Введение 4
Глава 1 Понятие и основания задержания подозреваемого в совершении преступления 8
1.1 Задержание - как мера уголовно-процессуального принуждения 8
1.2 Понятие оснований задержания подозреваемого в совершении
преступления и их виды 16
1.3 Мотивы и цели задержания подозреваемого 32
Глава 2 Порядок уголовно-процессуального задержания 38
2.1 Соотношение фактического и процессуального задержания 38
2.2 Процессуальное оформление и исчисление сроков задержания
подозреваемого 48
2.3 Освобождение задержанного: порядок, основания и процессуальные
последствия 57
Заключение 63
Список используемой литературы и используемых источников 67
Актуальность избранной темы исследования заключается в том, что уголовно-процессуальное задержания занимает особое место в системе мер уголовно-процессуального принуждения в отечественном уголовном процессе. Особенность задержания лица заключается в одновременном наличие противоречащих друг другу ценностей, которые во «взаимодействии» друг с другом и обуславливают необходимость существования данного института. Так, во-первых, задержанию подвергается лицо, причастность которого к совершённому преступлению только обоснованно предполагается, но не является доказанной с соблюдением тех требований и стандартов, которые современный уголовный процесс предъявляет к факту доказывания вины лица в совершённом преступлении.
Однако, существует необходимость такого задержания, поскольку, зачастую на начальном и последующем этапах расследования преступлений, собрать достаточное количество относимых, достоверных и допустимых доказательств совершения лицом преступления, ещё невозможно в силу объективных причин. В связи с этим, возникает необходимость временного, обоснованного ограничения свободы лица, которое только подозревается в совершении конкретного преступления для того, чтобы у стороны обвинения было время проверить его причастность к преступлению, получить доказательства, подтверждающие или опровергающие такую причастность.
В связи с этим, законодатель установил довольно непродолжительные сроки такого ограничения свободы - не более 48 часов, что предъявляет довольно высокие требования к качеству и эффективности действия следователь, дознавателя, сотрудников органа дознания, на этапе выявления подозреваемого и проверки обоснованности таких подозрений. При этом, учитывая, что во многом наличие подозрения в отношении лица на данном этапе связано с предположением, хоть и обоснованным, возникает необходимость установления, сбалансированного и качественного правового регулирования соответствующей процедуры, которая бы исключала возможность допущения ошибки и предполагала бы действенный механизм незамедлительного прекращения соответствующей меры принуждения в случае, если будет установлено отсутствие законных оснований для задержания лица.
Несмотря на то, что нормы, предусматривающие порядок и основания задержания подозреваемого в отечественном уголовном процессе в их нынешнем виде, существуют практически два десятилетия, вопрос их совершенствования продолжает оставаться актуальным.
Степень научной разработанности темы исследования находиться на высоком уровне. В уголовно-процессуальной науке, институт задержания, а также проблемные и спорные вопросы, которые возникают в процессе его реализации, постоянно являются предметом научных исследований. Среди учёных, которые посвятили свои диссертационные исследования теме настоящей работы можно выделить следующих: Е.С. Березина, Н.В. Бушная, С.И. Вершинина, Д.Р. Исеев, М.Э. Исламов, Ю.Ю. Ксендзов, В.Ю. Мельников, Е.В. Манджиева, А.В. Ольшевский, И.А. Одинаев, А.В. Павлов, Н.В. Попков, И.С. Тройнина, Э.З. Тешебаев, О.И. Цоколова, И. Юань и других.
В трудах перечисленных учёных вопросы задержания рассматривались как в аспекте системы мер принуждения существующей в действующем УПК РФ, в том числе устанавливалось место задержания в системе мер принуждения. Кроме того, в исследованиях, предметно посвящённых вопросам задержания, высказываются предложения по совершенствованию действующего правового регулирования задержания в УПК РФ.
Объектом исследования в настоящем исследовании выступают общественные отношения, связанные с задержанием лица подозреваемого в совершении преступления.
