Тема: Анализ и разработка методики расследования пожаров на примере поджога и связанных с преступными нарушениями правил пожарной безопасности
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
1 Понятие и виды преступлений, связанных с нарушением правил пожарной безопасности 10
1.1 Понятие, признаки и виды преступлений в сфере пожарной
безопасности 10
1.2 Общественная опасность нарушения правил пожарной безопасности 18
2 Методика расследования преступных нарушений правил пожарной безопасности 23
2.1 Алгоритм действий по выявлению и закреплению признаков состава преступления и возбуждению уголовного дела 23
2.2 Особенности проведения осмотра места происшествия по делам о
преступных нарушениях правил пожарной безопасности 29
2.3 Особенности тактики проведения допросов 41
2.4 Проблемы установления технической причины пожара, выявления
нарушений нормативных документов в области пожарной безопасности 47
2.5 Пожарно-техническая экспертиза и ее значение в установлении
причины пожаров 55
3 Методика расследования умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, совершенного путем поджога 63
3.1 Осмотр места происшествия 63
3.2 Особенности тактики проведения допросов 77
3.3 Особенности тактики производства обыска 80
3.4 Использование специальных знаний при расследовании поджогов ... 82
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 89
ПРИЛОЖЕНИЕ А 98
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
📖 Введение
По данным МЧС России наше государство занимает одно из лидирующих мест в мире по таким показателям, как общее количество пожаров, количество погибших и травмированных на пожарах, а также по количеству погибших на пожарах людей на 1млн. населения. Так, в последние годы общее количество пожаров колеблется в районе 150 тысяч в год, при этом погибает на пожарах около 10 тысяч человек, получают травмы различной степени тяжести не менее 11тысяч человек, количество погибших на пожарах людей на 1млн. населения страны не опускается ниже 70 человек.
При этом, в результате преступных нарушений правил пожарной безопасности, в России ежегодно происходит не менее 65 тысяч пожаров, что составляет около 40 % от общего числа пожаров, при этом гибнет от 3 до 3,5 тысяч человек, что в свою очередь составляет около 30 % от общего количества погибших от пожаров.
Расследование преступных нарушений правил пожарной безопасности представляет собой чрезвычайную сложность в силу целого ряда обстоятельств: очень бедная следовая картина в силу разрушительного влияния опасных факторов пожара, негативное влияние на восприятие обстановки свидетелями, временной фактор, заключающийся в быстрой потере многими вещественными доказательствами своих свойств и качеств и многие другие.
Формируемая в последние годы картина преступности, обусловленная нарушениями правил пожарной безопасности, говорит о недостаточной эффективности усилий, предпринимаемых по раскрытию, расследованию и предупреждению данного вида преступлений. Особую озабоченность вызывает низкая раскрываемость преступных нарушений правил пожарной безопасности.
Так, согласно статистическим данным, только за 1 полугодие 2017 года в России произошло 67886 пожаров, в результате которых погибло 4560 человек, травмировано 4997 человек, прямой материальный ущерб составил 5266678 тыс. рублей. Поджоги явились причиной пожаров в 6838 случаях [54].
Расследование и раскрытие умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества путем поджога представляет собой чрезвычайную сложность в силу целого ряда обстоятельств: высокая степень латентности, воздействие разрушительного влияния опасных факторов пожара на материальную обстановку, временной фактор, заключающийся в быстрой потере многими вещественными доказательствами своих свойств и качеств и многих других обстоятельств.
В свою очередь, как теоретические исследования отечественных авторов, так и анализ следственной и судебной практики свидетельствуют о недостаточной эффективности усилий, предпринимаемых по раскрытию, расследованию и предупреждению данного вида преступлений отечественными правоохранительными органами.
Более того, техническое совершенствование способов и средств совершения поджога преступниками, «универсальность» совершения этих преступлений, предопределяют постоянное совершенствование и пополнение блоков криминалистической характеристики рассматриваемой категории преступлений.
Указанные обстоятельства и обусловили выбор темы настоящего исследования, а также его структуру и содержание.
Степень научной разработанности темы исследования. Существует достаточно большое количество научных исследований, в которых рассматриваются различные аспекты раскрытия и расследования преступлений в области пожарной безопасности.
Проблемам расследования преступлений, связанных с пожарами, ведущие ученые стали уделять внимание еще в начале прошлого века. Так, в 1915 году в книге С.Н. Трегубова «Основы уголовной техники» содержалась глава, которая была посвящена расследованию пожаров и поджогов. Данная проблематика также нашла свое отражение в работах Р.С. Белкина, С.И. Зернова, А.Б. Маханёк, А.В. Мишина, В.Л. Попова, И.А. Попова, И.Д. Чешко, С.И. Соболевской, В.Ф. Ханина и других ученых.
