Введение 6
1 Теоретические аспекты учета и аудита деятельности некоммерческих
организаций 9
1.1 Сущность и виды некоммерческих организаций, и регулирование их
деятельности 9
1.2 Соблюдение принципов целевого расходования бюджетных средств,
как основы правильности ведения бухгалтерского учета 16
1.3 Система нормативного регулирования бюджетного учета и аудита в
некоммерческих организациях 25
2. Бухгалтерский учет деятельности муниципального автономного
дошкольного образовательного учреждения «Тяжинский детский сад № 3 «Золотой ключик» 33
2.1 Технико-экономическая характеристика МАДОУ «Тяжинский детский
сад № 3 «Золотой ключик» 33
2.2 Организация бухгалтерского учета в некоммерческой организации .... 40
2.3 Алгоритм проведения аудиторской проверки в МАДОУ «Тяжинский
детский сад № 3 «Золотой ключик» 52
3. Мероприятия по совершенствованию учета и контроля за финансово-хозяйственной деятельностью некоммерческой организации 58
3.1 Теория аудита расчетов в некоммерческой организации 58
3.2 Практические процедуры аудита в некоммерческой организации при
проверке расчетов с поставщиками и подрядчиками 63
Заключение 71
Список использованных источников 76
Приложение
Бухгалтерский учет в некоммерческих организациях является составной частью российской национальной системы бухгалтерского учета, специализированной на создании учетной системы для управления государственными (муниципальными) финансами на всех уровнях организаций бюджетной системы Российской Федерации.
Нормативно-правовые документы бухгалтерского учета, которые обязаны вести все некоммерческие организации, принимаемые Министерством финансов Российской Федерации, постоянно изменяются, способствуя значительному повышению достоверности ведения учета и составления бюджетной отчетности. Действующая в настоящий момент система бюджетного учета является своеобразным отправным пунктом постоянного его совершенствования. Бюджетный учет имеет ряд существенных особенностей, обусловленных казначейской системой исполнения бюджета, сметным порядком планирования и бюджетной классификацией.
Основные цели аудита позволяют в различных отраслях хозяйства повышать эффективность деятельности экономических субъектов. Проведение аудита в некоммерческих организациях позволяет выполнить ключевые требования при осуществлении бюджетных расходов, которые были отражены в Послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию от 4 декабря 2014 года: «должны стать бережливость и максимальная отдача, правильный выбор приоритетов, учет текущей экономической ситуации». Поэтому качественный аудит способен повысить эффективность расходования бюджетных средств и максимального социально - экономического эффекта, а так же гарантировать соблюдение законодательства.
В рамках этого исследования особенностей бухгалтерского учета и аудита имеет особое значение в деятельности некоммерческих организаций, что и определило актуальность выбранной темы бакалаврской работы.
Целью бакалаврской работы является изучение особенностей ведения учета в некоммерческих организации и повышение эффективности осуществления контрольных мероприятий по соблюдению бюджетного законодательства.
Для достижения цели были поставлены и решены следующие задачи:
- рассмотреть сущность и виды некоммерческих организаций, и регулирование их деятельности;
- исследовать принципы соблюдения целевого расходования бюджетных средств, как основы правильности ведения бухгалтерского учета;
- рассмотреть систему нормативного регулирования бухгалтерского учета и аудита в некоммерческих организациях;
- дать технико-экономическую характеристику объекту исследования;
- выявить особенности бухгалтерского учета основных хозяйственных операций в некоммерческой организации;
- исследовать организационно-методические аспекты проведения аудита в некоммерческой организации;
- выработать рекомендации по проведению контрольных мероприятий по соблюдению законодательства в области расчетов некоммерческой организации.
Объект исследования МАДОУ «Тяжинский детский сад № 3 «Золотой ключик».
Предметом исследования является порядок ведения учета и аудита в некоммерческих организациях.