В свою очередь, к предмету исследования относятся нормы права, которые регулируют общественные отношения, составляющие объект исследования. Такие нормы, прежде всего, содержатся в Конституции Российской Федерации 13.12.1993 года, в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ, в Уголовном кодексе Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ, а также в других федеральных законах, принятых в целях внесения изменений в перечисленные нормативные правовые акты.
Целью настоящего исследования является комплексное изучение уголовно-процессуального института задержания в целях дальнейшего совершенствования его нормативных и доктринальных основ.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- охарактеризовать задержание в качестве меры уголовно¬
процессуального принуждения;
- определить понятие оснований задержания подозреваемого в совершении преступления и их виды;
- установить мотивы и цели задержания подозреваемого;
- рассмотреть особенности соотношения фактического и процессуального задержания;
- проанализировать порядок процессуального оформления и исчисление сроков задержания подозреваемого;
- исследовать порядок, основания и процессуальные последствия освобождения задержанного.
Для проведения исследования, была использована совокупность методов научного познания, такие как методы диалектики, статистический, социологический методы, методы анализа и синтеза, восхождения от абстрактного к конкретному. Кроме того, использовались методы юридической науки, такие как формально-правовой, сравнительной правовой и историко-правовой методы.
Нормативную основу исследования составили Конституция РФ, УПК РФ, УК РФ, федеральные законы о внесении изменений в УПК РФ, которые связаны с вопросами задержания лица подозреваемого в совершении преступления.
Теоретическую основу исследования составили труды следующих учёных, как Е.С. Березина, Н.В. Бушная, С.И. Вершинина, Д.Р. Исеев, М.Э. Исламов, Ю.Ю. Ксендзов, В.Ю. Мельников, Е.В. Манджиева, А.В. Ольшевский, И.А. Одинаев, А.В. Павлов, Н.В. Попков, И.С. Тройнина, Э.З. Тешебаев, О.И. Цоколова, И. Юань и других.
Структура исследования обусловлена поставленной целью и задачами и состоит из введения, основной части, заключения, а также списка используемой литературы и используемых источников. В свою очередь, основная часть исследования состоит из двух глав, первая из которых посвящена общей характеристики задержания как меры уголовно-процессуального принуждения, определению и характеристики оснований для задержания, а также его мотивов и целей. Вторая глава работы посвящена решению проблемы соотношения фактического и процессуального задержания, процессуальному порядку его оформления и исчисления сроков, а также вопросам освобождения задержанного.
В результате проведённого исследования, были сделаны следующие выводы и предложения:
Во-первых, задержание это мера принуждения, которая заключается во временном краткосрочном ограничении свободы лица подозреваемого в совершении преступления, без санкции суда и имеет своей целью, среди прочих, создание условий необходимых для проверки лица подозреваемого в совершении преступления на предмет обоснованности таких подозрений, пресечения противоправного поведения лица, а также разрешение вопроса о наиболее обоснованной меры пресечения, которая подлежит применению к подозреваемому в дальнейшем.
Во-вторых, для задержания лица по подозрению в совершении преступления, необходима определённая в законе совокупность условий и оснований для такого задержания:
- «условие преступления». За преступление, в котором подозревается лицо, должно быть предусмотрено наказание в виде лишения свободы не менее чем на один год (обязательное требование);
- наличие одного из следующих альтернативных оснований подозревать лицо в совершении преступления: когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения (альтернативное основание); когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление (альтернативное основание); когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления (альтернативное основание).
- наличие иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, при наличии «условия о преступлении» и одного из следующих дополнительных условий: это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу;
- отсутствие у лица «иммунитета» от уголовно-процессуального задержания. Это, в первую очередь, случаи наличия особого статуса лица, занимающего установленный перечень государственных должностей (ст. 423 УПК РФ) либо лица, выданного иностранным государством (ст. 461 УПК РФ).