Проблемные вопросы, возникающие при расследовании преступлений, связанных с пожарами, изучали И.Д. Чешко, С.А. Данильян, Л.Б. Барон, А.С. Григорян, С.И. Зернов, Г.Н. Казаков, Б.В. Мегорский, С.П. Митричев, С.А. И.А. Попов, Е.Р. Россинская и другие авторы.
Изучением отдельных проблем использования научно-технических средств и методов при расследовании преступлений в сфере пожарной безопасности занимались такие ученые-криминалисты, как А.С. Григорян, А.Я. Качанов, СП. Митричев, Н.П. Яблоков, С.И. Соболевская и др.
Исследованию уголовно-правовых вопросов, возникающих при расследовании преступных нарушений правил пожарной безопасности, посвящены работы С.А. Никольской, И.В. Слепцова, Я.В. Гармышева и других авторов.
Вместе с тем, анализ специальной литературы показывает на недостаточную степень разработанности темы в связи с ее, образно говоря, «непопулярностью» по сравнению с иными видами преступлениям.
Соответственно, проблема совершенствования методики по раскрытию и расследованию умышленных поджогов, а также преступных нарушений правил пожарной безопасности является недостаточно изученной и нуждается в дополнительной комплексной проработке.
Цель научного исследования заключается в выявлении существующих проблем, разработке научно-обоснованных рекомендаций по совершенствованию раскрытия и методике расследования преступлений, связанных с нарушением правил пожарной безопасности, а также с поджогом чужого имущества.
Достижение данной цели предполагает решение следующих взаимосвязанных задач:
- определить понятие и признаки преступлений в сфере пожарной безопасности;
- исследовать тактику проведения отдельных следственных действий по рассматриваемой категории дел;
- определить круг обстоятельств, подлежащих доказыванию по данной категории уголовных дел;
- разработать предложения и рекомендации по совершенствованию расследования преступлений, связанных с нарушением правил пожарной безопасности и с умышленным уничтожением или повреждением чужого имущества путем поджога.
Объектом диссертационного исследования является преступная деятельность, которая связана с умышленным уничтожением чужого имущества путем поджога и с преступным нарушением правил пожарной безопасности, возникающие при этом общественные отношения, а также деятельность по раскрытию и расследованию указанных преступных деяний.
Методологической основой диссертационного исследования является общенаучный диалектический метод познания, применяемый к различным юридическим явлениям, позволяющий рассматривать их в постоянном развитии, тесной взаимосвязи и взаимозависимости.
В процессе исследования использован комплекс теоретических и эмпирических методов: историко-правовой, сравнительно-правовой, статистический, а также обобщение следственной, судебной практики др. Для решения поставленных задач применялись такие общенаучные методы, как наблюдение, описание, системно-структурный анализ.
Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды советских и российских ученых-криминалистов: Т.В. Аверьяновой, Р.С. Белкина, И.А. Возгрина, Т.С. Волчецкой, Я.В. Гармышева, А.С. Григоряна, С.И. Зернова, А.Я. Качанова, В.Я, Колдина, С.А. Никольской, А.Б. Маханёк, СП. Митричева, В.М. Мешкова, В.Л. Попова, И.А. Попова, Е.Р. Россинской, И.В. Слепцова, Е.Н. Холоповой, И.Д. Чешко, Н.П. Яблокова, а также ряда учёных - специалистов в области уголовного права и процесса, криминологии, психологии и судебной медицины.
Нормативной базой диссертационного исследования послужили: Конституция РФ, действующее уголовное, уголовно-процессуальное законодательство, федеральные законы и иные акты общего и специального назначения, ведомственные нормативно-правовые акты.
Научная новизна диссертационного исследования определяется комплексным подходом к анализу теоретических и практических аспектов расследования преступлений, связанных с умышленным уничтожением или повреждением чужого имущества путем поджога, а также преступлений, связанных с нарушением правил пожарной безопасности. Были определены возможные пути решения, разработаны научно-обоснованные рекомендации по раскрытию и расследованию преступлений рассматриваемой категории. Основные положения, выносимые на защиту:
1. Понятие преступления, связанного с нарушением правил пожарной безопасности, под которым предлагается понимать общественно опасное, виновное, противоправное деяние, совершаемое как в форме активного действия, так и бездействия лица, характеризуемое неосторожной формой вины, которое запрещено Уголовным кодексом под угрозой наказания, направленно на причинение вреда пожарной безопасности, влекущее возникновение пожара, если в результате совершения этого деяние наступили для жизни и здоровья человека негативные последствия.
2. В современном уголовном законодательстве поджог справедливо рассматривается не как самостоятельное преступление, а как достаточно эффективный способ совершения преступления и способ сокрытия иного преступления. Более того, помимо угрозы имуществу физических и юридических лиц, поджог способен выступать в качестве способа совершения террористического акта и даже диверсии, преследуя цель устрашения граждан, причинения вреда экономической безопасности и обороноспособности нашего государства и дестабилизации обстановки на определенной территории страны, т.е. цели и мотивы совершения поджога имеют большое разнообразие.
3. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с нарушением правил пожарной безопасности - обязательный элемент структуры методики расследования преступлений. Данная характеристика позволяет определить совокупность специфических признаков, необходимых для установления события преступления, виновности подозреваемых лиц и иных обстоятельств, которые составляют особенности предмета доказывания по делам рассматриваемой категории и являются правовыми основаниями методики расследования преступлений.
4. С учетом специфики рассматриваемой категории преступлений и методики их расследования автором разработаны рекомендации по совершенствованию тактики производства некоторых неотложных следственных действий, в частности, осмотра места пожара. Указанные рекомендации направлены, в первую очередь, на оптимизацию предварительного расследования поджогов, снижение рисков и предупреждение совершения ошибок, способных завести следствие «в тупик».
5. Автором разработана методика расследования пожаров на примере поджога и связанных с преступным нарушением правил пожарной безопасности.
Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций работы определяются правильно сформулированной целью исследования, перечнем научных задач для достижения цели, использованием автором апробированных методов научного исследования и выбором принятых ограничений и допущений, подтверждаются апробацией и внедрением полученных теоретических положений и практических результатов.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется вкладом автора в развитие теоретических основ расследования преступных нарушений правил пожарной безопасности и поджогов. Содержащиеся в работе положения и выводы способствуют развитию общей теории криминалистики, а также разделов криминалистической тактики и методики расследования отдельных видов преступлений, могут быть использованы в практической деятельности правоохранительных органов по расследованию преступных нарушений правил пожарной безопасности и поджогов, в научно-исследовательской работе по данному направлению.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы исследования отражены в 1 статье, затрагивающей различные аспекты разрабатываемой темы. Научные результаты исследования обсуждались на: IV межвузовской научно-практической конференции курсантов, слушателей и студентов «Наука и практика: взгляд молодых» (Калининград, 2016 г.),
всероссийской научно-практической конференции «Правоохранительная деятельность в Российской Федерации: проблемы теории и практики» (Калининград, 2016 г.).
Структура диссертации обусловлена поставленной целью и вытекающими из нее задачами. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих одиннадцать параграфов, заключения, списка источников и двух приложений.
✅ Заключение
В ходе выполнения работы была проанализирована обстановка с пожарами на территории Калининградской области и Российской Федерации в целом.
Проведенное теоретическое и практическое исследование проблем методики расследования умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества путем поджога и исследование проблем расследования преступных нарушений правил пожарной безопасности позволило сформулировать выводы, которые, по нашему мнению, могут повлиять на улучшение работы правоохранительных органов в сфере борьбы с поджогами и преступлениями, связанными с нарушениями правил пожарной безопасности:
1. Преступления, связанные с нарушением правил пожарной безопасности - это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, совершаемое как в форме активного действия, так и бездействия лица, характеризуемое неосторожной формой вины, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания, направленное на причинение вреда пожарной безопасности, в результате которого возникает пожар, или его угроза, если это деяние повлекло наступление негативных для жизни и здоровья человека последствий.
2. Ретроспективный анализ нормативных актов, касающихся предварительного расследования криминальных пожаров, а также официальная статистика правоохранительных органов наглядно свидетельствуют о том, что поджог, рассматриваемый Законодателем в качестве способа совершения преступления, представлял и продолжает представлять реальную общественную опасность обществу и государству, выражающуюся в многомиллиардном материальном ущербе, а также в гибели и травмировании десятков тысяч человек ежегодно.
3. Успешность расследований преступных нарушений правил пожарной безопасности во многом зависит от правильных и своевременных действий лиц, проводящих расследования. Продемонстрированный в данном исследовании алгоритм действий по выявлению и закреплению признаков состава преступления и возбуждения уголовного дела по ст. 219 УК РФ должен существенно упорядочить действия следователя или дознавателя по факту преступных нарушений ППБ, сократить время расследования и направить, лицо, производящее расследование, на выявление и закрепление конкретной информации по делу в ходе проведения отдельных следственных действий.
4. В работе указаны некоторые рекомендации тактического характера по проведению осмотра места пожара и установлению очага пожара, особенности, указывающие на нарушения правил пожарной безопасности, выявление следов маскировки других преступлений. Осмотр места пожара имеет огромное значение для квалификации преступного деяния, а утраченная в ходе осмотра информация невосполнима другими следственными действиями.
5. Важное доказательственное значение для следствия имеет пожарно- техническая экспертиза, так как она служит средством объективизации доказательств и установления истины по расследуемому делу. При ее проведения все материалы готовятся самым тщательным образом и направляются эксперту. Соответственно существенно возрастает роль экспертных ошибок, указанных в данном исследовании. Одним из путей предупреждения таких ошибок, является установление должного контакта лица, назначающего проведение экспертизы, с экспертами еще на стадии составления постановления о назначении экспертизы.