Теоретическую основу бакалаврской работы составляют труды отечественных и зарубежных авторов в области организации и методики ведения бухгалтерского учета и аудита в некоммерческих организациях, положения, инструкции, регулирующие деятельность автономных учреждений в Российской Федерации.
В работе применялись различные методы научного познания: аналитический, графический, сравнения, экономико-статистический.
Практическая значимость бакалаврской работы состоит в возможности применения в автономных учреждениях разработанного алгоритма проведения проверки расчетов с поставщиками и подрядчиками, использование которого возможно не только проверяющими Росфиннадзора, Контрольно-счетной комиссии, но и внутренними пользователями, например: главным бухгалтером. Порядок планируется использовать как часть общей проверки представленного совокупностью выполняемых действий проверяющими с обязательным пакетом документов включающего следующие формы. Такие как: перечень операций для актуализации карты внутреннего финансового контроля, карту внутреннего финансового контроля, анализ бюджетных рисков, журнал внутреннего финансового контроля, отчет о результатах внутреннего финансового контроля.
В бакалаврской работе разработаны контрольные формы документов, формируемых в процессе проведения внутреннего финансового контроля по соблюдению бюджетного законодательства в области расчетов с поставщиками и подрядчиками, отражение выявленных нарушений с возможностью расчета бюджетного риска по отдельным составляющим обязательственных расчетов.
Бакалаврская работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемых источников из 30 наименований, 5 таблиц и 9 приложений.
В результате проведенного исследования организации учета и аудита в некоммерческих организациях можно сделать вывод.
Главной целью в деятельности некоммерческих организаций является неполучение прибыли, а исключительно социальный эффект. Некоммерческая организация существует в контексте социальных организаций по схожим законам и правам.
Некоммерческие организации призваны опережать развитие организаций традиционных и нивелировать недостатки межинституционального взаимодействия, в том числе, и за счет оптимизации собственной организационной структуры.
Эффективного достижения поставленных целей возможно только лишь при соблюдении бюджетной дисциплины получателями бюджетных средств. Это возможно только при организации действенного контроля за состоянием и движением государственных финансов на местах с обеспечением правильности ведения бухгалтерского учета в некоммерческих организациях.
Исследовав систему нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета и аудита в некоммерческих организациях можно отметить, что законодательство постоянно совершенствуется. В рамках бюджетного процесса это направлено на достижение прозрачности бюджетных средств, эффективности их использования и нейтрализации коррупционных схем.
Объектом исследования в бакалаврской работе выступает Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Тяжинский детский сад №3 «Золотой ключик», которое осуществляет свою деятельность в области оказания услуг по общедоступному и бесплатному дошкольному образованию в Тяжинском муниципальном районе.
По данным проведенного экономического анализа деятельности организации можно увидеть увеличение финансирования деятельности организации за исследуемый период 2014-2016 гг. на 10 815 071,76 руб., что говорит о расширении деятельности организации и расширении увеличении объеме государственных услуг по государственному заданию.
Бухгалтерский учет в МАДОУ «Тяжинский детский сад № 3 «Золотой ключик» ведется на основании Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению № 183н.
В соответствии с данной Инструкцией МАДОУ «Тяжинский детский сад № 3 «Золотой ключик» сформировал свой рабочий план счетов и учетную политику.
Бухгалтерский учет в МАДОУ «Тяжинский детский сад № 3 «Золотой ключик» ведется структурным подразделением - бухгалтерией во главе с главным бухгалтером.
Для оформления хозяйственных операций бухгалтерией применяются унифицированные документы, которые утверждены Приказом Минфина РФ № 52н.
Основным документов по учету хозяйственных операций является Журнал операций по форме 0504071, который заполняется работником бухгалтерии на основании проверенных и принятых к учету первичных учетных документов в хронологическом порядке, и подписывается главным специалистом - главным бухгалтером.
Накопительным регистром бухгалтерского учета по деятельности МАДОУ «Тяжинский детский сад № 3 «Золотой ключик» является Главная книга, которая формируется без забалансовых счетов.