В-третьих, разрешение проблемы соотношения фактического и процессуального задержания имеет большое значение для понимания сущности задержания как такового, правильного применения действующих норм о задержании лица по подозрению в совершении преступления, а также для дальнейшего совершенствования правового регулирования данной меры принуждения.
В этих целях предлагается изменить редакцию ч. 1.1 ст. 92 УК РФ следующим образом:
«1.1 В случае, если защитник участвует в производстве по уголовному делу с момента фактического задержания подозреваемого, его участие в составлении протокола задержания обязательно. С момента фактического задержания и до доставления следователю задержанное лицо имеет право привлечь для получения правовой помощи адвоката, вопрос о допуске которого к участию в деле в качестве защитника, решается следователем после доставления ему задержанного. Привлечённый задержанным адвокат имеет право присутствовать при общении с задержанным сотрудниками органов дознания, предоставлять ему консультации».
Кроме того, предлагается дополнить ст. 92 УПК РФ следующими положениями:
«1.2 В случае, если на момент фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления, решение о возбуждении уголовного дела не принято, как исключение допускается нахождение задержанного в помещении органа дознания и проведение его опроса, совершение других действий, предусмотренных статьёй 144 настоящего Кодекса. В таком случае, задержанному должны быть разъяснены его права, предоставлена возможность привлечь для получения правовой помощи адвоката. Задержанное лицо должно быть доставлено следователю незамедлительно после принятия решения о возбуждении уголовного дела.
1.3. В случае фактического задержания и доставления задержанного в правоохранительный орган, на руководителя следственного органа, его заместителя возлагается обязанность обеспечить участие в производстве задержания следователя в производстве которого находиться уголовное дело, следователя производящего расследование уголовного дела в составе следственной группы, а в случае невозможности, поручить расследование уголовного дела или проведение доследственной проверки другому следователю».
В-четвертых, срок задержания исчисляется с момента фактического задержания, равен 48 часов и заканчивается по истечению указанного периода времени без применения правил о переносе сроков в связи с нерабочим днём, на который приходится его окончание. Продление сроков задержания на срок до 72 часов с момента вынесения соответствующего судебного решения, возможно только на основании такого судебного решения, при условии рассмотрения вопроса о применении в отношении задержанного меры пресечения в виде заключения под стражу, признания состоявшегося задержания законным и обоснованным, и при условии подачи стороной обвинения или защиты соответствующего ходатайства. Основанием для принятия такого решения судом является наличие необходимости предоставления сторонами дополнительных доказательств относительно обоснованности или необоснованности применения заключения под стражу.
В-пятых, цель задержания должна быть определена законодательно, например в п. 11 ст. 5 УПК РФ в содержании самого определения «задержание подозреваемого» в следующей формулировке: «задержание подозреваемого - мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления, с целью создания условий для подтверждении причастности или выяснении не причастности лица к совершению преступления и принятия обоснованного решения о заключении данного лица под стражу».
В-шестых, в целях совершенствования правового регулирования механизма освобождения задержанного, соблюдения баланса публичного интереса и интересов личности, ст. 94 УПК РФ предлагается дополнить ч. 3.1 следующего содержания:
«Учреждение, в котором содержится подозреваемый считается уведомленным о продлении срока задержания или об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в случае, когда соответствующее постановление было передано должностным лицам, осуществляющим конвоирование задержанного. Факт передачи постановления должностным лицам, осуществляющим конвоирование задержанного, подтверждается распиской».
1. Абрамов В.Ю. Задержание подозреваемого // StudNet. 2020. № 5. С. 481-485.
2. Большаков Е.В., Назаров И.Д. К вопросу о процессуально-правовой проблематике задержания лица по подозрению в совершении преступления // Пролог: журнал о праве. 2021. № 2. С. 119-130.
3. Бушная Н.В. Проблемы применения мер процессуального
принуждения в стадии предварительного расследования : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.09 / Волгогр. акад. МВД России.
