Аннотация 2
Введение 4
1 Теоретические основы исследования общественных организаций и их роль в регулировании регионального социально-экономического развития 7
1.1 Понятие и сущность общественных организаций 7
1.2 Правовое регулирование деятельности общественных организаций . 14
2 Деятельность общественных организаций на современном этапе развития гражданского общества 19
2.1 Организационно-экономическая характеристика ассоциации «Купол» 19
2.2 Исследование общественных организаций в регулировании регионального социально-экономического развития 23
3 Мероприятия по совершенствованию деятельности ассоциации «Купол» в регулировании социально-экономического развития 31
3.1 Разработка проекта совершенствования деятельности ассоциации «Купол» 31
3.2 Оценка эффективности разработанных мероприятий 42
Заключение 47
Список используемой литературы 50
Актуальность темы исследования заключается в том, что Конституция РФ устанавливает право граждан на общественные объединения. Федеральный закон «Об общественных объединениях» предусматривает основные государственные гарантии, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации. Также деятельность общественных объединений регулируется другими законами и правовыми актами. Действие ФЗ «Об общественных объединениях» распространяется на все общественные объединения, которые создаются по инициативе граждан. Исключение составляют религиозные организации, некоммерческие организации и ассоциации, а также созданные на территории РФ филиалы и представительства иностранных некоммерческих неправительственных объединений.
Граждане имеют право объединяться в политические партии, профессиональные союзы, благотворительные и иные организации. Деятельность таких объединений регламентируется не только упомянутым Законом, но и специальным федеральным законодательством. Как уже говорилось выше, добровольность формирования является важнейшим признаком общественного объединения. При этом граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Общественные объединения, которые создаются гражданами, могут либо регистрироваться в установленном порядке с приобретение прав юридического лица, либо функционировать без государственной регистрации, не приобретая права юридического лица. Важным моментом, который определяет статус общественных объединений, является тот факт, что государство не осуществляет руководство их деятельностью. Органы государственной власти и их должностные лица не имеют права вмешиваться в деятельность общественных объединений, а сами объединения не должны вмешиваться в деятельность государственных органов. Исключение составляют случаи, предусмотренные законом. В то же время, государством установлены требования к содержанию уставов общественных объединений. По желанию объединений государство может проводить их регистрацию, наделяя их правами юридического лица, обеспечивая соблюдение их прав и интересов, оказывая поддержку их деятельности и предоставляя налоговые и другие виды льгот.
Цель работы заключается в разработке мероприятий по совершенствованию развития ассоциации «Купол» в регулировании социально-экономического развития.
В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:
• изучить теоретические основы исследования общественных организаций и их роль в регулировании регионального социально-экономического развития;
• исследовать деятельность общественных организаций на современном этапе развития гражданского общества;
• разработать мероприятия по совершенствованию развития ассоциации «Купол» в регулировании социально-экономического развития.
Объектом исследования является Ассоциации «Купол».
Предмет исследования - общественные организации и их роль в регулировании регионального социально-экономического развития.
Методологической основой исследования является анализ научной, периодической и учебной литературы, системный анализ и синтез, экономический и сравнительный анализ и другие общенаучные методы.
Информационная база представлена: нормативно-правовыми актами действующего Законодательства Российской Федерации; информационными данными государственной статистики и аналитических изданий; результатами исследований отечественных и зарубежных авторов; Интернет- ресурсами.
Общественными организациями являются массовые объединения граждан, возникшие по их инициативе для реализации целей, которые имеют устав и характеризуются четкой структурой.
Общественные организации формируют общественное сознание, которое ориентировано на демократические ценности, особенно это касается сфер управления политическими и социальными процессами.
Ассоциация «Купол», именуемая в дальнейшем «Ассоциация», является корпоративной некоммерческой организацией, объединением юридических лиц и полностью дееспособных граждан, основанным на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданным для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей, предусмотренных Уставом организации. Стоит отметить, что организационная структура недостаточно разветвленная, и на отдел спортивной подготовки, порой возлагаются сторонние обязанности, такие как: организация конференций, планирование и сопровождение спортивных мероприятий, аналитическая деятельность. Ассоциация ориентирована как на личный контакт с населением в области спортивных мероприятий, так и на совместные, с другими организациями мероприятия.
Стоит отметить, что, исходя из анализа, количество мероприятий снижается. Данная тенденция обуславливается недостаточностью финансирования большего количества мероприятий, чем формирует актуальность разработки проекта по совершенствованию деятельности Ассоциации «Купол» в целях более эффективного участия в социально-экономическом развитии городского округа.
Согласно проведенному анализу были выделены несколько вариантов совершенствования деятельности ассоциации «Купол»: 1) В целях развития деятельности ассоциации «Купол» рекомендуется участие в тендерах на организацию и проведение спортивных мероприятий. 2) Привлечение волонтеров к организации и проведению спортивных мероприятий.
Стоит отметить, что зачастую собственных сил не хватает для проведения мероприятия. Если брать в расчет успешное участие в тендерах, то потребуется дополнительные сотрудники. Однако, в качестве выхода из ситуации предлагается привлекать волонтеров. Также стоит отметить, что ввиду того, что ассоциация купол организует и проводит онлайн турниры и оказывает дистанционную помощь, то и для основной деятельности, с целью ее развития имеет смысл привлекать волонтеров.
