.03.2022).
11. Деньги, кредит, банки: теория и практика: учебное пособие / сост.:
А.И. Осипова. Донской ГАУ, 2019. 130 с. URL: http://www.dongau.ru/
obuchenie/nauchnaya-biblioteka/Ucheb_posobiya/pdf (дата обращения:
25.02.2022).
12. О микрофинансовой деятельности [Электронный ресурс]: Закон Республики Казахстан «от 26 ноября 2012 года №56 -V URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1200000056 (дата обращения: 12.02.2022).
13. Информация о комиссии по деятельности Банка России
[Электронный ресурс]: (ред. от 01.01.2022) URL:
www.cbr.ru/business_reputation/ (дата обращения 01.02.2022).
14. Козлова Д.Д. Потребительский кредит: правовая природа и сущность. // Юридический вестник молодых ученых. 2015 С. 41-49 URL: file:///C:/Users/HUAWEI/Downloads/potrebitelskiy-kredit-pravovaya-priroda-i- suschnost.pdf (дата обращения 01.02.2022).
15. Кондрашин Ю., Хромов М. Современные тенденции
пропорционального регулирования микрофинансовых институтов // Russian economic development. 2018 Volume 25. № 7. С. 37-44 URL: https://
cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-tendentsii-proportsionalnogo-regulirova- niya-mikrofinansovyh-institutov (дата обращения 01.02.2022).
...