Волгоград, 2005. 31 с.
4. Васильева Е.Г. Меры уголовно-процессуального принуждения.
Монография. Уфа : Издательство Башкирского государственного
университета, 2003. 199 с.
5. Вершинина С.И. Государственное принуждение в уголовном
судопроизводстве : нормативно-правовая природа и механизм
функционирования : автореферат дис. ... доктора юридических наук : 12.00.09 / Вершинина Светлана Ивановна; [Место защиты: Сам. нац. исслед. ун -т им. акад. С.П. Королева]. - Тольятти, 2017. 28 с.
6. Ендольцева А.В. Проблемные вопросы применения положений статьи 449 упк рф // Вестник УЮИ. 2021. №2. C/ 93-99.
7. Жук О.Д. Методика прокурорского надзора за законностью задержания подозреваемых и содержания их в ИВС // Вестник Московского университета МВД России. 2016. №7. С. 170-174.
8. Злыденко Д.С. Определение момента фактического задержания как условие законности его применения в уголовном процессе // Вестник КРУ МВД России. 2019. № 1. С. 23-26.
9. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» // Собрание законодательства РФ. 2020. № 11. Ст. 1416.
10. Исеев Д.Р. Система мер принуждения и порядок их применения в уголовном процессе России : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.09 / Исеев Дамир Русланович; [Место защиты: Юж.-Ур. гос. ун-т]. - Уфа, 2009. 25 с.
11. Исламов М.Э. Цель задержания лица по подозрению в совершении преступления // Проблемы экономики и юридической практики. 2007. № 3. С. 133-137.
12. Куликов А.В., Чобанов Г.А. К вопросу разграничения понятий уголовно-правового и уголовно-процессуального задержания лица, подозреваемого в совершении преступления // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2019. № 3. С. 25-33.
13. Кальницкий В.В. Следственные действия: Учебно-методич. пособие. Омск, 2001. 165 с.
14. Караваев И.В. Задержание и заключение под стражу: сравнительно-правовой анализ // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 3. С. 145-153.
15. Куценко С.М. Критерии соразмерности ограничения прав лица, заподозренного в совершении преступления // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 4 (54). С. 151-154.
16. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. - М., 2002. 603 с.
17. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общ. ред. В.И. Радченко. - М. : Юридический дом «Юстицинформ», 2003. 523 с.
18. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: заключена в г. Риме 04.11.1950 (с изм. от 24.06.2013); ратифицирована согласно ФЗ от 30.03.1998г. 3 54-ФЗ // СПС «Консультант Плюс».
19. Конституция Российской Федерации: принята всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. согл. Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237.
20. Маркелов А.Г., Кошкин В.Н. О необходимости совершенствования оснований уголовно-процессуального задержания подозреваемого в совершении преступлений // Oeconomia et Jus. 2018. № 1. С. 62-63.
21. Маркелов А.Г., Бубнова О.Ю. О некоторых законотворческих ошибках современного УПК РФ // Юридическая техника. 2015. № 9. С. 449-450.
22. Михайлов В.А. Уголовно-процессуальные меры пресечения в судопроизводстве РФ. - М. : Ин-т защиты предприним., 1997. 142 с.
23. Максаров Д.Д. Подозреваемый и процессуальные вопросы его задержания // Право и жизнь: Межвуз. сб. науч. тр. Омск, 1967. С. 47-50.
24. Минияровна И.Р., Куценко С.М. Формальные и правовые основания задержания лица, подозреваемого в совершении преступления // Пробелы в российском законодательстве. 2013. № 2. С. 170-173.
25. Магомедов Ш.М. Применение иных мер уголовно-процессуального
принуждения: диссертация на соискание ученой степени кандидата
юридических наук; специальность 12.00.09 - уголовный процесс. Санкт- Петербург, 2020. 218 с.