На данный момент, набирает обороты новое направление работы волонтеров, а именно - киберволонтерство. Предполагается вести поиск и набор волонтеров через специальные группы в контакте. Если кандидат проходит конкурсный отбор, то он становится волонтером на желаемом мероприятии. Стоит отметить, что при привлечении волонтеров на среднее спортивное мероприятие, затраты составят 5 612,5 р. В свою очередь это ниже, чем нанимать новых сотрудников на постоянной основе. Поэтому данный вариант является предпочтительным.
Несмотря на то, что у ассоциации существует и успешно функционирует группа в социальной сети Вконтакте, сайт позволил бы привлечь ещё большее количество потенциальных волонтеров, а также позволил бы всецело освещать деятельность ассоциации. На сайте всю информацию о деятельности, волонтерах и ближайших мероприятиях можно чётче и нагляднее структурировать. К тому же существуют люди, отрицательно относящиеся к социальным сетям, и принципиально не регистрируются «Вконтакте» или «Одноклассниках», но они могли бы зарегистрироваться на сайте, и получать оповещения про все новости и объявления о наборе волонтеров на мероприятия на почту. В случае использования сайта, время на привлечение и создания списков сокращается, а также сокращаются расходы, по сравнению с привлечением через социальные сети. При поиске через социальные сети - 10 838; через сайт - 1366,25.
Однако, ввиду недостаточно развернутой деятельности ассоциации «Купол» рекомендуется оставить оба вида привлечения волонтеров.
Также предлагается обучение персонала ассоциации купол работе на электронных площадках и работе с волонтерами. Для обучения сотрудников работе с электронными площадками предполагается прибегнуть к помощи компании «Центр повышения квалификации и бизнес образования «ЭММенеджмент»» г. Самаре. В обучении работы с волонтерами согласилось на безвозмездной основе помочь Ресурсный центр добровольчества Самарской области. Предполагаемые затраты в размере 65 204 руб. будут финансироваться из добровольных взносов и пожертвований, а также из чистой прибыли ассоциации «Купол». Предполагается, что посредством выхода на электронные площадки, количество мероприятий увеличится в среднем на 10 % от уровня предыдущего года. Таким образом, количество проведенных мероприятий составит 75 шт, что на 7 мероприятий больше 2019 г. Благодаря сайту снизится время, затраченное на поиск волонтеров на мероприятие с 123 часов до 100,5.
Также стоит отметить социальную значимость - вовлечение молодежи в спортивно-досуговую деятельность. Как индикатор повышения эффективности деятельности компании стоит отметить и повышение уровня знаний персонала, наличие сайта. Исходя из всего вышеизложенного, сайт обеспечивает: а) полный информационный охват о деятельности ассоциации «Купол»; б) экономию времени на создание и сортирование анкет волонтеров; в) автоматический ответ на заявку, направляемый на почту волонтера; г) электронные книжки волонтеров, куда автоматически будут вноситься записи, о количестве отработанных часов после окончания мероприятия; д) фотоотчет о проведенных мероприятиях.
1. Аналитическая записка Фонда развития гражданского общества «Основные схемы распределения государственных средств на деятельность некоммерческих организаций за рубежом» [Электронный ресурс] URL: civilfund.ru (Дата обращения 31.01.2020).
2. Андриенко А. И. Влияние концепции» сервисного государства» на развитие института социально ориентированных некоммерческих организаций // Право и политика. 2019. №. 4. С. 1-6.
3. Ассоциация «Единое общероссийское объединение муниципальных образований (Конгресс)». Официальный сайт. [Электронный ресурс] URL: http://www.окмо.рф/?id=3 (Дата обращения 29.03.2020).
4. Ассоциация исследователей экономики общественного сектора. - Официальный сайт. [Электронный ресурс] URL: http://www.aspe.spb.ru/ (Дата обращения 29.03.2020).
5. Бабун, Р.В. Государственное и муниципальное управление. введение в специальность (для бакалавров) / Р.В. Бабун. - М.: КноРус, 2017. 128 c.
6. Барков А. В. и др. Государственное регулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. // Государственная власть и местное самоуправление. 2019. №. 6. С. 17-21.
7. Болотин А. В., Лунегова А. А. Динамика изменения численности людей в сфере деятельности некоммерческих организаций // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. 2019. №. 2. С. 58-63.
8. Василевич, С.Г. Государственное управление. Проблемы и пути повышения эффективности. Монография / С.Г. Василевич. - М.: Юнити, 2019. 544 c.
9. Гамольский П.Ю., Толмасова А.К. Некоммерческие организации: бухгалтерский учет, налогообложение и правовой статус. М., 2016.
10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Российская газета. № 238-239. 08.12.1994.
11. Грищенко Ю. И. Финансовое планирование в некоммерческих организациях // Некоммерческие организации в России. 2018. № 2. С. 62-65.
12. Гусарова, Л. Некоммерческие организации / Любовь Гусарова. - М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2017. 204 c.
13. Дворядкина Е. Б., Простова Д. М. Некоммерческие организации в региональной экономике: теоретический подход к исследованию // Journal of new economy. 2019. Т. 20. №. 4. С. 45-52.
14. Звонников, В.И. Государственное и муниципальное управление (академический бакалавриат). Программы учебных дисциплин: Учебное пособие / В.И. Звонников, В.И. Звонников. - М.: Инфра-М, 2017. 368 c.
15. Зефрин Оливер. Фонды. Созидатели и инициаторы // Deutschland. 2018. № 3. С. 44-47.
...