Аннотация 2
Введение 4
Глава 1 Исторические аспекты возникновения и развития института возвращения уголовного дела прокурору 7
1.1 Общая характеристика, основные принципы и состояние в текущем уголовно-процессуальном праве института возвращения уголовного дела прокурору 7
1.2 Исторические аспекты возникновения и развития института возвращения уголовного дела прокурору 13
Глава 2 Основания для применения института возвращения уголовного дела прокурору 18
2.1 Нарушение требований составления обвинительного заключения или обвинительного акта, а также невручение их копии обвиняемому 18
2.2 Необходимость составления обвинительного заключения или акта по уголовному делу, направляемому в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера 23
2.3 Необходимость соединения уголовных дел 26
2.4 Неразъяснение обвиняемому его прав при ознакомлении с материалами уголовного дела 30
Глава 3 Актуальные проблемы, связанные с применением института возвращения уголовного дела прокурору 36
3.1 Исчисление сроков заключения под стражей при возвращении уголовного дела прокурору 36
3.2 Проблема остановки производства по уголовным делам, возвращенным прокурору 41
3.3 Иные проблемные аспекты применения института возвращения уголовного дела прокурору 43
Заключение 54
Список используемой литературы и используемых источников 56
В действительности, закон - это единственный источник уголовно-процессуального права, поэтому в ходе данной работы были проанализированы правовые нормы Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судебная практика правоприменителей, а также суждения теоретиков уголовного процесса по одному из самых спорных вопросов в доктрине.
Роль уголовно-процессуального права в качестве регулятора, заключается, в первую очередь, в утверждении границ допустимого поведения субъектов уголовно-процессуальных отношений. Как известно, к ним относятся, обвиняемый, его защитник, потерпевший, истец, ответчик, а также их представители. Регулятивная роль уголовно-процессуального права состоит, прежде всего, в определении границ соответствующей или возможного поведения субъектов уголовно-процессуальных отношений (уголовного процесса).
В данной работе был исследован механизм возвращения уголовного дела судом прокурору. Несмотря на то, что до сих пор в раздел УПК РФ вносятся изменения, касаемо указанного института, вопрос судебной практики остается местами спорным, а в самом УПК РФ можно усмотреть пробелы, мешающие установлению правоприменительного единства.
На данный момент, законодателем закреплено, что для возвращения уголовного дела прокурору существует ряд оснований, которые отражены в части 1 статьи 237 УПК РФ:
«1) обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований настоящего Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, акта или постановления;
2) копия обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления не была вручена обвиняемому, за исключением случаев, если суд признает законным и обоснованным решение прокурора, принятое им в порядке, установленном частью четвертой статьи 222 или частью третьей статьи 226 настоящего Кодекса;
3) есть необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера;
4) имеются предусмотренные статьей 153 настоящего Кодекса основания для соединения уголовных дел, за исключением случая, предусмотренного статьей 239.2 настоящего Кодекса;
5) при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела ему не были разъяснены права, предусмотренные частью пятой статьи 217 настоящего Кодекса;
6) фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении, обвинительном акте, обвинительном постановлении, постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, свидетельствуют о наличии оснований для квалификации действий обвиняемого, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, как более тяжкого преступления, общественно опасного деяния либо в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства установлены фактические обстоятельства, указывающие на наличие оснований для квалификации действий указанных лиц как более тяжкого преступления, общественно опасного деяния.» [25]
Смысл данной статьи позволяет сделать вывод, что суд, в данном случае, руководствуется преследованием единственной цели - вынесением, по итогам разбирательства, обоснованного решения, отвечающего принципам законности и справедливости.
В ходе работы мы подробно рассмотрели правоприменительную практику в отношении института возвращения уголовного дела прокурору судом и выявили ряд проблем, которые чаще всего можно встретить в настоящее время при применении указанного правового института. К ним, на наш взгляд, относятся: исчисление сроков заключения под стражей при возвращении уголовного дела прокурору; проблема остановки производства по уголовным делам, возвращенным прокурору; вопрос о возможности суда вернуть уголовное дело прокурору уже после удаления в совещательную комнату; правомочно ли возвращение уголовного дела прокурору на основании итогов предварительного слушания, по смыслу пункта 6 части 1 статьи 237 УПК РФ с целью квалификации действий обвиняемого по закону о более тяжком преступлении.
Методологической основой данной работы выступают общенаучные и частно-научные методы познания: метод анализа, синтеза, индукции и дедукции.
Содержание работы обусловлено предметом, объектом, целью и задачами работы, которая состоит из введения, трех глав, восьми пунктов, заключения и списка используемой литературы и используемых источников.