Каждое учреждение, получающее субсидии из бюджета, имеет лицевой счет в органах казначейства, движение денежных средств по которому учитывается на счете 020111000 «Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства».
Поступление субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания отражается:
- Дебет счета 420111000 «Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства»,
- Кредит счета 420531130 «Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг».
Если поступают субсидии на иные цели, то делается проводка:
- Дебет счета 520111000 «Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства»,
- Кредит счета 520581180 «Расчеты с плательщиками прочих доходов».
С приносящей доход деятельности МАДОУ «Тяжинский детский сад № 3 «Золотой ключик» обязана рассчитывать и уплачивать налог на прибыль, в балансе данная сумма задолженности по принятым обязательствам перед бюджетом по налогу на прибыль показывается отдельной строкой.
Кроме того, МАДОУ «Тяжинский детский сад № 3 «Золотой ключик» является налоговым агентом по перечислению налога на доходы физических лиц, а также рассчитывает и уплачивает в соответствии с ФЗ № 212-ФЗ «О страховых взносах» страховые взносы с начисленной заработной платы работников.
МАДОУ «Тяжинский детский сад № 3 «Золотой ключик» предоставляет информацию о государственном (муниципальном) задании на оказание услуг (выполнение работ) и его исполнении в виде Отчетов о выполнении государственного задания.
Для достижения цели аудиторской проверки в некоммерческих организациях необходимо проведение следующих мероприятий:
- проверка учредительных, регистрационных, плановых, бухгалтерских, отчетных документов;
- проверка подлинности документов, правильности их оформления и соответствия установленным формам;
- проверка действительности совершения сделок, получения или выдачи указанных в документах денежных средств, или материальных ценностей, фактического выполнения работ или оказания услуг;
- сопоставление бухгалтерских записей в учете с первичными документами;
- проведения встречных проверок посредством сличения записей, документов и данных, имеющихся у проверяемого объекта, с соответствующими записями, документами и данными, находящимися в тех организациях, от которых получены или которым перечислены денежные средства, переданы материальные ценности и документы;
- контрольные обмеры выполненных ремонтно-строительных работ;
- другие контрольные действий, связанные с исследованием вопросов, указанных программе проверки.
Для совершенствования контрольных мероприятий по соблюдению законодательства в некоммерческой организации был реализован алгоритм проведения аудиторской проверки МАДОУ «Тяжинский детский сад №3 «Золотой ключик» и были проанализированы материалы ранее проводимых проверок.
Сделан вывод, что в МАДОУ «Тяжинский детский сад № 3 «Золотой ключик» соблюдение бюджетного законодательства осуществляется с некоторыми нарушениями.
Изученные материалы проверок привели к выводу о необходимости усиления контрольных мероприятий, направленных на соблюдение бюджетного законодательства именно в области организации закупок и расчетов с поставщиками и подрядчиками, как одной из самых нарушаемых участков учета бухгалтерией МАДОУ «Тяжинский детский сад № 3 «Золотой ключик».
Для усиления контроля за соблюдением бюджетного законодательства в области расчетов с поставщиками и подрядчиками был разработан алгоритм проведения проверки соблюдения бюджетного законодательства в области расчетов с поставщиками и подрядчиками, использование которого возможно не только проверяющими Росфиннадзора, Контрольно-счетной комиссией, но и внутренними - главным специалистом - главным бухгалтером, используя как часть общей проверки.
Для усиления контроля расчетов с поставщиками и подрядчиками в МАДОУ «Тяжинский детский сад №3 «Золотой ключик» предлагается пакет документов, необходимых при проведении внутреннего финансового контроля главным бухгалтером, заведующей и Контрольно-счетной комиссией при необходимости. Перечень операций для актуализации карты внутреннего финансового контроля; Карта внутреннего финансового контроля; Отчет о результатах внутреннего контроля.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