26. Наумов К.А. Цели и задачи (назначение) уголовного процесса // Сибирское юридическое обозрение. 2020. № 3. С. 386-393.
27. Ольшевский А.В. Задержание подозреваемого как мера уголовно-процессуального принуждения: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. / Науч. рук. А.П. Гуляев; Московский университет МВД России.- М., 2006. 223 с.
28. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1987. 774 с.
29. О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста [Электронный ресурс] : постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 22 // Консультант плюс: справочно-правовая система.
30. Об утверждении Положения о порядке кратковременного задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления: указ Президиума ВС СССР от 13.07.1976 г. № 4203-1Х (УТРАТИЛ СИЛУ) // Консультант плюс: справочно-правовая система.
31. Победкин А.В., Яшин В.Н. Фактическое и процессуальное задержание подозреваемого: необходимо решение законодателя // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2018. № 1-2. С. 16-24.
32. Петров И.В. Уголовно-процессуальные аспекты освобождения лица от подозрения в совершении преступления // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Серия: Гуманитарные и общественные науки. 2010. № 9. С. 161-166.
33. Стельмах В.Ю. Правовая сущность физического, фактического и уголовно-процессуального задержания // Вестник СГЮА. 2015. № 1. С. 207-212.
34. Сурихин П.Л. Задержание лица по подозрению в совершении преступления // Уголовный процесс. 2005. № 7. С. 12.
35. Словарь философских терминов / Научная редакция профессора В.Г. Кузнецова. М. : ИНФРА-М, 2004. 720 с.
36. Тройнина И.С. Задержание по подозрению в совершении
преступления и применение мер пресечения в отношении несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых : вопросы теории и практики : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.09.
Тройнина Ирина Сергеевна; [Место защиты: Воронеж. гос. ун-т]. Воронеж, 2013. 33 с.
37. Тургаев С.Ж. Задержание как мера процессуального принуждения // Вестник Уральского института экономики, управления и права. 2018. № 1. С. 76-80.
38. Уголовный процесс / Под ред В. П. Божьева. - М., 2002. 418 с.
39. Уголовный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К.Ф. Гуценко. - М : Зерцало, ТЕИС, 1996. 155 с.
40. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник. / Отв. ред. П.А. Лупинская. - М. : Юристъ, 2001. 288 с.
41. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. согл. ФЗ от 1 июля 2021 г. № 294-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ст. 4921.
42. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. 6-е изд., пере-раб. и доп. - М. : Политиздат, 1991. 633 с.
43. Федеральный закон от 1 июля 2010 г. № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 27. Ст. 3416.
44. Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 155-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 30. Ст. 3986/
45. Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. согл. ФЗ от 26 апреля 2016 г. № 112 -ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2013. № 48. Ст. 6165.
46. Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 437-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 1. Ст. 57.
47. Ферзилаева С.Д. Задержание подозреваемого в уголовном процессе // Государственная служба и кадры. 2020. № 2. С. 163-165.
48. Шишков А.А. Приобретение лицом статуса подозреваемого: некоторые нерешенные проблемы закона // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 6. С. 183-186.
49. Шаркова А.Н. Определение понятия и цели задержания в уголовном производстве // Austrian Journal of Humanities and Social Sciences. 2014. № 5-6. С. 276-279.
50. Шамсутдинов М.М. Некоторые проблемы задержания по УПК РФ // ВЭПС. 2015. № 2. С. 170-174.
51. Шараева Я.А. Исчисление срока задержания лица, подозреваемого в совершении преступления // Право: история и современность. 2018. № 2. С. 81¬85.
52. Юань И. Меры процессуального принуждения по УПК КНР : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.09. С.-Петерб. гос. ун-т. - Санкт-Петербург, 2006. 29 с.
53. Яковлева С.А. Задержание подозреваемого в механизме реализации принципа неприкосновенности человека и права на свободу передвижения // Российский следователь. 2018. № 3. С. 49-52.