В данной работе был проведен системный анализ результатов исследования, базирующийся на конкретных правовых нормах, касающихся урегулирования уголовного процесса, а также выводов из решений судов вышестоящих инстанций (Верховный суд Российской Федерации, а также Конституционный суд Российской Федерации).
Результаты такого анализа помогли выяснить, что, на данный момент, институт возвращения уголовного дела прокурору несовершенен, существуют определенные пробелы в УПК РФ, которые не позволяют прийти к единству правоприменения.
К таковым, на наш взгляд, следует причислить отдельные основания для возвращения уголовного дела прокурору судом, урегулирование не в полной мере перечня данных оснований, отдельные вопросы механизма вынесения судом решения, а также возобновление производства по уголовному делу.
Мы полагаем, что для решения проблем, связанных с применением института возвращения уголовного дела прокурору судом, необходимо внести изменения в текущую редакцию УПК РФ, а также закрепления в нем мнений, которые выражены в решениях судов вышестоящих инстанций. Данный вывод был сделан на основании того, что несмотря на обширность разъясняющих постановлений судов высших инстанций (в ходе работы были рассмотрены Постановления Конституционного суда РФ, а также Верховного суда РФ), проблема отсутствия единства правоприменительной практики все ещё стоит достаточно остро в отношении института возвращения уголовного дела прокурору. На наш взгляд, только устранение конкретных пробелов в действующем законодательстве позволит решить такие проблемные вопросы как, например, исчисление сроков нахождения под стражей при возвращении уголовного дела прокурору или прекращение производства по возвращенным судом делам.
На основании проведенного исследования, предлагаем понимать под возвращением уголовного дела прокурору судом систему, закрепленных законодателем, норм права, которые по своей сути урегулируют правовые отношений, которые образуются в связи с изменением стадии производства с судебной на досудебную для устранения нарушений, допущенных в ходе подготовки дела, а также дальнейшего вынесения судом справедливого решения, основанного на принципе законности.
Кроме обозначенной общей задачи, нами был определен ряд специальных задач:
• сохранение закрепленного законодателем в уголовном процессе права сторон на судебное разбирательство по справедливости, а также совершенное в разумные сроки;
• контроль за реализацией права обвиняемого на защиту от обвинения, которое было ему предъявлено;
• контроль за обеспечением в полной мере права, закрепленного за потерпевшим в уголовном процессе на доступ к правосудию в полной мере, а также компенсацию ущерба;
• контроль за приведением стадии предварительного расследование в соответствии с правовыми нормами уголовного процесса.
Также, в ходе данной работы был сделан ряд выводов относительно пробелов в текущей редакции УПК РФ, указаны конкретные несовершенства в статьях кодекса и, в связи с этим, предложены пути для ликвидации спорных вопросов.
1. А.И. Рарог Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М. : Проспект, 2017. 912 с.
2. Александров А.С. и др. Уголовный процесс. Проблемные лекции: учебник. М. : Юрайт, 2018. 799 с.
3. Антонова О.А., Котов Е.Н. Уголовный процесс: учебное пособие. - М. : Беларусь, 2017. 262 с.
4. Барышева К.А., Грачева Ю.В., Есаков Г.А. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). М. : Проспект,
2017. 736 с.
5. Бобров Н.М., Петров А.П. Уголовный процесс. Практикум: учебное пособие. - В., 2016. 321 с.
6. Булатова Б.Б., А.М. Баранова Уголовный процесс. М. : Юрайт, 2017. 556 с.
7. Вилкова Т.Ю. и др. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник - М. : Юрайт, 2018. 859 с.
8. Гета М.Р. Уголовное право: пределы, объекты и средства воздействия в борьбе с преступностью в современной России. - М. : Норма, 2016. 336 с.
9. Гриненко, А.В. Уголовный процесс: учебник и практикум. - М. : Юрайт, 2017. 333 с.
10. Данилевич А.А., Самарин В.И. Уголовный процесс в схемах. Особенная часть: учебно-методическое пособие - М. : Издательский центр Белорусского государственного университета, 2017. 175 с.
11. Данько И.В. и др. Уголовный процесс. Общая часть: учебник. - М. : Академия МВД, 2017. 478 с.
12. Елинский И.В. К вопросу о задаче доказывания на стадии возбуждения уголовного дела // Российский следователь. 2016. № 5. С. 12-14.
13. Калинкина Л.Д. и др. Уголовный процесс: практикум: учебное пособие - М. : Юнити-Дана: Закон и право, 2018. 311 с.
14. Колоколов Н.А. и др. Уголовно-процессуальное право: практикум: учебное пособие. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. 663 с.
15. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 13.02.2022).
...